号角催征,蓝图绘就。省委十四届十次全会科学描绘江苏“十五五”发展宏伟蓝图,在省级机关引发热烈反响。大家纷纷表示,要牢牢把握“在推进中国式现代化中走在前、做示范”这一战略定位,牢牢把握“争当表率、争做示范、走在前列”这一总体要求,牢牢把握“强富美高”新江苏现代化建设这一宏伟蓝图,牢牢把握“经济大省要挑大梁,为全国发展大局作贡献”这一重大责任,扎实做好各项重点工作,奋力谱写“强富美高”新江苏现代化建设新篇章。
在统筹发展和安全中展现新作为
全会审议通过《中共江苏省委关于制定江苏省国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》,把深入学习贯彻习近平总书记对江苏工作重要讲话精神作为“十五五”时期贯穿经济社会发展全部工作的主线,提出一系列发展目标、重大任务和重大举措,充分彰显了牢记嘱托、感恩奋进的坚定自觉,充分体现了接续奋斗、再谱新篇的实干担当。
“我们将深入学习贯彻省委全会精神,在促进经济金融良性循环上加压奋进,在打造产融结合、开放创新、活力韧性的现代金融体系上与时俱进,在优化金融生态环境上协同推进,着力推动金融高质量发展继续走在前列。”省委金融办常务副主任巩海滨表示,金融系统要聚智聚力编制好“十五五”金融强省建设规划,坚持防风险、强监管、促高质量发展的金融工作主线,落实深化金融改革重点任务,统筹做好金融“五篇大文章”,在完善法人机构治理、优化融资体系结构、建强重要载体平台、协调区域发展布局、增强金融稳定合力等方面多出实招,为谱写“强富美高”新江苏现代化建设新篇章作出更大金融贡献。
近年来,我省在全国率先探索构建促进财政可持续发展政策体系,财政治理体系和治理能力现代化不断推进,有力保障经济大省挑大梁。省财政厅党组书记、厅长王天琦表示,全会明确提出“以增强财政可持续性为统领”,为做好财政工作指明了方向。“我们将树立‘大财政’理念,把当前和长远统一起来、把经济和财政贯通起来、把改革和管理结合起来、把发展和安全统筹起来,以深化统一预算分配权改革为牵引,全面加强财政科学管理,努力在统筹资金资源、增强政策效能、守牢风险底线等方面实现新提升,持续夯实财政可持续发展根基,以财政高效能治理服务全省经济社会高质量发展。”
“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。省税务局党委书记、局长许光烈表示,将充分发挥税收职能作用,锚定“夯实基础”高质量实施“强基工程”,进一步强化税费服务基础、税务监管基础、税务执法基础,完善与高质量发展相适应的税费征管模式、监管体系,构建数据、业务、技术有机融合的税费治理生态;聚焦“全面发力”高水平建设效能税务,纵深开展税务法治强链、数智赋能、治理提质三大行动,推动服务效率、监管效力、执法效果“三效”齐升,努力在深化税务领域改革中走在前、当先锋。
《建议》将中央的殷切期望、时代的磅礴大势、江苏的坚实基础、人民的美好向往有机融合、贯通一体。省审计厅党组书记、厅长刘军表示,审计机关通过“经济体检”护航高质量发展,既要读准发展给审计出了什么题,更要清楚应当如何答好题。“我们将紧紧围绕全会部署,紧盯重点加大审计监督力度,聚焦构建现代化产业体系,助力巩固壮大实体经济根基;聚焦科技创新,助力打造发展新动能;聚焦全国统一大市场建设,助力优化营商环境;聚焦全面深化改革开放,助力激发内生动力和活力;聚焦推动共同富裕和民生福祉,助力筑牢安全发展底线,展现更加有力有效的担当作为。”
在培育新质生产力中激发新动能
全会立足中国式现代化江苏新实践,规划未来五年发展,谋篇布局纲举目张、目标举措系统全面,激发起全省上下实干笃行、奋勇争先的信心决心。
