省政府民生实事项目新闻发布会
时间:2026-02-09 19:46  来源:江苏省人民政府办公厅

韩小平(省政府办公厅新闻协调处处长):记者朋友们,大家上午好!欢迎出席省政府新闻发布会。

习近平总书记指出,人民幸福安康是推动高质量发展的最终目的,要集中力量办好群众普遍需求、能够办成的民生实事,让群众可感可及,让各族人民实实在在感受到推进共同富裕在行动、在身边。江苏认真贯彻落实总书记重要讲话精神,连续多年编制实施省政府民生实事项目,用心用情用力解决群众急难愁盼问题。经省政府批准,今天我们召开省政府民生实事项目新闻发布会,邀请相关部门负责同志介绍情况,并回答记者朋友们感兴趣的问题。

出席今天发布会的有:省发展改革委党组副书记、副主任杭海先生,省财政厅副厅长倪国强先生,省教育厅副厅长吴昊先生,省公安厅交通管理局局长张波先生,省人力资源社会保障厅副厅长顾潮先生,省住房城乡建设厅一级巡视员陈浩东先生,省卫生健康委二级巡视员姜仑先生。我是省政府办公厅新闻协调处韩小平。首先,请省发展改革委副主任杭海先生作情况介绍。

杭海(省发展改革委党组副书记、副主任):各位媒体朋友,大家好!非常高兴和大家见面!感谢各位对省政府民生实事项目的关心关注。

省两会刚结束,省政府召开民生实事项目新闻发布会,深入学习贯彻习近平总书记关于保障和改善民生的系列重要论述,坚持民生为大,办好民生实事。省委、省政府高度重视民生实事工作,信长星书记强调,要牢固树立以人民为中心的发展思想,用心用情保障和改善民生,持续加强普惠性、基础性、兜底性民生建设,努力为群众多办实事,推动全体人民共同富裕迈出坚实步伐;刘小涛省长要求,要紧盯群众身边的急难愁盼,聚焦真需求、真堵点,从小切口出发,以3-5年形成阶段性成果为目标、以群众满意为衡量,科学编排年度民生实事。根据安排,下面我就省政府2025年度民生实事项目实施情况和2026年度民生实事项目编排情况作简要介绍。

一、2025年度民生实事项目实施情况

经过全省上下的共同努力,2025年省政府12类45件民生实事项目年度目标任务全面完成,我们主要做了以下几个方面的工作:

一是明确节点要求,狠抓工作推进。2025年2月,省政府办公厅印发通知,全面启动实施年度民生实事项目。我委会同省财政厅等部门强化“月跟踪、季调度、定期评估、年底考评”推进举措,明确责任分工、细化时间节点,各有关部门先后召开推进会40余场,制定印发各类文件20余份,扎实有效推进民生实事项目顺利实施。

二是强化过程管理,深化内涵建设。进一步完善民生实事长效化、常态化管理机制,通过“一对一”服务、引入专业社会组织运营、组织专业技能培训等方式,丰富服务形式、回应群众诉求,扎实做好民生实事项目高效运行的“后半篇文章”。

三是紧盯民生热点,服务群众需求。聚焦“苏超”联赛引燃的“体育热”,广泛开展全民健身活动,举办和美乡村篮球赛等乡村特色赛事,推动公共体育场馆实施免费或低收费开放。聚焦提振消费带来的“文旅热”,组织开展“跟着赛事品美食”“跟着赛事去购物”等系列活动,上线“扫街榜”、激活“夜经济”。抢在夏季全省最高用电负荷到来之前,提速推进中小学教室空调安装及调试工作,确保学生清凉度夏。扎实做好2025年国庆、中秋出行高峰保障,对道路交叉口、学校路段等重点高风险路段的安全设施进行优化提升,保障假期出行安全。

四是加强宣传引导,塑造民生品牌。在民生实事项目推进实施过程中加强舆论引导、征集优秀案例,讲好群众身边的“民生故事”。中央媒体报道了我省建设体育公园、推进养老助餐服务等民生实事优秀案例。

