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林玮代表:
您提出的“关于人工智能赋能企业创新能力量化评估与扶持的建议”收悉,结合我办职能,现将分办意见答复如下:
正如您所言,科技型中小企业的活力和创新能力对全省乃至全国的经济增长具有不可忽视的影响。随着数字经济的兴起和人工智能技术的发展,利用大数据和人工智能技术来促进企业创新成为一种全新的趋势。在这一背景下,为切实提升金融服务实体经济能力,有效缓解民营企业、中小微企业融资难题,我省自2016年起,在苏州地区先行先试的基础上,逐步建立了江苏省综合金融服务平台(以下简称“省金服平台”)和与之配套的省级征信服务平台(以下简称“省征信平台”),旨在通过“大数据+征信”模式打造普惠金融“一网通”工程,让企业融资多走“网路”、少跑“马路”,有效缓解银企之间信息不对称,为中小微企业发展提供有力金融支持。截至2024年4月末,省金服平台企业用户注册数176万户,上线各类金融产品3282项,服务范围已覆盖全省;累计帮助39.19万户中小微企业成功获批授信4.2万亿元。
一、打通供需堵点,助力银企精准撮合
省金服平台依托互联网建设,面向金融机构和中小微企业开放,充分整合金融产品、融资需求、政策支持和征信服务资源,采用“网上超市”模式运营,方便“政银企”三方在线互动。中小微企业既可以在平台内选择银行机构的各类信贷产品,也可以发布个性化需求供银行机构抢单;入驻银行机构指定专门普惠条线负责及时对接企业融资需求;各地各相关部门以平台为阵地,投放政策性金融产品,开展企业融资帮扶。
二、破解信息孤岛,助力融资精准画像
目前,省征信服务平台已与发展改革、市场监管、商务、自然资源、人民银行等重点数据源单位逐步实现数据共享,共计获得涉企数据6889项、14.2亿条,初步完成了信贷信用信息和公共信用信息相融合的既定目标。在此基础上平台积极整合金融服务、企业融资需求等资源,陆续推出了苏信码、苏信分、中联易贷、紫联易贷等征信产品和信用类信贷产品。目前,已服务企业6.68万家,涉及贷款金额达5615.6亿元,帮助金融机构在拓展小微企业客户的同时有效控制信贷违约风险。基于数据积累,服务省属企业风控,建设客户管理平台,搭建通用客户评审模型与专门行业客户评审模型,实现客户准入管理。构建“客商信用+”的风险防控体系,从股权关系、经营情况、信贷变化等多维度完善评分模型,对客商精准画像,做到信用风险的实时监测与业务风险的自动化预警。
三、汇聚多方合力,助力快捷精准扶持
为打通普惠金融政策落地最后一公里,我办会同省财政厅在平台内开设了“江苏省普惠金融发展风险补偿基金专板”,引入“小微贷”“苏服贷”“苏农贷”等省级政银合作产品,为“三农”、中小微企业、服务业企业等重点行业和领域提供低门槛、高效率的信贷支持。会同人行南京分行,引入与再贷款、再贴现政策挂钩的“小微e贷”“小微e贴”产品,提升货币政策落地效率。会同省委组织部、省人社厅在平台推出“人才贷”“苏岗贷”产品,成功探索出支持企业获得信贷的新模式。截至目前,平台内各类政策性产品已累计帮助14.75万户中小微企业获得融资1.17万亿元。
四、特设科技专版,助力高效专业服务
在科创金融方面,特设“科技金融类贷款专版”,推进科技型企业创新能力评价体系建设,组织遴选、动态更新相关企业名单和项目名录,运用大数据等相关技术进行数据挖掘,提升贷前、贷中和贷后各环节风险识别的精准程度,为金融机构精准画像、更精准提供金融服务打好基础。破解信息不对称困局,探索解决初创期科技型小微企业首贷难题。多渠道归集科创属性数据,完善科创企业标签,创新“科企搜”产品,开发科创企业挖掘模型。目前已与监管部门、相关企业在科创金融方面开展多层次合作,为江苏证监局提供省内上市公司科创标签校验,为江苏信保集团旗下投资公司提供科创评分应用于投前评估,与高投集团江苏生物医药产业大数据服务中心共同研发针对生物医药产业的科创评分产品,为江苏股交专精特新板块提供数据征信服务,从特定场景、行业领域出发,积累服务科创企业经验,持续提升服务质效。目前,专版已整合近200个支持科创企业的金融产品,撮合融资授信超616亿元。
五、下一步工作安排
按照您的相关建议,我办结合部门职能,协调各方资源,进一步挖潜大数据,充分利用人工智能技术,加快赋能科创企业高质量发展。今后重点开展以下几项工作。一是加强两个服务平台建设。加快提升省金服平台科创金融专版与省征信平台服务能力,支撑金融机构运用大数据为科技型企业精准画像。建设完善省知识产权综合服务平台等载体。有序发展法律会计、管理咨询、评估认证、创业孵化等专业服务机构和载体。二是全面归集企业信用数据,打通信息孤岛。协同省发展改革委、省政务办,全面对接省级大数据,直连共享企业信用信息数据;协同人民银行江苏省分行,全面对接企业信贷信用数据库。按照分类、分级建设规划,完善省级企业信用信息数据库,为全省企业信用体系建设奠定坚实基础。三是全面提供企业征信服务,提高融资效率。以省级企业信用信息数据库为基础,研发推出基础征信报告、企业关联图谱、风险预警监测、信用评级报告等产品,全面对接金服平台。利用金融平台政策性产品投放信息,为相关部门开展政策绩效评估提供数据分析服务。充分运用大数据、区块链、人工智能技术,自主研发行业发展报告、决策咨询报告等,为省委省政府、各有关部门提供决策咨询参考。
最后,再次感谢您对我们工作的关心和支持,请一如既往地对我们的工作给予指导和监督。
2024年6月19日