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杞晓燕代表:
您提出的关于强化漂浮物打捞联动机制的建议收悉,现答复如下:
一、关于建立联席会议制度。近年来,我省充分发挥联合河长制度优势,协同推进跨界河湖联保共治,形成上下游联动、左右岸协同、内外河共治工作机制,全力构建“共建共治共享”的生态治理新格局。针对盐城等里下河地区水面漂浮物治理难题,建立里下河地区跨界河湖水葫芦联保共治协作机制,省河长办每年统筹开展“清剿水葫芦 保护水环境”联保共治专项行动,合力推进水面漂浮物治理“一盘棋”。今年,根据省委省政府对省议事协调机构优化调整方案的有关规定,不再保留省河长制工作领导小组及其办事机构,相关工作由省水利厅会同省有关部门按职责分工承担。您提出的由省级层面牵头建立市级河湖区域共治联席会议制度的建议,与精简议事协调机构的相关规定不符。尽管如此,我们将以联合河长制为抓手,坚持问题导向,不断强化跨界河湖治理保护,聚力攻关区域水面漂浮物治理,形成共管共治河湖的强大合力,有效控制“下游捞,上游漂”的现象。
二、关于统筹实施界河水面漂浮物打捞。2020年以来,省级连续3年在里下河和太湖地区部署开展“清剿水葫芦,改善水环境”联保共治专项行动,有效保障了重点河湖生态健康。今年以来,省水利厅统筹细化实化水面漂浮物的治理管控方案,强化溯源而上、分级管控、重点监控,形成重点卡口“一张图”、打捞任务“一张表”、视频监控“一张网”。持续开展里下河地区水面漂浮物联保共治专项行动,进一步压实各级各部门责任,落实日打捞、周督查、月通报制度。指导市县结合农村河道管护、村庄水环境治理美丽乡村建设等,深入开展老百姓家前屋后沟渠、坑塘内的水面漂浮物打捞,着眼于防早、防小、防在本地,努力防止支流支浜水葫芦等水面漂浮物进入界河,确保防汛和水环境双安全。
三、关于建立水质断面交接机制。省生态环境厅编制印发《江苏省深入打好碧水保卫战实施方案》,印发年度水生态环境保护工作计划,全面建立并落实国省考断面水质达标负责人制度。系统开展水环境源头治理,全面提升环境基础设施建设水平,大力提升生活污水收集处理能力,持续巩固工业水污染防治成效,积极推进农业面源污染治理。开展国考断面汛期水质攻坚、“保Ⅲ增Ⅲ”督导帮扶等专项行动,坚持水质每日通报、断面每日督查、工作每日调度。持续完善覆盖全省的上下游“双向补偿”政策,2021年省级印发《江苏省水环境区域补偿工作方案(2020年修订)》,全省水环境区域补偿断面245个,其中盐城30个。同时,创新实施上游无过错举证制度,进一步强化地方政府的水环境保护主体责任。下一步,将持续统筹水资源、水生态、水环境等流域要素,加大水生态环境保护力度,进一步健全完善跨界河湖区域共治机制,合力打好碧水保卫战,推动全省水生态环境质量持续改善。
江苏省水利厅
2024年6月18日