二、2026年度民生实事项目编排情况

2026年度民生实事项目编排工作开展以来,省委、省政府高度重视,多次专题研究,提出明确要求。省级部门聚焦群众急难愁盼,积极谋划民生实事项目,研究形成建议方案,特别是对照各级人大代表、政协委员反馈的民生建议,深入研究、充分吸纳。今年1月8日到13日,省政府先后召开人大代表、政协委员、民主党派、工商联、无党派人士以及企业家等多场座谈会,并专题听取网络名人等社会各界人士建议,结合收集到的各方面所提意见建议作了进一步优化和完善。

2026年度民生实事项目延续我省基本公共服务标准框架,保持12类45件,包括幼有所育(3件)、学有所教(5件)、劳有所得(4件)、病有所医(2件)、老有所养(3件)、住有所居(5件)、弱有所扶(2件)、出行便利(3件)、环境改善(3件)、文体服务保障(5件)、公共安全保障(7件)、基层服务保障(3件),其中新提出的项目数量占比过半,为历年来最高。

2026年度民生实事项目重点把握五个关键词:

一是小切口。按照“民意+民生实事”的要求,围绕老百姓的衣食住行、急难愁盼,把诸如为符合条件的适龄儿童免费进行口腔窝沟封闭、推动既有多层住宅加装电梯、基层医疗机构设置护理专区、改造提升居民住宅二次供水设施等群众身边“小而实”项目纳入民生实事清单,努力做到群众需求在哪政府服务就到哪、群众期盼什么政府就做好什么。

二是全链条。编排中进一步加强部门协同、强化工作链条,提出实施青少年心理健康“润心”行动、就业扩容提质行动、“幸福颐养”提升行动、新就业群体暖新行动等一系列标志性行动,力争达到“服务一类人群、设立一件事项、解决一项问题”的效果。今年18件项目为多部门联合,为历年来最多,目的就是“高效办成一件事”,全链条解决群众“身边的烦心事”。

三是可持续。今年民生实事一个鲜明特点就是坚持系统谋划和年度安排相结合,发扬钉钉子精神,一件事情接着一件事情办,一年接着一年干,目前有44件项目明确近3-5年目标任务,21件项目纳入“十五五”相关规划。在项目布局选点上,最大限度利用好现有设施、拓展服务功能、扩大受惠范围,着力实现服务找人、运行可持续。

四是实效性。更加注重科技赋能,将“AI+”融入民生实事,加强青年人工智能等新技能培训,深化智慧交通建设、慢病筛查预防等民生项目内涵;更加注重“民生+消费”,通过“家门口赏好戏”、实施“互联网+明厨亮灶”等项目,推动惠民生和促消费紧密结合。

五是投资于人。坚持以人民群众满意为标准,将投资于物与投资于人紧密结合,在养老、托育服务中强化护理员、保育师等技能培训,在青少年心理健康项目中加强心理健康教师配备,组织社会志愿者参与“公益寒暑托班”、暖“新”伙伴关爱服务等,切实把好事办实、实事办好。

在社会各界的共同努力下,我们将认认真真办好今年12类45件民生实事,连续3-5年盯下去,真正解决群众一批急难愁盼,让民生实事更加可感可及,努力交出让百姓更舒心、让群众更满意的民生答卷。

我的发布就到这里,谢谢大家。

韩小平(省政府办公厅新闻协调处处长):谢谢杭海先生。下面请省财政厅副厅长倪国强先生作情况介绍。

倪国强(省财政厅副厅长):各位媒体朋友,大家好!非常感谢各位长期以来对江苏财政工作的关心和支持。

公共财政取之于民、用之于民。财政账本里,分量最重、成色最足的始终是民生。近年来,省委、省政府高度重视民生保障,全省各级财政部门坚决贯彻省委、省政府部署要求,深化零基预算改革,加强财政资源统筹,优化支出结构,加力保障和改善民生,把宝贵的财政资金用在民生急需上、发展紧要处,加强普惠性、基础性、兜底性民生建设,稳步推进共同富裕和社会公平。“十四五”期间,全省财政民生支出年均增幅2.1%,占一般公共预算支出比重保持77%以上。其中,2025年全省财政民生支出约1.2万亿元,占一般公共预算支出比重达78.9%,真金白银的财政投入,为解决人民群众急难愁盼提供了有力支撑。

