孔繁彬代表：

您提出的《关于推动农村80岁以上留守老人集中供餐的建议》收悉，经与省委社会工作部、省农业农村厅会商，现答复如下：

首先感谢您对我省农村老年助餐工作的关心关注。我省是全国较早开展老年助餐服务的省份。2015年，省民政厅、省老龄办印发《关于做好社区老年人助餐点项目建设工作的通知》，在全省范围推进助餐服务设施建设，推广社会化老年助餐服务工作。2023年底全省共建成运营老年助餐服务点8145家，其中城市4745家、农村3400家，2023年累计服务92.04万老年人、约2204万人次。2024年，经省政府同意，省民政厅联合多部门印发《江苏省“舒心助餐”转型行动实施方案》，坚持“需求导向、有效供给，政府统筹、社会参与，城乡协调、因地制宜，尽力而为、量力而行”的原则，大力发展老年助餐服务。

下一步，省民政厅将联合相关部门积极采纳您关于我省农村老年助餐工作的建议，与年度重点工作计划统筹安排、一体推进，不断提升我省农村老年助餐工作成效。

一是按照“15分钟养老服务圈”要求，综合考虑老年人口规模、就餐需求等因素，加大老年助餐服务设施建设，形成布局均衡、方便可及、多元主体参与的老年助餐服务网络。依托农村区域性养老服务中心、社区居家养老服务站点、乡村互助养老睦邻点等养老服务设施，拓展提升老年助餐服务功能。引导有条件的养老机构在满足入住老年人就餐需求基础上，为周边社区老年人提供订餐、供餐服务。通过依托现有资源改建一批，支持社会力量拓展一批，因地制宜适当新建一批，有序增加农村助餐服务供给。

二是以独居、空巢、留守、失能、残疾、高龄、计划生育特殊家庭老年人为重点，逐步向其他有需求的社会老年人拓展助餐服务。坚持有偿服务，支持有条件的地区结合当地经济发展水平和财力状况，对享受助餐服务的老年人给与差异化补贴，重点向80周岁以上的高龄老人、失能老人倾斜。

三是依托社区网格员、社区志愿者等基层力量，重点为高龄、空巢独居、失能失智等特殊老年人同步提供送餐和探访关爱服务。农村地区探索邻里互助，设立“中心户”多户搭伙，村志愿者预约送餐模式，灵活多样解决老年人就地就便助餐需求。鼓励有条件的地区将助餐、送餐服务纳入政府购买居家上门服务项目。

再次感谢您对我省农村老年助餐工作提出的宝贵建议，我们将积极采纳借鉴，着力推进我省养老服务高质量发展。

 江苏省民政厅

2024年6月28日