谢剑峰、杨志健等委员：

您提出的“关于治理城市‘僵尸车’建议”的提案收悉，现答复如下：

随着经济社会快速发展和人民生活水平不断提高，交通出行方式逐渐提档升级，老旧机动车、电动车、自行车汰换率不断加快，因多种原因导致无人使用、维护的车辆，被随意弃置在背街小巷、居民小区和公共停车场，成为所谓的“僵尸车”，挤占公共停车资源，成为城市新型垃圾，既影响城市文明形象，也给城市道路交通管理增添了新的难题。近年来，全省公安交管部门会同住建部门大力实施“停车便利化”工程，统筹动静态交通，增加停车供给，共享停车资源，推进解决老旧小区停车刚性需求的同时，为优化道路交通环境，规范市区道路、居民小区、公共场所停车秩序，提高停车资源利用率，相继组织开展道路“僵尸车”专项整治行动，依法处理了一批在公共道路上长期停放的“僵尸车”。但正如各位委员所提及的，随着人民群众对美好生活的不断追求，老旧车辆不断增多，在出口不畅的情况下，城市道路上的“僵尸车”可能会越来越多，持续影响环境卫生、城市形象和交通安全。

从近年来我省“僵尸车”整治情况分析，老旧车辆未及时处理，长期停放的原因很多，既有一些外形过时、性能落后的车辆虽被车主弃用，却因各种因素未被出售；车主工作调动、家庭迁移等原因导致无人管理、养护，致使车辆长期无人使用；也有部分车辆可能存在涉盗抢、涉走私、查封过检、来源不明、严重交通违法未处理等，导致车辆无法正常交易或报废处理，车主将车辆弃置。加之缺乏统一的认定标准、完善的处置依据和管理部门畅通的沟通协作机制，“僵尸车”问题仍在一定地区和范围存在。下一步，公安交管部门将积极提请党委政府，配合有关部门，推动社会参与，全力推进“僵尸车”问题常态治理，不断改善城市交通环境。

一、加强协作配合，全面排摸清理。紧紧依靠辖区党委政府，积极推进网格化治理，主动会同镇区、街道、村居委会和住建、城管等部门，组织开展联合排摸清理。按照“零死角、全覆盖”的要求，以主次干道、支路、背街小巷为重点，对停放的各类汽车、摩托车、电瓶车、自行车等疑似“僵尸车”进行全方位摸排，全面采集车辆号牌、发动机号、车架号，同时拍照固定车辆形态和停车地点等基本信息，做到“不漏一区、不漏一街、不漏一路、不漏一处、不漏一车”。

二、坚持分类处理，完善处置流程。对排摸清理的疑似“僵尸车”，采取电话、信函等告知方式，及时督促车辆所有人、管理人限期拖离。对无人主动认领、处置的，依法拖移扣留车辆到指定位置停放，并通过拍照、录像等方式固定事实、证据和清拖情况。对查扣车辆，依法、规范进行处置。对拼装、报废车辆，予以收缴，并强制报废；对盗抢等涉案车辆，依法移交办案单位处置；对涉嫌其它道路交通安全违法行为车辆，能够确认为假套牌、逾期未参加安全检验等车辆，通过电话、信函、登报等方式及时通知车辆所有人、管理人限期接受处理，并对相关行为人依法予以处罚；对当事人逾期，经公告3个月仍不来接受处理的，依法处置；对无涉案嫌疑，且无法查证车主，根据《物权法》等有关规定发布招领公告，经公告6个月内无人认领的，依法处置。

三、强化宣传引导，推进共建共治。积极依托新闻媒体、双微平台、手机短信平台、LED显示屏等宣传载体，发布整治清理“僵尸车”公告，明确集中清理“僵尸车”的有关措施、相应法律依据，并公布举报电话。深入开展形式多样、群众易于接受的主题宣传活动，广泛宣传“僵尸车”长期挤占停车资源，以及对交通安全、城市形象产生的弊端和危害，督促车主主动、及时清理“僵尸车”。邀请媒体记者随警作战，跟踪采访报道整治行动，曝光“僵尸车”占道停车违法行为以及典型案例，切实营造“僵尸车”专项整治的浓厚氛围，努力形成全民齐参与、共管理的格局。

四、建立长效机制，推动常态治理。坚持以保障公共停车位资源合理使用和道路畅通为工作目标，建立完善滚动排查、分级预警、联动治理常态长效工作机制。建立和公布电话、微信、短信等群众举报受理平台，及时核查处理各类“僵尸车”。对停放在道路、公共停车场所等场地的车辆，10天内未移动的，及时向车主、管理人发送短信（或电话）通知其及时驶离；20天未移动的，再次发送短信（或电话）通知其及时驶离；1个月未移动的，依法予以拖移并按要求进行分类处置。

感谢您对公安工作的关心和支持！

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　江苏省公安厅

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2019年6月26日