下面,我向大家介绍一下财政部门加强省政府民生实事资金保障有关情况。

一、有力推动2025年度民生实事全面完成

民生无小事,枝叶总关情。每年的民生实事项目是省政府向全省人民作出的庄严承诺。省财政厅统筹调配资金资源,为各项民生实事项目顺利实施提供充足保障,确保把好事办好、实事办实。一是足额纳入年度预算。在项目编制阶段,会同省发展改革委和相关业务主管部门,逐项明确任务分工与省级资金保障方案,对纳入年度省政府民生实事清单的项目,全部编入省级年度预算,优先予以保障。二是加大转移支付力度。对部分需要省与市县共同推动的民生实事项目,省财政在落实好省级支出责任的同时,持续加大对市县转移支付力度,支持各地统筹做好民生实事资金保障。2025年,省对市县转移支付超3100亿元,为基层民生实事项目建设提供了有力支撑。三是加强资金绩效管理。为提升财政资源配置效率和资金使用效益,积极用好绩效评价工具,对民生领域相关支出进行绩效评估,将评价结果与预算安排挂钩,对群众获得感不强的项目及时优化调整,让民生实事更加贴近基层群众需求。

2025年,省财政统筹保障中央补助和省级财力111亿元,全力保障省政府12类45件民生实事项目顺利实施,年度目标任务全面完成。在“学有所教”方面,立足改善学生学习条件,安排资金2.7亿元,为全省3万间中小学教室安装空调,实现了全省中小学教室空调全覆盖;安排资金2.4亿元,继续推进新建改扩建普通高中30所。在“劳有所得”方面,安排资金3亿元,支持开展大规模职业技能培训,拓宽职业技能提升补贴受益范围,为高校毕业生、农民工和困难群体就业提供个性化服务。在“住有所居”方面,统筹省以上资金40亿元,推进城镇老旧小区改造、城中村改造和完整社区建设。在“出行便利”方面,安排资金14亿元,完成农村公路新改建1400公里、桥梁改造330座,提升农村通达水平。在“公共安全”方面,下达超长期特别国债资金29亿元,支持开展住宅老旧电梯评估整治与更新,全省完成1.9万台电梯“焕新”,守护群众居住安全。

二、全力保障2026年度民生实事资金需求

2026年是“十五五”规划开局之年。省财政厅坚决贯彻省委、省政府工作部署,强化与省发展改革委以及相关业务主管部门协同联动,把群众期盼的民生实事要事摆在最突出、最优先位置,深度融入省级零基预算编制全过程,结合项目不同特点,逐项落实资金来源,明确保障标准与额度,确保每件民生实事“预算有安排、资金有保障”。重点做好“三个衔接”:

一是做好项目与预算衔接。根据零基预算管理要求,对纳入省政府民生实事的项目,逐项细化年度目标,科学测算资金需求,并作为大事要事优先予以保障。经梳理,2026年省政府12类45件民生实事,已明确需由各级财政安排的保障资金约183亿元。积极支持省属高校学生宿舍提质扩容,改善学生住宿条件;治理医院、学校等重点区域停车难停车乱问题;支持实施青少年心理健康“润心”行动,推动解决青少年心理健康问题;推动综合型新就业群体服务站点建设等。二是做好当期与远期衔接。在编制2026年预算时,会同省有关部门同步编制三年滚动支出规划。对一次性实施的项目全额纳入今年预算;对需分步实施的项目纳入三年滚动支出规划,分年安排预算,确保有序衔接、持续保障。三是做好省级与市县衔接。在安排项目资金时,进一步加大中央和省级资金统筹力度,为各地民生实事项目实施提供有力支持。总体来看,省级财政已落实预算资金规模约92亿元,市县财政需安排预算资金规模约91亿元,省与市县分担比例约为1:1。在后续项目实施过程中,省财政还将加大对市县转移支付支持力度,全力保障今年民生实事项目顺利实施。

让老百姓的日子越过越舒心,始终是我们一切工作的出发点和落脚点。下一步,省财政厅将认真落实省委、省政府部署要求,以钉钉子精神持续抓好民生保障工作,努力让每一件民生实事办好、办实、办出成效。

最后,再次衷心感谢媒体朋友们长期以来对江苏财政工作的关心、理解与支持,欢迎大家加强监督、建言献策,我们一道努力,共同推动全省民生事业高质量发展,为接续推进中国式现代化江苏新实践贡献力量。

谢谢大家。

韩小平(省政府办公厅新闻协调处处长):谢谢倪国强先生。下面,进入提问环节,记者朋友可举手提问,提问前请通报所在的新闻机构。下面开始提问。

省广电总台记者:教育关系千家万户。请问省教育厅,今年教育类民生实事项目安排的主要考虑是什么?有哪些落实打算?

