狄嘉委员：

您提出的《关于加强养老服务专业人才培养力度的建议》收悉，经与省教育厅、省人力资源社会保障厅会商，现答复如下：

首先感谢您对江苏养老服务工作的关注和建议！江苏是全国较早进入老龄化社会的省份，随着老龄化加剧，养老服务专业人才不能满足社会需求的问题越来越突出。近年来，我省注重养老服务人才队伍建设，着力优化养老服务发展环境，努力推动全省养老服务高质量发展。

一、关于“加大政策支持力度，形成多层次养老护理服务专业人才体系”的建议。近年来，我省不断加大政策激励支持力度，大力实施职业技能提升行动、优化人才评价制度、举办技能竞赛以赛促培，促进养老服务人才技能提升。我们还将养老护理员纳入省高技能人才培训补贴紧缺型职业（工种）目录范围，予以重点支持。下一步我们将继续加大对养老服务行业人员培训的支持力度：一是在技能培训方面。鼓励各类培训机构大力开展养老服务培训，计划会同有关部门、行业协会制定专项计划，实施养老服务行业培训专项行动，按规定给予培训补贴。支持更多技工院校增设养老服务相关专业并加大招生宣传，实施学费减免政策，吸引更多的年轻人从事养老服务。二是在培训载体方面。深化产教融合、校企合作，支持有条件的企业和行业协会设立家庭服务业培训中心，鼓励其与技工院校共建实训基地，将符合条件的纳入校企联合实训中心建设范围，力争为社会培养更多的养老服务人才。三是在人才评价方面。积极推行《养老护理员国家职业技能标准（2019年版）》，在全省统一养老护理员等级认定规范标准。进一步强化政策引导，推动出台加强养老服务人才队伍建设的实施意见。全面推行养老护理员社会化职业技能等级认定制度改革，省级编印培训大纲和教材，确定一批社会化养老护理员培训评价机构（实训基地），并将评价认定结果作为养老护理员享受入职补贴、岗位津贴、积分落户等政策的重要依据。

二、关于“以市场需求为导向，实现产学研一体化”的建议。为适应我省老龄化社会的发展趋势，满足养老服务产业的人才需求，我们采取有效措施，积极推动养老服务相关专业教育体系建设，加大养老服务专业人才培养力度，全面提高养老服务相关专业教育教学质量。目前，全省共有江苏经贸职业技术学院等88所高职院校和徐州市中等专业学校等24所中职学校开设有养老服务相关专业，为我省养老服务发展提供了较为有力的人才保障。但总的看，我省养老服务人才队伍建设还存在总量不足、素质不高、结构不合理等短板。下一步，我们将坚持以市场化为导向的人才培养模式，在养老服务人才培养方面着力做好以下几方面的工作：一是努力推动扩大高校养老人才职业教育培训规模，拓展康复保健师、辅具配置师、物理治疗师、营养师等人才培养类别，形成为老年人提供综合性服务的人才供给体系。二是鼓励各级民政部门、教育部门和相关高校通过签订协议、开办二级学院、优化学科内容等形式进行合作，培养养老服务专业类人才。三是鼓励养老服务企业采取订单式培养模式，实现校企资源共享，为养老服务企业与高校深度合作搭建平台。四是积极推进养老护理员职业技能等级认定制度改革，形成以养老服务市场为导向的护理员培养使用机制，“十四五”期间，全省新增通过社会化职业技能等级认定的养老护理员不少于6万名，进一步提升养老护理员队伍的专业化水平。五是鼓励相关职业院校积极参加养老服务类“1+X”证书试点，参与证书标准制订，进一步扩大养老服务类证书试点规模。

三、关于“加大宣传力度，改变社会对养老服务专业人才的偏见”的建议。近年来，我省积极推动建立补贴奖励和荣誉激励相结合的养老护理员队伍培养体系，不断提升养老服务队伍专业化、职业化水平。自2009年以来举办了7届养老护理员职业技能竞赛，坚持“以赛代训”，树立行业标杆，推广职业标准，积极营造尊重技能人才的良好氛围，增进养老服务行业的认同感与荣誉感。各市民政局每年开展 “最美养老护理员”评选活动，组织技能竞赛，宣传职业美德，培养了一批专业性强、职业化程度高的养老护理员队伍，起到了示范引领作用。我省南通市养老护理员李楠楠同志当选全国人大代表。下一步，我们将坚持物质奖励与精神激励并重的工作导向，继续举办全省一年一度养老护理员职业技能竞赛，获奖人员可根据规定相应晋升技能等级。督促各地建立养老护理员激励制度，对符合条件的养老护理员发放一次性补贴以及入职奖励金，鼓励各地建立养老护理员特岗津贴制度。继续加强对养老护理员职业的宣传力度，省级对优秀的养老护理员进行表彰奖励和荣誉评比，引导全社会树立尊重养老护理岗位的价值取向，营造良好的职业氛围，鼓励更多优秀人才投身养老服务，持续增强养老护理员的职业吸引力。

再次感谢您对我省养老服务工作的关心和支持，热切希望您继续对我们的工作多提宝贵意见和建议。

江苏省民政厅

2020年6月18日