市              （项目名称）                                                           年     月      日

指标对象

考核内容

考核指标

指标
分值

评分标准

备注

得分

市级工作绩效评价指标（25分）

工作组织情况
（12分）

责任制落实

有关责任人

1

是否建立中小河流治理责任制度。

以文件、会议纪要等为依据

责任书

1

是否与县签订中小河流治理责任书。

前期工作责任制

1

是否建立项目前期工作责任制，前期工作各环节落实到人。

监督检查制度

进度、质量、安全监督检查

2

1、是否针对工程进度、质量、安全建立监督检查机制（1分）。
2、是否开展了相关工作（1分）。

资金管理
监督检查

2

1、是否针对资金管理建立监督检查机制（1分）。
2、是否开展了相关工作（1分）。

整改情况
监督检查

2

1、是否针对监督检查中发现问题的整改情况建立监督检查机制（1分）。
2、是否开展了相关工作（1分）。

实施意见制定情况

1

是否根据规划任务制定前期工作、项目建设等分年度实施意见。

组织实施总体成效

2

政府组织有力，及时协调推动，施工环境好，进度快，管理规范，及时发挥效益的得2分；组织推进工作一般的得1分；组织实施工作成效不明显的得0分。

以历次检查、稽察情况为依据

初步设计审核把关情况
（2分）

2

1、前期工作审核，初步设计上报前是否进行市级审查，把关是否严格；
2、前期工作进度是否满足按期完成规划的进度要求。
   满足其中1项得1分，两项均满足得2分。

统计及信息宣传
（4分）

统计报表

2

按要求及时、准确报送统计报表。（县（市、区）将报表报送市，市将市、县（市、区）报表汇总后报送省），发生一次延误扣1分，扣完为止。

信息管理

1

按要求及时、准确更新省级中小河流治理信息管理系统信息。

信息宣传

1

及时上报建设信息并被水利厅、财政厅采用，或在省级媒体中宣传得1分，宣传工作不力得0分。

建设任务完成情况（3分）

全市中小河流建设任务完成情况

3

全市中小河流总体建设任务达到时序进度或超额完成，且单项满足进度要求的得3分；
全市中小河流总体建设任务达到时序进度或超额完成，单项未满足进度要求的得2分；
全市中小河流总体建设任务未达到时序进度，部分单项达到进度要求的得1分；
其他均不得分。

资金落实情况
（4分）

地方资金落实情况

4

地方资金按规定比例按时全额落实到项目，得4分。
地方资金落实率高于或等于80％，不足100％的，得3分。
地方资金落实率高于或等于60%，低于80％的，得2分。
地方资金落实率高于或等于40%，低于60％的，得1分。
地方资金落实率低于40％的，得0分。
地方资金落实为零的，倒扣4分。

项目绩效评

价指标

（75分）

前期工作质量
（9分）

初步设计报告

5

1、编制质量高，建设内容明确，建设方案符合规划要求，得3分；基本满足得1分。
2、编制进度较快，符合规划目标要求，得2分。

施工图阶段

4

施工图设计质量好，严格执行批复文件和规程规范，设计变更较少，得4分；
施工图设计质量较好，基本执行初设批复和规程规范要求，不存在重大设计变更，得3分。
基本执行初设批复和规程规范要求，按要求履行设计变更程序的，得2分。
施工图设计质量差，存在重大设计变更未履行报批程序的，或者未按初设批复要求补充相关勘察设计工作的，得0分。

项目建设管理

（21分）

项目建设“四制”执行情况

项目法人责任制

2

1、法人组建及报批是否规范，规范得1分，已报批但不规范，得0.5分，未报批得0分。
2、内设机构、专职业务人员数是否满足规定和建设要求，满足或基本满足得1分，不满足得0分。

招投标制

2

严格执行招标投标各项制度及相关规定的，得2分。
基本满足招标投标规定，但仍存在少量招投标不规范行为的，得1分。
招投标不规范，有评标违纪、违规和有化整为零、规避招标等现象被查实的，得0分。

工程监理制

2

1、按规定程序选择有资质的单位承担工程监理。
2、监理人员均持证上岗，数量满足项目和合同要求。
3、监理规划和细则编制及监理资料满足规程和建设要求，成效显著。
   满足3项得2分,满足其中2项得1分，1项以下得0分。

合同管理制

2

1、选择具备相应资质的工程设计、监理、施工等单位，并按照规范签订合同。
2、工程施工、监理、设计无转包、违法分包等情形。
3、各参建单位认真执行投标承诺，投入人员、设备和力量，满足施工需要。
   第1、第2项有一项不满足，或均不满足的，得0分；第1、第2项均满足，但不满足第3项的，得1分；三项均满足的得2分。

质量管理

5

1、项目单位质量管理制度和保证体系健全，得1分。
2、经检查、抽检和检测：工程实体质量好的，得4分；实体质量较好，但仍少量存在缺陷、且及时整改处理的，得3分。实体质量一般，存在质量缺陷未能及时处理的，得2分。实体质量较差，得0分。
   项目若出现重大质量事故，不论满足几项，均得0分。