吴昊(省教育厅副厅长):谢谢这位记者的提问。感谢媒体朋友们长期以来对江苏教育工作的关心、支持和帮助。

教育是国之大计、党之大计。多年来,在省委、省政府坚强领导下,省教育厅始终践行以人民为中心的发展思想,着力解决人民群众急难愁盼的教育问题,持续增进教育方面的民生福祉。

2025年,省教育厅共承担5项省政府民生实事,惠及群体从学前幼儿到银发长者,进一步扩大教育资源、改善办学条件、护航学生健康成长。在各部门的共同努力下,改造提升1200多所幼儿园,有效扩大普惠托育服务供给;为1500多所中小学校安装4.6万多台空调,为广大中小学生提供舒适的学习环境;新建改扩建30所普通高中,进一步增加普通高中学位供给;新增262个标准化初中学校心理辅导室,更好促进学生心理健康发展;改造提升74个江苏高校“银龄学习中心”,有效缓解老年大学学位紧张压力。

今年,省教育厅将进一步聚焦民生关切,紧紧依靠省委、省政府坚强领导和各级各部门支持帮助,坚持投资于物与投资于人相结合,统筹研究教育类民生实事项目,牵头以及参与牵头共8项民生实事。比如,针对进一步扩大优质教育资源供给,将继续新建改扩建普通高中、实施省属高校学生宿舍提质扩容工程。针对学生身心健康全面发展,将统筹实施青少年心理健康“润心”行动、全面落实义务教育学校“2·15专项行动”,即确保学生每天综合体育活动时间不低于2小时、课间活动时间15分钟。比如,针对提升教育公共服务水平,将继续发展托幼一体化,推动中小学校节假日面向社会安全有序开放体育运动场馆。此外,将会同省有关部门,将推进大学生就业、保障学校食堂食品安全纳入民生实事项目,更好回应人民群众所需所盼。在工作推进中,重点把握好以下三个方面:

一是始终与全省发展大局同频共振。严格按照省委、省政府统一部署,对照省政府工作报告中对教育工作提出的明确要求,尽力而为、量力而行,集中力量推动项目落实。

二是推动资源与要素保障高效协同。强化省级统筹、一体推进,指导各地各高校做好项目方案论证,逐个明确资金保障举措和目标任务,确保民生实事目标可量化、资源有保障,干一件成一件带一片。

三是确保项目成效可观可感可及。坚持将群众满意度作为项目实施效果评价的重要依据,让民生实事在群众参与评价中不断优化完善,推动项目从“纸上蓝图”转化为“身边实景”,真正把好事办好、实事办实。

我就介绍这么多,谢谢。

交汇点新闻记者:我们注意到今年民生实事项目中,省公安厅承担了道路安全整治、综合治堵、完善警医联动三项任务,这些都与老百姓日常出行息息相关。请问省公安厅将具体采取哪些落实措施?

张波(省公安厅交通管理局局长):感谢这位记者朋友的提问,也感谢社会各界对江苏公安工作特别是道路交通管理工作的关心和支持。今年我厅的三件民生实事,事关群众出行安全、事关道路畅通有序、事关生命救援救治,都是实实在在的民生工程、民心工程。在推进落实过程中,主要有三个方面打算:

