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4月9日,南通海关与洋山海关在上级海关“联动接卸”模式框架下,细化制定《洋山港—南通港“联动接卸”海关联系配合办法》。这一举措为两地港口合作奠定了坚实的海关监管制度基础,标志着长三角区域一体化发展在海关领域迈出了重要一步。
为贯彻长三角区域一体化发展规划纲要,积极推进南通市委、市政府关于支持长三角区域一体化发展新一轮重点举措落地和南通建设长江口产业创新绿色发展协同区建设等部署要求,南通海关主动开展调研探索,与洋山海关紧密对接,将南通港视作洋山接卸地,实施“联动接卸、视同一港”整体监管。这一创新模式下,南通港成为洋山港的延伸接卸地,货物在南通港报关后,通过驳船直接运至洋山港,海关查验、放行等作业均在洋山港完成,随后货物直接运上远洋货轮出海,省去了传统模式下在芦潮港的卸货、查验、转公路运输等环节。进口货物也以同样的“简化版”物流模式运抵南通,大大节省了企业的时间和资金成本,提升了物流效率。
洋山港是上海港的核心港区,2024年集装箱吞吐量达2600万标准箱,占上海港总量的一半左右,支撑上海港连续15年蝉联全球集装箱吞吐量第一。新模式具有“两减一升”的优势,减少了通关申报环节,减少了中间装卸次数,提升了整体物流效率。中转环节的减少,不仅助力货物交付周期压缩,更提升了“南通造”国际竞争力,为南通及周边企业的外贸业务发展提供了有力支持。
此次合作是南通海关、洋山海关支持区域一体化发展的重要举措。通过将南通港深度融入上海国际航运中心建设,不仅能够缓解洋山港的拥堵压力,更将强化南通作为长三角一体化发展重要支点的枢纽功能。“联动接卸”不是简单的业务叠加,而是通过制度型开放推动要素资源高效配置,为长三角区域一体化发展和长江口产业创新绿色发展协同区建设提供海关方案。