打分主要依据为：
1、分部工程及单位工程验收情况；
2、历次质量检查和抽检、各类检测。

安全管理

5

1、项目单位安全责任制度和保证体系健全，得1分。
2、制定了安全度汛应急预案，得1分。
3、管理有效，无安全生产隐患的，得3分；管理成效一般，存在少量安全隐患、但能及时整改的，得2分；发现存在安全隐患未及时整改的，得0分。
   项目若出现重大安全事故，不论满足几项，均得0分。

以文件、会议纪要、历次安全监督检查等为依据

项目绩效

评价指标

（75分）

项目建设

管理

（21分）

信息管理

1

按要求及时、准确更新项目中小河流治理信息管理系统信息。

建设管理其他程序

开工审批、动用预备费审批

1

按规定报批的，得1分；未按规定进行开工报批的，或已经动用预备费但未按要求报批的，得0分。

质量监督手续

1

开工前按规定办理质量监督手续的，得1分；开工后补办或未办理的，得0分。

项目资金管理
（18分）

资金拨付
情况

6

1、除质保金外，中央资金按时、全额拨付到项目，得2分；全额拨付，但拨付不及时的，或按时拨付80%以上的，得1分；拨付到项目不足80%的，得0分。
2、除质保金外，省级资金按规定比例按时、足额拨付到项目，得2分；全额拨付，但拨付不及时的，或按时拨付80%以上的，得1分；拨付到项目不足80%   的，得0分。
3、市县资金按时足额拨付到位的，得2分；拨付到项目80%以上的，得1分；拨付到项目80%以下的，得0分。

政府采购制度执行

2

政府采购制度程序合法，无重大问题。

工程款支付及时性

3

项目单位按照合同约定支付工程款，无拖欠工程款现象，得3分。未按合同规定的程序、计量支付、时间等支付工程款，出现1次扣1分，扣完为止。

资金使用规范性

4

1、项目单位建立健全财务会计管理制度并严格执行。                                 
2、专项资金用于规定的建设内容，即用于直接关系到防洪安全的堤防新建加固、护岸护坡、清淤疏浚等工程建设材料费、设备费和施工作业费等支出。
   每满足1项得2分，全部满足得4分。

财务管理与会计核算规范性

3

1、按合同约定支付工程款，无大额现金支付工程款、白条入帐现象。
2、资金管理规范，无违反基建财务会计制度、现金管理条例现象，无挤占、截留、挪用专项资金现象。
3、专项资金管理及会计核算规范。
   每满足1项得1分，全部满足得3分。

工程建设成果及治理效果
（17分）

项目完成情况

建设任务完成
指标

4

1、满足设计要求，全部或基本按设计要求完成任务，得4分。
2、有个别子项擅自改变建设标准、建设规模，得2分。
3、未按设计要求，有大量子项擅自改变建设标准、建设规模，得0分。

大量子项是指改变建设标准、建设规模子项目批准投资占项目批准总投资20%以上

项目投资完成
情况

5

A=（项目完成总投资-批准概算总投资）/批准概算总投资×100％

-5％≤A≤5％得5分
   5％＜A≤10％或-10％≤A＜-5％得4分

10％＜A≤20％或-20％≤A＜-10％得2分
  A＞20％ A＜-20％得0分

项目完成总投资以审计结果为准

项目绩效

评价指标

（75分）

工程建设

成果及

治理效果

（17分）

防洪效益

6

根据项目实施后区内防洪或除涝标准提高情况是否与全国中小河流规划相适应情况打分：
1、防洪除涝减灾效益显著，基本实现治理规划目标要求的，得满分6分。
2、防洪减灾效益较明显，部分目标已实现，但与规划目标有差距的，得3分。
3、与原规划目标差距较大，目标难以实现，得0分。

生态效益

2

根据项目实施后，区内生态环境是否改善，与全国中小河流规划是否相适应等情况打分。
1、生态效益显著、治理范围内水生态环境改善，实现规划目标，得2分。
2、有明显的生态效益，基本实现规划目标，得1.5分。
3、对生态环境有一定改善，得1分。
4、对生态环境改善不明显的，得0分。

工程验收及后期管护准备
（10分）

工程进度

4

资金下达到项目后，建设任务能按中央和省要求及时完成的，得4分。
项目建设进度较快，完成时间基本满足中央和省要求的，得3分。
在同批次项目中总体进度一般，开工滞后影响工程总进度的，或因非不可抗拒因素未按进度计划完成阶段目标的，得2分。
进度严重滞后，得0分。

档案资料管理

2

工程建设档案资料完整，得2分；基本完整得1分；否则，得0分

竣工验收

2

1、单位工程、主体工程完工后及时验收。
2、建设项目竣工后，办理了竣工验收手续。
满足1项得1分。

建后管护准备

2

办理交接手续，明确管理主体，建立长效管护机制，做好建后管护准备工作。
满足得2分，否则得0分。

总分

100