一、围绕隐患治理,打造更加坚实的平安回家路。近年来,我们着力推进交通安全治理模式向事前预防转型,全省交通事故起数、死亡人数连年保持“双下降”。今年,将继续推动道路隐患从被动排查向主动治理、从单点整改向系统防控深度转型。具体来说:一是全路网排查。全面梳理出近5年、5公里范围内、道路交通事故亡人总数10人左右的隐患路段500条,逐一建立隐患路段数据库,采取“一路一档”“一路一策”攻坚治理。二是综合性整治。将积极联合省交通运输厅、省住房城乡建设厅等部门,统筹事故溯源治理、基础设施优化、违法打击整治、部门协同共治、宣传警示提示等措施,大力开展综合治理,全力消除风险隐患。三是分类型组织。本次整治的隐患道路中,累计死亡10人及以上的为一类整治路段,全省共25条,由省安委办挂牌督办;累计死亡5至10人的为二类整治路段,全省共475条,由各市安委办挂牌督办。同时,还明确省市县整治示范点,以点带面提升治理效能。

二、围绕拥堵治理,畅通更加高效的城市微循环。多年来,我们深耕城市道路交通精细化治理,有力保障交通运行整体畅通有序,但“道路堵、出行难”问题仍未得到根本解决。今年,我们将进一步精准攻坚城市交通拥堵问题,创造更加宜居、宜业、宜游的道路通行环境。一是升级重点区域出行体验。围绕30个群众反映强烈的学校、医院、商圈、景区等交通拥堵重点区域,综合施策、靶向发力,全力打造学生上下学的放心路、群众就医的安心路、百姓消费旅游的顺心路。二是优化重点路段通行质态。紧盯100条交通拥堵突出路段,深入研判拥堵瓶颈症结,实施精准治理,全力缓解快速路高峰时段拥堵,确保主次干路通行有序。强化公交优先通行保障,优化非机动车通行环境,让公共交通和非机动车出行更顺畅、更有序。三是提升重点路口通行能力。聚焦300个易发、常发拥堵路口,科学调整交通渠化,完善交通配套设施,消除路口交通冲突点,切实提升路口车辆通行效率。

三、围绕伤员救治,构筑更加可靠的生命救援链。交通事故早一分钟实施有效救治,伤者就多一分生的希望。去年,我厅会同省卫生健康委全力部署推进道路交通事故伤员分类转运救治工作,在全省遴选基础条件较好、创伤救治能力较强的217家医院,作为事故伤员救治定点医院;优选擅长多发性创伤救治的1264名医生,作为专家库成员;规划布设916个应急救治点,作为提升院前救治质量和效率的中转站。去年这项工作在南京、苏州试点以来,道路交通事故伤员救治率得到有效提升。今年,我们将继续坚持“就近、就急、满足专业需要”原则,在前期工作基础上,加强部门协同联动,努力推进全省事故伤员分类救治工作更快、更准、更稳。一是全要素整合资源。加快交通事故伤员救治信息服务平台建设,整合汇聚救护车辆、定点救治医院、医疗专家、急救站点、救治费用垫付等全量信息,实现救治资源可视化调度。二是全过程智慧赋能。推动救护车辆智能化软硬件配置更新,完善事故医疗应急专家支撑机制,推动实现严重交通事故伤员救治远程指导。三是全环节落实保障。优化交通信号控制平台,实现救援救护车辆通行一键保障,确保行驶最优路线,为抢救伤员争取宝贵时间。

我们将在省委、省政府坚强领导下,在相关部门协同协作、社会各界关心支持下,努力把各项民生实事项目推进好、落实好,切实把防事故、保畅通、促发展职责使命转化为人民群众触手可及、切身可感的安全感、幸福感、获得感。

我就回答这么多,谢谢。

中国青年报记者:今年省政府将“人才夜市”“技能夜校”首次纳入民生实事项目,我们也看到相关活动已于元旦启动。对此,请问省人力资源社会保障厅有何具体安排?

