省政府办公厅近日印发《关于加快全省建筑业转型升级的若干措施》，省住建厅4月17日举行发布会进行解读。《若干措施》围绕产业结构调整、市场布局转型、建造方式升级、市场环境优化等方面提出8条措施，致力于巩固我省建筑业支柱产业地位，提升行业核心竞争力。

建筑业是我省的支柱产业、优势产业和富民产业。2025年，全省建筑业总产值3.43万亿元，总量连续20年全国第一，纳入实名制管理的省内从业建筑工人约300万人。

当前，建筑业发展面临不少深层次矛盾和问题。例如，产业结构不够合理，房屋建筑占比偏高，基础设施建设领域参与度和竞争力不足；工人老龄化问题凸显，人工智能等新技术与建筑业融合不够深入；企业普遍面临回款难、融资难、诉讼多等问题。“我们清醒地看到，建筑业发展到这个阶段，推动转型升级是必然选择和必由之路。”省住建厅副厅长李震坦言。

《若干措施》鼓励建筑企业“开源”，提出推动建筑业“走出去”发展，举办省外推介活动等，巩固省外建筑市场，或组织企业参加国际工程专业展会等，深度融入高质量共建“一带一路”。鼓励推动建筑业与现代服务业深度融合，促进建筑企业向城市综合服务商转型。

省商务厅对外投资和经济合作处副处长孟刚介绍，江苏对外承包工程企业数量多、门类全，整体素质优良，完成任务质量高。2025年，全省对外承包工程新签合同额112.4亿美元，创下有记录以来最高，同比增长53.3%。其中，在“一带一路”共建国家新签107.7亿美元，占比95.8%，是我省对外承包工程主要市场。

加快扬帆出海的同时，江苏建筑企业也在修炼“内功”，迈向智能化、绿色化，增强企业在国际上的竞争力。

在《若干措施》中，“智能建造”是高频词。例如，加强智能建造试点项目、企业培育，推动在工程建设各环节应用智能建造技术。打造一批省级智能建造试点县（市、区），鼓励有条件的地区打造智能建造产业链和产业集群。

《若干措施》还提出，促进“人工智能+建筑业”深度融合。推动大模型、机器视觉、智能算法等AI技术在建筑业全链条场景中的深度应用。引导建筑业企业联合高校、科研院所组建研发平台等，开展关键核心技术攻关。建立行业科技成果供需信息发布机制，以行业需求牵引科技研发。

省住建厅建筑市场监管处处长李强告诉记者，近年来，我省多点发力推动建筑业新技术应用落地。江苏省级设立2000万元财政贴息资金支持智能建造研发和应用，南京在50个政府投资项目中专项增列近3000万元用于建筑信息模型（BIM）全过程应用落地，苏州市级财政累计支持智能建造科技项目50项，总额近2000万元。江苏正在培育省市级智能建造试点项目500余项、试点企业100余家、应用场景60余项，智能建造适用技术在重大工程建设项目中应用占比达到50%以上。

下一步，江苏将聚焦互利共赢，鼓励工程企业积极参与我省企业国际化布局，支持设计咨询企业协同“走出去”，带动国内产品、技术、品牌、标准“走出去”，提升“江苏建设”影响力。