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3月19日,扬州市召开“双元制”职业教育发展推进会,会议解读了《扬州市推进职业教育“双元制”改革的实施办法》。
作为全国首个整体推进“双元制”改革的设区市,扬州“双元制”职业教育改革将围绕扬州“613”现代产业体系和生产性服务业、文旅产业等发展,优化职业教育专业结构,着力构建“职业院校+企业”双主体培育、“学校教学+企业实训”双方案培养、“课堂+实训平台”双场景教学、“学校教师+企业师傅”双师化育人、“学校学生+企业学徒”双身份成长的“双元制”职业教育新模式,到2027年,培育100个左右“双元制”专业(群),初步形成与全市产业发展匹配度高、贡献度高的“双元制”专业体系,“双元制”人才培养年规模10000人左右,其中应用本科1000人、高职6000人、中职3000人,之后培养规模每年增长15%左右。
近两年,扬州连续将探索“双元制”职业教育改革写入政府工作报告。2024年12月,市政府办公室出台《扬州市推进职业教育“双元制”改革的实施办法》,明确了改革的支持政策和实施路径。
当前,扬州正锚定产业科创名城建设“主航道”,全面推动“613”现代产业体系建设,着力布局战略性新兴产业和未来产业发展,对高素质高技能人才的需求比以往任何时候都更加迫切,积极推进“双元制”职业教育改革,促进教育链、人才链与产业链、创新链紧密衔接,正当其时。
据了解,扬州将抓牢“产教融合、校企合作”主线,推动“双元制”改革向纵深发展。
强化“职业院校+企业”双主体培育。推动职业院校更大力度开展“引企入校”“办校进企”,扩大学校与企业、专业与企业、班级与企业等多层次和订单培养、委托培养、开设企业课程等多形式的合作办学,与相关领域市内外龙头企业共建产业学院以及开放型区域产教融合“双元”实践中心、技能竞赛训练场地等,建成15个左右高水平现代产业学院。引导企业深度参与职业教育,培育50家左右“双元制”产教融合型企业。
强化“学校教学+企业实训”双方案培养。全面实施“双元制”专业弹性学习和学分制管理,专业实习实训课时占比不低于总课时的50%,其中面向企业真实生产场景的实训不低于30%。
强化“课堂+实训平台”双场景教学。支持职业院校聚焦“613”现代产业体系和新质生产力发展方向,建设10个学校主导、企业参与、园区协同、模式创新、共建共享的开放型区域产教融合“双元”实践中心;强化数字赋能,积极推进虚拟仿真实训基地建设。
强化“学校教师+企业师傅”双师化育人。实施千名优秀“双师”培育计划,新建“双师型”名师工作室20个,聘请企业优秀技能和管理人才到校兼职授课或兼职指导实训,每年新培养中职学校产业导师、高职院校产业教授40名左右。
强化“学校学生+企业学徒”双身份成长。全面推行中国特色学徒制,推进规模以上企业按照职工总数的2%、国有企业按照岗位总数的5%提供学徒岗位,为学生(学徒)实训提供企业培训师、实训场地、设施设备,并给予一定劳动报酬。
在载体上,扬州将提升产教联合体、产教融合共同体功能,新组建2至3个以产业园区为基础,兼具人才培养、创新创业、促进产业经济高质量发展功能的市域产教联合体;支持扬州市职业院校联合相关产业链链主企业、高等院校等,组建全国性、区域性行业产教融合共同体;建设产教融合“双元”实践中心,聚焦扬州“613”现代产业体系和新质生产力发展方向;以职业院校牵头,通过校企共建、行业力量参与、更高层次学校助力的形式,建设5个“双师型”教师培训基地;孵化一些“双元制”示范企业,制定“双元制”示范企业遴选标准,每年培育和遴选10家左右“双元制”示范企业;制定“双元制”专业培育方案和认定标准,每年培育和认定30个以上“双元制”专业(群),加快形成紧密对接产业链、创新链的职业院校专业体系。
据悉,扬州将把职业教育“双元制”改革融入经济社会发展规划和产业发展规划,前瞻研究“十五五”时期“双元制”职业教育发展方向和重点。充分发挥市职业教育行业指导委员会作用,完善职业教育专业动态调整机制,定期发布扬州职业教育专业与区域产业吻合度报告和专业发展指引。鼓励职业院校开展对外交流合作,加强境外“双元制”职教资源的本土化开发,构建扬州“双元制”职业教育系统化、标准化、品牌化的课程体系、师资体系、教材体系、培训体系。
对经认定的职业教育“双师型”名师工作室,可申报市级名师工作室建设名单并享受相应政策。支持“双师型”教师培训基地开展“双师型”教师培训。鼓励“双元制”职业教育培养的毕业生留扬长期发展,研究高职院校学生毕业后留扬的奖励措施。
对企业发生的职工教育经费支出不超过工资薪金总额8%的部分、因接收学生实习所实际发生的与取得收入有关的合理支出,在计算应纳税所得额时依法予以扣除;超过部分,在以后纳税年度结转扣除。
扬州将建立相关部门密切配合、积极参与的工作协调机制,从政策、资金、人才等方面予以支持;组建扬州市职业教育发展专家委员会,为职业教育“双元制”改革及人才培养提供建议和咨询;开展“双元制”优秀项目展示等;着力化解产教融合难点,打通校企合作堵点,努力在“双元制”改革方面产生更多卓有成效的“扬州做法”“扬州经验”,让“双元制”改革成为扬州职业教育的闪亮名片。