顾潮(省人力资源社会保障厅副厅长):谢谢您的提问。2026年省政府劳有所得类民生实事共4项,聚焦大学生、农业转移人口、就业困难人员等重点群体,系统部署就业援助、技能培训、创业支持等工作。对此,省人社厅创新推出“人才夜市”“技能夜校”,将人社服务由白天延伸到夜晚、由工作日接续到休息日、由人力资源市场拓展到商圈和社区,真正打通就业帮扶“最后一米”。全年将举办“人才夜市”3000场以上,开设“技能夜校”培训项目1000个以上。主要有三个方面安排:

一是办好“人才夜市”,精准搭建就业对接桥梁。“人才夜市”主要针对产业发展需要、人力资源分布和夜间消费群体特点,在夜间提供就业供需对接、直播带岗、AI测评、政策宣传等服务,营造轻松舒适的互动场景,以面对面的交流方式提升匹配成功率,助力各类劳动者更快找到工作、找到更好的工作。我们将总结提炼去年“苏超+就业”的成功模式,坚持“人流在哪里、夜市就办到哪里”,结合季节气候和大型活动安排,在商业综合体、体育赛事场馆、网红打卡点、大学城、社区广场、交通场站等人流密集场所,举办特色化“人才夜市”,让劳动者顺路看、顺便看有没有满意的工作。同时,用好用足各地公共人才就业服务机构、“家门口”就业服务站、零工市场(零工驿站)等自有场地,举办常态化“人才夜市”,及时为就业困难人员、失业人员、零就业家庭提供岗位推介和就业帮扶。

二是开好“技能夜校”,以技赋能职业发展前景。“技能夜校”主要采取“群众点单、政府订单、机构接单”模式,适配劳动者“白天上班、晚上上课”的工作生活节奏,灵活设置弹性课时、周末班、晚班等,助力劳动者利用碎片时间充电提升。我们将推动“技能夜校”进社区、进企业、进商圈、进乡村、进学校,全省统筹布局300个技能加油站,分类推出劳动者喜闻乐见的技能培训项目。在企业集聚区域开设“产业赋能型技能夜校”,聚焦当地主导产业提供数字职业、智能制造等技能提升培训;在居民社区开设“民生服务型技能夜校”,推出收纳整理、咖啡制作、家政服务等生活服务类技能培训;在非遗传承核心区域打造“文化传承型技能夜校”,培育刺绣、核雕、绒花制作等非遗传承人才;在市县核心区域建设“多功能夜校”及示范培训点,整合资源提供综合性、基础性技能培训。针对劳动者反映较多的“工学矛盾”,我们计划将人工智能新技能培训、企业职工适岗转岗培训、高校毕业生“强技”培训、大学生创新创业培训、农业转移人口职业技能培训等,全面纳入“技能夜校”培训体系,精准覆盖各类重点群体,努力让每一位有提升意愿的劳动者都能“有时间学到想学的、有地方学到有用的”。

三是打好服务品牌,以人社力量助推夜经济。今年初,我们排定了全省1-2月“人才夜市”“技能夜校”计划,通过各级人社部门官方网站、微信公众号和“就在江苏”智慧就业服务平台公开发布,并“点对点”推送重点就业群体。我们还专门制作了宣传页,里面有二维码,欢迎大家扫描二维码查看“技能夜校”“人才夜市”开设时间、地点和招聘岗位、培训项目等信息,这些服务信息将逐月动态更新。今年以来,全省已举办“人才夜市”193场、“技能夜校”培训项目364个,吸引求职招聘者近9万人次、参加培训超6000人次,富有“烟火味”的“人社灯火”服务品牌广受群众好评。在举办“人才夜市”“技能夜校”活动期间,全省各级人社部门还同步提供社保参保、劳动维权、人才引进、就业创业政策咨询等综合服务,联合相关部门开展旅游、教育、电商等延伸服务,发动社会力量推出非遗文创和企业产品展示,提高广大劳动者来夜市、到夜校的积极性和体验度,切实以“人社灯火”暖心服务,为广大劳动者助“就”美好前程,为江苏高质量发展汇才智、聚人气。

我就回答这么多,谢谢。

新华网记者:供水供气是基本的民生保障。请问今年省住房城乡建设厅将采取哪些措施保障供水供气安全?

