开展加工贸易企业问卷调研，实行“一对一”面对面交流，辅导企业用足用好保税惠企政策，落实问题清零机制为企业纾困解难……12月12日，在加工贸易大市苏州，带着外贸企业的一系列需求，南京海关所属苏州海关“保税帮”系列活动如火如荼地在加工贸易企业中开展。活动不仅推动促进外贸保稳提质各项措施的落实，更聚焦优化加工贸易现场实货监管，一系列“实打实”的举措，推动了苏州加工贸易企业规范向好发展。

精心梳理，引导守法合规经营

结合苏州机电、轻纺等加工贸易企业集中、上下游配套供应链完整等特点，苏州海关精心梳理了“保税帮”调研范围，涵盖了企业经营状况、手册执行情况、管理水平、对海关政策熟悉程度共4个大类60个选项，覆盖加工贸易最新监管要求，将对企业的风险提示和政策宣传动态融入到调研表中，既有助于海关全面了解企业的基本情况，也有助于引导企业守法合规。截至目前，共计166家企业参与了问卷调研，有效回收率100%。

苏州不二工机有限公司是辖区一家经营多年的加工贸易企业，该公司关务主管张颖表示：“在填问卷里‘对加贸政策了解程度’这一部分的时候，我发现这些政策都是跟我们企业息息相关的，比如深加工结转的时限要求、内销集中征税的惠企政策、报核前单耗申报等，这也是海关从另一个角度对企业的守法提醒。苏州海关开展的‘保税帮’活动，有力帮助了我们公司进一步规范管理，增强守法意识。”

分类指导，用好用足惠企政策

在苏州吴中综合保税区的报关大厅里，海关工作人员正在对企业开展“一对一”专题辅导，这是苏州海关“保税帮”活动的一项重要内容，在前期加工贸易企业调研的基础上，将企业细分为电子、冲压、注塑、服装四大类行业，对一些不了解加工贸易政策或管理不规范的企业进行“一对一”指导。

苏州上洋机电科技有限公司是一家生产空气净化器的企业，该公司近期遇到难题。“我们公司生产出来的净化器样品需要先给客户审核，在海关手续上不知道该如何办理。苏州海关在了解到我们的实际困难后，指导我们办理了相关手续。下一步我们将积极申请办理内销集中征税手续，降低违规风险。”上洋机电科技有限公司关务主管凌宗说。

截至目前，苏州海关通过搭建“通关吴优”线上服务平台，累计答复企业咨询1200余人次，28家企业向海关申请办理内销集中征税手续，减免保证金约250万元。

纾困解难，落实问题清零机制

12月9日，苏州安洁科技股份有限公司账册在报核时提示“对方核注清单未完成申报手续”被退单。“我们在单一窗口查询到这票核注清单状态都是已放行已核扣，正常的状态，不知道为什么会出现这种情况。”该公司关务主管顾静着急地向苏州海关求助。

对此，苏州海关迅速启动企业问题清零机制，分析问题所在，多次与相关部门沟通协调，针对性地提出解决方案，为企业删单重报，成功帮企业解决问题。“我们账册核销周期马上要到期了，如果不及时报核，账册被锁定，将会影响我们公司的正常经营活动，给公司带来不小的损失，多亏苏州海关的帮助，账册得以顺利报核。”顾静开心地说道。

截至目前，苏州海关开展的“保税帮”活动已协助解决“服装废布料处置”“货物退换”“样品处理”“企业集团加工贸易监管改革料件自由流转无法准确申报原产地”等企业疑难问题10余项。下一步，苏州海关将继续深入贯彻落实总署总关促进外贸保稳提质部署要求，坚持创新试点与强化监管、优化服务有机结合，积极主动帮扶辖区进出口企业降本增效。