省物价局关于印发《江苏省中药饮片作价办法》的通知

　　　　　　　　　　　　　　　　苏价工〔2009〕419号  2009年12月31日

各市、县物价局：

　　为规范药品价格行为，保护消费者和经营者合法权益，现将《江苏省中药饮片作价办法》印发你们，请贯彻执行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　江苏省中药饮片作价办法

　　第一条 为加强中药饮片价格管理，规范药品价格行为，根据国家发展改革委、卫生部、人力资源和社会保障部《关于印发改革药品和医疗服务价格形成机制的意见的通知》（发改价格〔2009〕2844号）及《省物价局关于印发〈江苏省政府定价药品目录〉的通知》（苏价工〔2006〕88号）的有关精神，结合我省实际制定本办法。

　　第二条 本省行政区域内药品生产和经营企业、医疗卫生机构和零售药店的中药饮片价格管理适用本办法。

　　第三条 列入《国家基本医疗保险、工伤保险和生育保险药品目录》范围内的中药饮片实行政府指导价（附件不予支付费用以外的品种），其他中药饮片实行市场调节价。在宁省（部）属医疗卫生机构销售的中药饮片，由省物价局制定最高零售价格，其它医疗卫生机构和零售药店销售的中药饮片，授权各市、县（市）价格主管部门制定最高零售价格。

　　第四条 医疗卫生机构和零售药店建议核定或调整中药饮片价格，应按照价格管理权限和规定程序向价格主管部门提出定、调价建议，并附本单位中药饮片实际进货成本价格资料、生产企业GMP证书等有关材料。价格主管部门收到定调价建议等有关材料后，在30个工作日内予以审批。

　　第五条 中药饮片的出厂、批发实行同价。计算公式为：

　　含税出厂价格（含税批发价格）=〔原药实际进货价/（1-损耗率）+辅料费+各项费用〕×（1+成本利润率）×（1+增值税率）。

　　其中：

　　（一）损耗率最高不超过30%。

　　（二）辅料费按实计算。

　　（三）各项费用包括炮制费用、管理费用、财务费用、销售费用等。

　　（四）成本利润率为5%。

　　第六条 中药饮片最高零售价格的计算公式为：

　　最高零售价格=实际采购价×（1+加价率）

　　加价率为：每10克实际采购价0.6元及以下，最高加价率45%；每10克实际采购价0.61元及以上，最高加价率35%，各市在制定价格时可结合本地实际情况制定具体加价率。

　　第七条 实行基本药物制度的县（市、区），政府举办的基层医疗卫生机构配备使用符合国家标准的中药饮片实行零差率销售。

　　第八条 中药饮片价格尾数按以下方法取舍：中药饮片批发价格以千克为单位，尾数保留到角，角以下四舍五入；零售价格以克为单位，尾数保留到分；处方以剂为单位，总和到角，角以下四舍五入。

　　第九条 药品生产经营企业、医疗卫生机构和零售药店应加强行业自律，建立健全内部价格管理制度，如实向价格主管部门提供成本资料及其他有关申报材料，不得弄虚作假，虚报价格。所售品规应质价相符，不得以次充好、超加价率销售。中药饮片销售必须执行明码标价制度，自觉接受社会监督。

　　第十条 各级价格主管部门应加强对药品生产经营、医疗卫生机构和零售药店中药饮片价格执行情况的监督检查，对有关单位提供虚假资料、超过政府规定价格和加价率销售、不执行明码标价制度及其他违反价格法律法规和政策的行为，依法予以处罚。

　　第十一条 各市价格主管部门可依据本办法规定，结合当地实际情况制定实施细则。

　　第十二条 本办法由江苏省物价局负责解释。

　　第十三条 本办法自2010年2月1日起执行。此前规定与本办法不一致的，以本办法为准。

　　附件：

　　（一）单味或复方均不支付费用的中药饮片

　　白糖参、朝鲜红参、玳瑁、冬虫夏草、蜂蜜、蛤蚧、狗宝、海龙、海马、红参、猴枣、琥珀、灵芝、羚羊角尖粉、鹿茸、马宝、玛瑙、牛黄、珊瑚、麝香、西红花、西洋参、血竭、燕窝、野山参、移山参、珍珠（粉）、紫河车

　　（二）单味使用不予支付费用的中药饮片

　　阿胶、阿胶珠、八角茴香、白果、白芷、百合、鳖甲、鳖甲胶、薄荷、莱菔子、陈皮、赤小豆、川贝母、代代花、淡豆豉、淡竹叶、当归、党参、刀豆、丁香、榧子、佛手、茯苓、蝮蛇、甘草、高良姜、葛根、枸杞子、龟甲、龟甲胶、广藿香、何首乌、荷叶、黑芝麻、红花、胡椒、花椒、黄芥子、黄芪、火麻仁、核桃仁、胡桃仁、姜（生姜、干姜）、金钱白花蛇、金银花、橘红、菊花、菊苣、决明子、昆布、莲子、芦荟、鹿角胶、绿豆、罗汉果、龙眼肉、马齿苋、麦芽、牡蛎、南瓜子、胖大海、蒲公英、蕲蛇、芡实、青果、全蝎、肉苁蓉、肉豆蔻、肉桂、山楂、桑椹、桑叶、沙棘、砂仁、山药、生晒参、石斛、酸枣仁、天麻、甜杏仁、乌梅、乌梢蛇、鲜白茅根、鲜芦根、香薷、香橼、小茴香、薤白、饴糖、益智、薏苡仁、罂粟壳、余甘子、鱼腥草、玉竹、郁李仁、枣（大枣、酸枣、黑枣）、栀子、紫苏