全会对“以科技创新引领新质生产力发展,全面打造具有全球影响力的产业科技创新中心”进行专章部署,省科技厅党组书记、厅长徐光辉表示,科技系统深刻认识自身肩负的重大责任,坚决做到统一思想、统一意志、统一行动,以“打头阵”高度自觉,锚定2035年全面建成高水平科技强省目标,谋深谋透谋实“十五五”科技创新发展,加强原创性引领性科技攻关,强化企业科技创新主体地位,统筹推进教育科技人才一体发展,建构雨林式创新创业创投生态,推动科技创新和产业创新深度融合,切实以高水平科技自立自强,为奋力谱写“强富美高”新江苏现代化建设新篇章提供更加有力支撑。
“全省工信系统将聚焦制造强省建设,在发展新质生产力上展现更大作为,为江苏‘走在前、做示范’筑牢坚实的产业根基。”省工信厅党组书记、厅长朱爱勋表示,一方面,在构建现代化产业体系上迈出更大步伐。用数智技术和绿色技术,推动传统产业迈向中高端;重点打造生物医药等五大具有国际竞争力的集群和物联网等10个国内领先集群;围绕第三代半导体、量子科技等领域构建“10+X”未来产业体系。另一方面,在推动高水平科技自立自强上实现更大突破。构建以企业为主体的产业创新体系,聚力关键环节攻关,推动创新场景开放,全面实施“人工智能+”行动,以新一轮“智改数转网联”为抓手,巩固我省在两化融合上的全国领先地位。
省自然资源厅党组书记、厅长张国梁表示,将以更高效能做好要素保障,扎实开展要素保障护航行动,深化行政审批改革,持续提升用地用林用海保障力度和服务效能。以更强决心守牢安全底线,加强耕地数量、质量、生态“三位一体”保护,完善耕地占补平衡管理,加快推进耕林空间统筹。以更实举措优化空间格局,开展国土空间规划体检评估,推动“三区三线”协同正向优化,更好支撑国家和省重大战略实施。以更大力度优化资源配置,融合创新规划和土地政策,结合城市更新深入开展低效用地再开发,提升资源集约高效利用水平。以更高标准开展生态保护修复,优化生态空间管控区域管理,持续推进山水工程建设,加强鸟类及其栖息地保护,筑牢美丽江苏生态屏障。
“全会为我们扎实做好‘十五五’时期市场监管工作、持续推进市场监管治理体系和治理能力现代化,提供了科学指引和行动指南。”省市场监管局党组书记、局长沈海斌表示,将对标编制好省“十五五”市场监管规划,深化细化提出一批可操作、能落地、见实效的务实举措。围绕建设现代化产业体系、全方位扩大内需等“十五五”时期我省经济社会发展重点任务,一体推进质量“三强一基”建设,深入推进优化消费环境三年行动,加快打造覆盖经营主体全生命周期的集成式服务体系,坚决守牢食品、药品、工业产品质量和特种设备安全底线。
“我们将自觉扛起新的文化使命和经济大省挑大梁的重大责任,牢牢把握深入学习贯彻习近平总书记对江苏工作重要讲话精神这一主线、牢牢把握高质量发展这一主题,谋深谋实‘十五五’文旅发展的思路举措。”省文化和旅游厅党组书记、厅长杨志纯表示,要聚焦高标准建设文化强省,更大力度丰富优质文化产品和服务供给;聚焦以文化赋能经济社会发展,更实举措加快培育文旅支柱产业;聚焦加快建设旅游强省和世界重要旅游目的地,更富成效构建“水韵江苏”标识产品体系,更好助力“强富美高”新江苏现代化建设。
“省委全会部署的‘十五五’时期各方面重点任务都与国资国企工作密切相关,省属国资国企将认真对照省委规划建议找方向、明目标、补短板。”省国资委主任、党委书记董梁表示,将把优化国有经济布局作为核心任务,把深化国资国企改革作为主要抓手,把深入推进战略性重组和专业化整合作为重点举措,聚焦战略安全、产业引领、国计民生、公共服务等关键领域加大投资布局力度,推动省属企业在建设现代化产业体系中挑大梁,在推动科技创新和产业创新融合上打头阵,在承担重大投资任务、促进高水平对外开放等方面发挥更大作用,不断提升国有经济服务全省发展大局的贡献度。
在增进民生福祉中实现新突破
中国式现代化,民生为大。全会始终贯穿以人民为中心的发展思想,聚焦群众急难愁盼,从多个维度精准发力,在增进民生福祉的实践中追求新突破,让民生温度成为江苏现代化建设最动人的底色。
