尊敬的李北群代表：

您提出的《关于打造长三角产教融合示范区的建议》收悉，经商省有关部门和南京市政府，现答复如下：

近年来，我委认真落实国家关于长三角地区一体化发展战略相关要求,重点围绕服务南京都市圈,构建"0.-1小时”交通圈,积极推进南京与淮安、天长等都市圈重要节点城市之间的轨道交通基础设施规划建设。通过积极争取,在国家发展改革委批准实施的《江苏省沿江城市群城际铁路建设规划(2019-2025年)》、《皖江地区城际铁路建设规划(2015-2020年) 》中,已将宁淮城际铁路、宁滁城际轨道交通作为近期建设项目纳入其中,这些项目均可实现南京与天长、滁州等地的快速联通。

一、加强统筹规划，凝聚发展共识。

围绕南京都市圈“宁滁”建设，在产业发展上协同协作，在基础设施上互联互通,在平台利用上共建共享,在环境保护上联防联治，呈现融合共进的良好态势。南京与滁州是一衣带水的近邻。去年,南京市党政代表团到访滁州,共同签署长三角区域一体化发展战略合作框架协议，宁滁跨界一体化示范区建设得到实质性推进。今年,滁州市党政代表团专赴南京市江北新区、浦口区对接跨界示范区建设事宜。

二、加快项目建设，放大发展效应。

目前,宁淮城际铁路江苏段已经开工建设,安徽天长段项目前期工作正在加快推进,力争今年开工建设,宁滁城际轨道交通安徽段已开工建设,江苏段正在加快开展前期工作,计划“十四五”期间尽早开工建设。2012年国家发改委批复的《江苏省沿江城市群城际轨道交通网建设规划(2012-2020) 》中,提出规划建设宁天城际(南京-金牛湖段),目前该项目已正式运营。2019年国家发改委批复的《江苏省沿江城市群城际轨道网建设规划(2018-2025 ) 》 ,提出规划建设宁滁蚌城际铁路,速度目标值暂定为350km/h,为区域城际铁路。代表建议中所提的宁天城际北延工程、宁滁城际轨道下阶段,我们将结合南京市相关研究成果,积极配合贵委做好规划研究和向上争取工作。在制定的《2020年宁滁跨界一体化发展示范区建设工作计划》中明确年度重点目标任务,以交通基础设施建设为先导,确保跨界交通无缝对接。公路交通方面,加大来六高速项目前期工作推进力度；加快汉河大桥建设进度；争取年内开工建设黑扎营大桥，提升宁滁两市公路便捷通达能力。轨道交通方面,加快推进宁滁城际铁路(南京段)前期工作，力争尽早开工；宁天城际二期北延工程已开展项目前期研究。

三、推动产教融合,培育发展后劲。

南京市为深入贯彻落实习近平总书记关于长三角一体化重要讲话精神，以共推长三角一体化为抓手，按照《长三角洲区域一体化发展规划纲要》（以下简称《纲要》），通过“一个实施方案、一套工作机制、一系列任务清单”，即：《南京实施方案》和《南京三重清单》（重点工作任务、重大平台项目、中央改革举措），成立领导小组及交通、科技等12个专项工作组，细化70项任务，推进各项工作落实，努力把国家战略转化为发展优势。选择与外市毗邻的高淳区，规划南京高等职业教育创新创业园,重点建设教育、研发、孵化园区及生活配套商业区，建成一座集“产、学、研、城”四位一体的活力新城。目前该园区建设已启动，引进了南京机电职业技术学院、南京财经大学红山学院、江苏卫生健康职业学院、南京理工大学紫金学院。

下一步,南京市将在省委省政府统一部署下，不断深化宁滁合作、扩大宁滁合作成果。一是超前谋划重大事项。以编制“南京市国民经济和社会发展十四五规划”以及《南京都市圈发展规划》为契机，研究推出有关宁滁合作重大项目和重要举措,力争将其纳入其中。同时加强向国家、省有关部门以及长三角区域合作办的沟通汇报,争取宁滁跨界一体化示范区建设得到更多的指导和支持。二是统筹协调汇聚合力。履行牵头组织协调职责,按照年度计划,细化实施方案,定期调度分析,加强协调协作；利用宁滁毗邻地区现有合作基础；充分发挥跨界示范区产业集聚、政策汇集的综合优势，积极服务南京信息工程大学金牛湖产教融合园区跨省域校地合作，为高质量发展培育有力后劲。三是有序推进《纲要》实施。以《纲要》为工作指南，不断拓展宁滁合作深度，重点在“一体化”和“示范区”发力，深化产业协作“一条链”，完善交通设施“一张网”,突出共治共保“一江水”，加快公共服务“一卡通”,确保宁滁跨界一体化示范区建设早见成效。对于代表建议中提及的宁天城际轨道交通北延工程,我们将继续会同南京市,加强与安徽省有关方面的沟通衔接,积极推动该项目纳入国家规划,为尽快启动前期工作提供规划支持。同时,我委将进一步会同南京市继续加强都市圈城际轨道交通体系规划研究,推进高速铁路、区域城际铁路、市城郊铁席、城市轨道交通等多层次轨道交通网络融合发展,更好地服务于长三角产教融合示范区建设。 

江苏省发展改革委

2020年6月29日