陈浩东(省住房城乡建设厅一级巡视员):感谢这位记者的提问,感谢各位媒体朋友长期以来对江苏住房城乡建设工作的关心与支持。今年,省政府民生实事项目中涉及住房城乡建设领域的共有5大类10个项目,包括保障性安居工程、物业管理、供水、供气、住宅电梯、停车、公厕、电动自行车充电以及完整社区建设等内容,与老百姓日常生活息息相关,我们将统筹推进、抓好落实。下面,我重点介绍一下“燃气安全”和“供水保障”两方面的工作安排和打算:

在城镇燃气安全方面,今年将实施“万家烟火气燃气安全守护行动”,完成入户安检和随瓶安检各600万户次以上,更新居民用户问题“瓶灶管阀”30万户以上。同时,计划用3-5年时间,持续推动燃气经营企业开展入户安检和随瓶安检,推动问题“瓶灶管阀”整治攻坚,压实燃气经营企业主体责任,督促指导加大燃气安全宣传力度,并将相关信息定期推送至城市生命线安全监管系统,强化整改闭环,着力消除户内安全隐患问题,切实提升燃气服务质效与本质安全水平。同时,将持续推进城镇燃气安全专项整治行动,常态化开展燃气安全隐患排查整治,加强薄弱环节的治理,巩固燃气安全形势持续向好的基础。

在城镇供水方面,今年着重在居民住宅二次供水设施改造提升和供水管网更新改造两项工作上持续发力,切实保障城镇供水安全稳定优质。首先,要加快完成居民住宅二次供水设施提升改造。二次供水设施是针对市政管网常规压力不够,需再次加压解决中高层建筑供水问题的关键设施,其运行状况直接关系到居民用水安全和质量。截至2025年底,全省共有居民住宅二次供水泵房约2万个,经过长期运行及受原有建设标准限制,部分二次供水设施建设标准不高,出现设施设备老化和运行维护不到位等问题,影响供水安全稳定。近年来,我省持续推进二次供水设施改造提升,取得显著成效,居民用水水质、水压得到进一步保障。比如,无锡市人民路九号小区原来的泵房和消防泵房合用,设施老化陈旧、水压不稳定,改造后新泵房采用不锈钢水箱和管道,安装了紫外线消毒设备与浊度仪、余氯仪等在线水质监测仪器进行实时监测,水质、水压得到有效保障,获得了小区居民的认可。目前,全省还有约1500个泵房需要改造,今年将完成改造600个,改造完成以后交由供水企业进行专业化运维,计划通过三年左右时间全面完成,切实保障“最后一公里”供水安全。

其次,持续推进城镇供水管网更新改造。供水管道老化影响管网运行安全和供水水质安全,也造成水量漏失、资源浪费。2022年以来,我省按照国家统一部署,组织开展供水、燃气等老化管道及设施排查和更新改造,目前已完成“十四五”期间阶段性改造任务。今年计划完成1000公里以上管道改造,进一步提高供水管网安全运行水平和安全保障能力。“十五五”期间,将持续推动全省城镇老旧供水管道更新改造,加强农村地区区域供水管网和增压站的改造,切实提升城乡供水安全服务水平。

我就回答这么多,谢谢。

江南时报记者:今年卫生健康领域的民生实事项目相比往年有不少新变化、新亮点。请问省卫生健康委在谋划这些项目时主要有哪些考量?下一步有哪些具体安排?

姜仑(省卫生健康委二级巡视员):感谢您的提问。感谢大家对江苏卫生健康工作的关心支持。卫生健康是民生福祉的重要基石。“十四五”期间,省卫生健康委牵头实施了46项省政府民生实事,占同期全部实事总数的近18%。在省人大常委会开展的2025年度省政府民生实事项目实施情况工作评议中,涉及卫生健康领域7件实事有6件跻身前十,特别是“为适龄女生接种HPV疫苗”,以最高分赢得了群众好评。这既是对我们工作的肯定,更是我们继续服务群众健康的动力。

2026年,我们紧扣解决群众急难愁盼健康问题,安排了5大方面、8个项目、共12件民生实事。这其中既有对以往好做法的持续深化,也有针对新需求推出的新举措。主要有以下四个方面:

第一,聚焦“幼有善育”,让成长更健康、托育更安心。孩子的健康是我们最大的牵挂。一方面,将持续实施普惠托育服务能力提升行动,新增80家社区普惠托育点,大力推广“1+N”品牌连锁(即一个中心示范园,带动N个社区园、普惠园,同品牌运营)、老幼共托、医育结合、托幼一体等模式,提供全日托、半日托、计时托、亲子活动等多元化服务,努力破解“带娃难”。另一方面,将“强师资”作为提升托育质量的关键,计划开展3000人次保育师职业技能培训和10000人次在岗人员能力提升培训。

