国办发（2002）57号文件规定，凡下岗失业人员从事个体经营的，除国家限制的行业（包括建筑业、娱乐业以及广告业、桑拿、按摩、网吧、氧吧等）外，自工商部门批准其经营之日起3年内免交：个体工商户注册登记费（包括开业登记、变更登记、补换营业执照及营业执照副本）、个体工商户管理费、集贸市场管理费、经济合同鉴证费、经济合同示范文本工本费。《国务院关于进一步加强就业再就业工作的通知》（国发[2005]36号）第（四）条第1款规定：对2005年底前核准减免税费但未到期的人员，在剩余期限内按此政策执行。第（三十二）条规定：优惠政策审批的截止时间暂定到2008年底。