全会提出,加快农业农村现代化,更大力度建设农业强农村美农民富的新时代鱼米之乡。省委农办主任、省农业农村厅厅长季辉表示,全省各级农业农村部门将主动把“三农”工作放到发展大局中谋划推动,扎实做好“十五五”农业农村发展规划编制与落实。在产业发展上,强化农业科技创新与产业创新深度融合,培育壮大乡村特色产业,着力提升农业综合生产能力和质量效益。在乡村建设上,积极推动城乡要素双向流动,因地制宜、分类有序推进宜居宜业和美乡村及片区建设,着力创造乡村优质生活空间。在富裕农民上,保护和调度农民务农种粮积极性,支持发展新型农村集体经济,千方百计促进农民增收。
省供销合作总社理事会主任、党组书记张建军说,“十五五”期间,全省供销合作社系统将加快构建贯穿全程的农业社会化服务网、健全完善协同联动的农村现代流通服务网、积极打造平急两用的农产品冷链物流骨干网,持续深化供销合作社综合改革,全力服务乡村全面振兴、精准赋能现代农业发展、高效保障农民生产需求,成为党和政府抓得住、用得上的为农服务骨干力量。
省地质局党委书记、局长程知言表示,将实施战略性矿产资源勘探开发和储备,推动国土空间立体可持续开发,加强近岸海域综合监测与保护,推动盐碱地生态改造提质扩面,并积极参与新型能源设施、战略通道、交通管网等重大基础设施建设,从地质维度服务支撑粮食、能源资源、重要产业链供应链、重大基础设施安全。延伸深海深地深空等地质工作新场景,衔接地质数据算力中心、大数据中心,拓展“江苏地质号”卫星应用潜力,全方位对接国家“深地重大专项”,推进地质碳储碳汇等示范工程,服务发展方式绿色转型。在新型储能、城市安全韧性提升、生态产品价值实现等重点领域强化工作部署,着力打造核心竞争力。
聚焦全会提出的“十五五”期间“推动高水平对外开放,全面建设具有世界聚合力的双向开放枢纽”的要求,南京海事法院党组书记、院长李玉明表示,将积极发挥海事审判职能作用,持续深入实施海事审判精品战略,主动对接国际高标准经贸规则,加强外国法查明等涉外审判机制创新,依法平等保护中外当事人合法权益,充分运用法治手段维护江苏“走出去”企业合法权益和公正合理的国际经贸秩序,加快建设国际海事纠纷解决优选地,助力营造市场化法治化国际化一流营商环境,为建设海洋强国和高水平对外开放提供有力司法服务和保障。
省总工会党组书记、副主席刘月科表示,全省工会将充分发挥党联系职工群众的桥梁纽带作用。围绕推动高质量发展,做好“十五五”劳动和技能竞赛工作意见编制工作,深化产业工人队伍建设改革,汇聚起广大职工建功“十五五”、奋进新征程的磅礴力量。围绕创造高品质生活,提升工会维权服务工作水平,突出新就业形态劳动者、农民工、困难职工、女职工等重点群体,及时帮助解决职工群众关心关注的急难愁盼问题。围绕推进高效能治理,持续深化工会改革和建设,坚持不懈大抓基层,加强数智工会建设,提高工作法治化水平,不断增强工会引领力、组织力、服务力。
“会议对对口支援等工作作出的战略部署、提出的明确要求,为我们持续深化援疆工作提供了重要遵循和行动指南。”江苏援伊前方指挥部党委书记、总指挥赵庆红表示,将以全会精神为引领,把思想和行动进一步统一到党中央和省委的决策部署上来,紧紧围绕铸牢中华民族共同体意识、推进中华民族共同体建设,深化拓展“双向协作、全域协作、战略协作”机制,优化“5313”工作体系,将产业引导、教卫提质、干部培训、文化润心、民族交融“五大工程”与“十五五”援疆规划编制紧密结合,打造过硬援伊铁军,持续擦亮“苏韵伊情”民族团结江苏援疆品牌,让江苏援疆工作始终走在前列。
征程万里风正劲,重任千钧再出发。以此次全会为新的起点,江苏儿女必将进一步提振干事创业的精气神,凝聚团结奋斗的正能量,把各项部署转化为推动高质量发展的具体行动和实际成效,在新征程上不断开创“强富美高”新江苏现代化建设新局面。