1.从各类用人单位失业的；

2.年满16周岁，从各类学校毕业、肄业的；

3.个体工商户业主、私营企业和民办非企业业主停产、破产停止经营的；

4.承包土地被征用，符合当地规定条件且有转移就业意愿的农村劳动力；

5.军人退出现役且未纳入国家统一安置的；

6.终止灵活就业的；

7.刑满释放、假释、监外执行的。