致公党江苏省委：

你委提出的“关于加快苏北化工产业高质量发展的建议”的提案收悉，现答复如下：

一、省政府高度重视化工产业高质量发展。2016年10月，省政府专门印发《关于深入推进全省化工行业转型发展的实施意见》（苏政发〔2016〕128号），对化工产业转型高质量发展进行全面部署。《意见》明确要求科学规划产业布局，苏北地区重点实施园区提升、产业链延伸和创新发展计划，加速现有化工园区整合提升力度，完善化工园区供电、供水、供热、供气和污水处理等基础设施建设，切实提高苏北园区整体水平。沿海地区重点实施先进、高端、绿色化工规范发展计划，重点发展石油化工、基础有机化工原料、生物及能源新技术和新能源技术等高端产业。加快推进国家规划中连云港石化产业基地建设进程，建设以大型炼化一体化项目为龙头和核心，以多元化原料加工路线为补充，以清洁油品、三大合成材料、化工新材料、高端有机化工原料为主要产品，内部资源高效利用、公用工程配置高度集约的石油化工产业基地。

二、深化两化融合和智慧园区建设。推进全省统一的化工安全管理信息化平台建设，努力实现化工产品生产、储存、流通和废弃全生命周期的数据共享。加快化工企业自动化改造，引导企业利用智能控制等先进技术改造提升现有生产装置，通过机械化换人、自动化减人等措施，降低安全风险和环境隐患。开展智慧化工园区试点，完善化工园区监控、消防、应急、环保等系统平台，建立网上交易、仓储、物流、检验检测等公共服务平台及公共基础数据库，建成一批智慧园区和智能工厂。

三、大力削减落后化工产能。省政府明确要求，严格执行相关法律法规和强制性标准，对安全生产、环保、能耗达不到标准的，依法依规有序退出。2014年至2017年期间，全省先后组织开展了沿海地区化工园区、苏中和苏北化工园区环保专项整治，进一步加强园区环保基础设施，提升监控应急能力。2017年以来，全省又陆续开展了“两减六治三提升”、化工企业“四个一批”、人口密集区危化品企业搬迁改造、长江经济带化工污染整治等一系列涉化专项整治行动，坚决淘汰安全环保不达标的落后化工产能。2017年全省关停化工企业1421家，2018年还将关闭750家。今明两年，省政府还将以更加严格的环保和安全标准，对沿海化工园区和企业进行再整治再提升。

四、积极推动化工园区规范化管理。一是切实加强园区规划环评工作。化工园区规划环评及跟踪评价，均由省环保厅审查或审核，提出明确的园区环境准入负面清单。按照《关于加强产业园区规划环境影响评价有关工作的通知》（环发〔2011〕14号）要求，实施五年以上的产业园区规划，规划编制部门应组织开展环境影响的跟踪评价，编制规划的跟踪环境影响报告书，由环保部门组织审核。二是强化基础设施建设。全面实施化工园区“产业发展、安全环保、公用设施、物流输送、管理服务”五个一体化建设。推动化工园区供水、供电、供热、工业气体、公共管廊、污水处理厂、船舶化学品洗舱水接收站、危险废物处置设施等公用工程统一规划、建设、管理，加快应急救援基地建设，提升园区污染物收集能力、污染物处置能力、清洁能源供应能力以及环境监测监控能力和综合应急救援能力。三是实施园区综合评价和动态管理。省政府将制定发布《江苏省化工园区规范发展综合评价指标体系》，年内对现有化工园区规划发展、规范管理、安全生产、环境保护等工作进行综合评价，并根据评价结果公布化工园区分类管理名单。对不符合要求的化工园区，坚决取消化工定位。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2018年6月1日