苏政发〔2017〕86号

各市、县（市、区）人民政府，省各委办厅局，省各直属单位：

　　为贯彻落实全国深化简政放权放管结合优化服务电视电话会议和《国务院办公厅关于促进开发区改革和创新发展的若干意见》（国办发〔2017〕7号）精神，推进开发区内涉企投资审批扁平化、标准化、便利化，省人民政府决定公布《国家级开发区全链审批赋权清单》，依照法定程序赋予国家级开发区220项设区市级经济管理权限，其中，行政许可204项，其他行政权力16项。

　　各设区市要依据《国家级开发区全链审批赋权清单》，通过委托、下放等赋权形式，切实做好国家级开发区赋权衔接工作，不得截留审批事项，确保相关权力事项受理、审查、发证等所有审批环节依法委托下放到位，并同步明确相关部门及其工作人员的法律责任、追责情形和免责事项。各国家级开发区要按照权责一致的原则，依法承担承接事项的审批责任和管理职责，规范行政审批程序，切实提高承接能力和审批效率，主动接受上级部门的指导监督，确保权力运行顺畅高效。要坚持“谁审批、谁负责”“谁主管、谁监管”“谁行权、谁担责”的原则，严格落实监管责任，切实加强事中事后监管，特别是加强对事关人民身体健康、生命财产安全、环境保护和妨碍市场公平竞争事项的监管。省各有关部门要加强指导和服务，及时解决赋权工作中出现的困难和问题，推动赋权工作顺利开展。

　　江苏省人民政府   

　　2017年6月29日