此外,为守护孩子们的口腔健康,我们还将为9万名6-9岁适龄儿童提供免费窝沟封闭服务,并连续实施3年,累计惠及27万名儿童,从源头上降低儿童龋齿发生率,让更多的孩子绽放美丽笑容。

第二,聚焦“心有所护”,为青春护航,筑牢心灵防线。将持续强化青少年心理健康保障:一是在全省各设区市均建设一所家庭教育咨询中心,派驻精神心理科医师进驻提供服务。着力构建医疗、学校、家庭三方协同联动的心理健康服务平台。二是建设全省统一的12356心理援助热线,整合教育、妇联等多部门心理援助资源,并将坐席扩容至100个,配备专职与志愿心理咨询员,提供24小时免费服务。更重要的是,我们将积极推动12356热线与110、119、120等紧急援助热线建立联动机制,确保青少年遇到心理困扰时能第一时间获得专业帮助。可以说,12356不仅是一条热线,更是青少年心灵的“守护线”和“安全网”。

第三,聚焦“病有所医”,强基层、优服务,守好健康“第一道防线”。一是在连续两年将建设慢病筛防中心纳入省政府民生实事的基础上,再新增80个,到今年底全省将有200家基层慢病筛防中心。这些筛防中心重点聚焦高血压、高血糖、高血脂“三高”和慢阻肺病的早筛早防早治与规范管理。同时,支持有条件的基层医疗卫生机构将肿瘤、骨质疏松等等纳入筛查范围,通过早筛早诊,力求把大病风险发现在早期、控制在萌芽,真正体现“预防为主”的理念。二是高血压是引发脑卒中、心梗的主要病因,这两类疾病致残、致死率高,做好高血压早发现、早干预非常重要,因此我们计划为全省1.4万多家乡镇卫生院、村卫生室统一配齐简便精准的筒式血压仪,让农村群众自助测量血压,培养他们自我保健和防病意识。这不仅仅是配一台设备,更是着眼解决农村地区高血压“第一道筛查”中可能存在的“测不准、测不便”等问题,推动慢性病防治关口前移,让优质健康服务能够惠及更多的乡村百姓。

第四,聚焦“老有所养”,添关爱、增保障,守护最美夕阳红。将进一步完善健康养老与护理服务:一方面,新增20个基层医疗卫生机构长期护理专区,通过适老化改造、专业设备配置和人员系统培训,为有住院治疗需求的失能失智老人提供专业护理服务,并纳入长期护理保险定点,减轻家庭照护负担。另一方面,针对肺炎这一严重威胁老年人健康的疾病,计划为30万名65-85岁符合条件的老年人免费接种肺炎疫苗,连续实施5年,预计总接种人次将达到140万。“小疫苗”连着“大健康”,希望通过5年的接续努力,为全省老年朋友筑起一道坚实的免疫屏障。

此外,我们还高度关注特殊群体的健康需求,今年将新增150家基层医疗卫生机构提供精神卫生诊疗服务,通过场所改造、人员培训和药品配备,让精神障碍患者在家门口就能享受到便捷、规范的诊疗服务。同时,积极协办好道路交通事故伤员救治优化项目,充分发挥救治定点医院和急救站点作用,为生命保驾护航。

民生实事件件关乎民生冷暖,事事聚焦群众期盼。我们将进一步细化方案、压实责任、强化督导考核,确保每一件实事都能落地见效,切实把好事办实、实事办好,不断增强全省人民群众的健康获得感。热切期盼社会各界一如既往地关心、支持和监督,共同守护好全省人民健康福祉。谢谢。

韩小平(省政府办公厅新闻协调处处长):谢谢姜仑先生。民生工作千头万绪,也关乎千家万户,需要全社会的共同参与和支持。请大家持续关注、跟踪报道民生实事项目的进展与成效,合力推动一项项民生愿景成为幸福实景,让人民群众有更多实实在在的获得感。

今天的发布会就到这里。感谢几位发布人,感谢媒体记者的参与。大家再见。

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