苏政办发〔2012〕221号  2012年12月28日

南京、无锡、常州、苏州、镇江市人民政府，省各委办厅局，省各直属单位：

　　《江苏省太湖水污染防治条例》（以下简称《条例》）于2008年6月5日起正式施行。根据《条例》规定，经省人民政府批准，决定将太湖湖体、木渎等15个风景名胜区、万石镇等48个镇（街道、开发区等）划入太湖流域一级保护区，将和桥镇等42个镇（街道、开发区、农场等）划入太湖流域二级保护区，太湖流域其他地区划为三级保护区，现予公布。

　　太湖流域水污染防治事关全省经济、社会可持续发展，事关小康社会建设进程，是生态文明建设的标志性工程。太湖流域经济发达、人口稠密，水环境综合治理面临诸多困难和挑战，是一项长期、艰巨、复杂的系统工程。科学划定太湖流域三级保护区，是严格执行《条例》，确保在保护中开发、在开发中保护的重要前提和基础。实施分级管理，是统筹经济发展与环境保护和生态建设的重要手段。

　　太湖流域各级人民政府和省有关部门应当全面贯彻科学发展观，认真落实中央关于大力推进生态文明建设的部署要求，坚持环保优先方针，做到先规划、后开发，先环评、后立项。按照预防为主、防治结合、统一规划、综合治理的原则，实行严格的环保标准，采取有效的治理措施，建立科学的监控体系，积极防治工业污染、生活污染和农业面源污染，控制和减轻太湖湖体富营养化。严格执行《条例》关于太湖流域三级保护区的禁止和限制性条款，切实推进一级保护区环境综合整治和生态恢复，合理统筹二级保护区污染治理和经济发展，优化调整全流域产业结构，从根本上解决环境污染负荷与环境承载力之间的矛盾，促进太湖水质根本好转。