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郑钢代表:
您提出的《关于加强公益慈善专业人才培养与职业发展支持的建议》收悉,经与省委社会工作部、教育厅会商,现答复如下:
慈善是社会文明的重要标志,是一种具有广泛群众性的道德实践。党的十八大以来,习近平总书记多次就发展慈善事业、发挥慈善作用做出重要论述。党的二十大报告指出“构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系”,要求“引导、支持有意愿有能力的企业、社会组织和个人积极参与公益慈善事业”,将发展慈善事业作为完善分配制度的重要举措并做出明确安排。加强慈善人才队伍建设,促进相关职业发展是推进新时代慈善事业高质量发展的基础性、关键性工作。
近年来,省委省政府高度重视公益慈善事业发展,省政府相关部门根据各自的职责,积极推进公益慈善专业人才培养与职业发展。一是积极推动公益慈善领域专业人才培养,不断提升高等教育服务社会发展需求的能力。目前,全省高校开设慈善相关本科专业72个,包括公共事业管理(33个)、劳动与社会保障(16个)、社会工作(23个)等专业。此外,南京邮电大学设立全国第一家社会工作学院,另有2所高校设有专门的慈善学院,1所独立学院有专门的公益慈善专业。二是积极推动公益慈善领域从业专业人才培养,通过鼓励支持公益慈善领域从业人员参加社会工作师考试、强化业务培训、组织开展业务交流等,不断提升公益慈善领域从业人员专业水平。三是积极探索公益慈善职业之路,务实推进公益慈善职业化方向发展。通过促进慈善组织依法规范化管理、推进慈善组织信息公开,不断提升慈善组织专业化运作能力。四是注重公益慈善精神的培植注入,不断强化公益慈善人才队伍职业吸引力。自2011年省政府设立“江苏慈善奖”以来,已表彰六届共574个单位、组织、个人和项目。从2017年起,每年组织开展学雷锋志愿服务先进典型推选和“江苏志愿服务展示交流会”,增强了公益慈善人才的职业价值感。
在全省慈善事业快速发展的同时,公益慈善专业人才培养与职业发展相对滞后、人才总量不足等问题在我省各地也不同程度的存在。您在建议中提到的“公益慈善人才供给严重不足”“公益慈善人才供给侧与需求侧匹配不足”“公益组织高成本培养应对‘人才荒’”等切中要点,是我们要重点推动解决的问题。下一步,要从四个方面加大工作力度:
(一)加大基础人才培养。一是构建公益慈善人才培养体系。支持高校构建公益慈善相关专业教师队伍、学术队伍、教材及课程体系,优化公益慈善专业人才配置。鼓励有条件的高校通过开设慈善相关专业、微专业,开设相关选修课等方式,提高公益慈善专业人才供给。二是不断培育优质教学资源。支持相关高校利用数字技术联合共建优质的共享教学资源库,提升相关课程丰富度和共享性,为在校学生及相关行业从业者提供学习平台,促进公益慈善专业人才技能不断提升。三是促进高校与行业紧密合作。鼓励高校与相关行业建立合作机制,通过实习实践、共同开发课程、建立“双师型”教师团队等方式,响应行业的人才需求,提升人才供需匹配度。
(二)探索推进职业体系建设。一是认真研究公益慈善岗位设定和人才需求,推动国家相关部门将公益慈善新职业纳入国家职业分类。积极参与职业技能标准、培训课程资源开发,为公益慈善机构及从业人员开展培训提供服务,不断提高公益慈善人才专业化水平。二是根据公益慈善人才的紧迫需求,积极探索公益慈善专项能力培训和评价办法,鼓励有关院校设置相关专业,组织开展慈善行业技能大赛,营造良好环境,引领公益慈善技能人才队伍建设。
(三)强化公益慈善组织人员业务培训。结合慈善组织年检年报、公益性捐赠税前扣除资格确认审核、阳光慈善专项行动等工作,加强对公益慈善组织人员业务培训;结合推进慈善载体平台建设,强化公益慈善实训基地建设,为高等院校学生和公益慈善组织骨干人员专业提升提供场所;结合志愿服务组织人才培养,依托各类培训基地,对志愿服务负责人和志愿者骨干等进行培训。
(四)不断强化人才激励机制。持续开展“江苏慈善奖”评选活动,鼓励基层依法依规开展慈善表彰活动;加强对慈善奖获得者先进事迹的宣传力度,不断增强慈善奖的影响力;推进公益慈善领军型人才队伍建设,不断充实慈善专家库。
江苏省民政厅
2024年6月21日