2006年是“十一五”发展的开局之年。在省委、省政府的正确领导下，全省上下紧紧围绕富民强省、“两个率先”目标，全面落实科学发展观，认真贯彻宏观调控各项政策措施，坚持率先发展、科学发展、和谐发展，统筹推进改革发展稳定的各项工作，经济社会发展取得新成绩，和谐社会建设收到新成效，全面小康社会建设跃上新台阶，较好地完成了年初制定的各项目标。

 

　　一、综　合

　　全省经济保持稳定较快增长。初步核算，全年实现地区生产总值21548.36亿元，比上年增长14.9%。其中，第一产业增加值1544.90亿元，增长5.0%；第二产业增加值12186.46亿元，增长16.0%；第三产业增加值7817.00亿元，增长15.5%。人均生产总值28685元，按当年汇率折算达3598美元。经济结构调整和增长方式转变取得新进展。三次产业增加值比例为7.2∶56.5∶36.3。高新技术产业产值10370亿元，占规模以上工业的比重达24.9%，比上年提高0.7个百分点。服务业（包括农林牧渔服务业）实现增加值7894.52亿元，比上年增长15.4 %，占生产总值的比重为36.6%，提高0.8个百分点。所有制结构中，非公有制经济增加值在生产总值中的份额达60.9%，其中私营个体经济比重为35%，分别提高1.4个和 0.8个百分点。节能降耗和污染减排工作取得明显成效，部分城市和地区环境质量有所改善。城市化水平进一步提高。年末全省城市化水平达51.9%，提高1.4个百分点。产业布局调整取得新进展，沿沪宁线、沿江、沿东陇海线和沿海产业带发展态势良好。进一步加大“四项转移”力度，积极推进南北共建苏北开发区。苏北、苏中一些主要经济指标的增幅高于全省平均水平。

　　市场物价总水平保持基本稳定。全年居民消费价格上涨1.6%，涨幅比上年回落0.5个百分点。商品零售价格上涨0.8%。原材料、燃料、动力购进价格上涨6.4%，工业品出厂价格上涨1.5%，农业生产资料价格上涨1.7%。

 

表1       居民消费价格比上年上涨情况（%）

　

　　就业再就业工作继续加强。年末全省城乡从业人员4564.76万人，比上年末增加54.64万人。通过多种途径使43.04万城镇下岗失业人员实现了再就业。年末城镇登记失业率为3.4%，比上年末下降0.2个百分点。新增农村劳动力转移62.6万人。

　　各项改革逐步推进。重点领域和关键环节的改革取得新进展，发展环境继续改善。以转变政府职能为重点，深入推进行政管理体制改革，政府社会管理和公共服务职能得到加强，事业单位改革取得阶段性成果。国有企业改革重组力度加大，国有控股上市公司股权分置改革基本完成，国有资本实力和带动力增强。民营经济发展加快，年末全省工商部门登记的私营企业达60万户，新增9.3万户，总注册资本达9717.07亿元；工商部门登记的个体户187.01万户。深入推进财政、金融改革，省级机关全面实行非税收入统一管理，农村信用社改革继续深化，江苏银行开业运营，地方股份制保险公司组建工作进展顺利。积极推进农村综合改革，乡镇机构改革试点、农村义务教育改革、县乡财政管理体制改革有序展开。

　　经济社会发展中还存在一些突出的矛盾和问题：一是农业发展和农民持续增收的难度加大。农业产业化进程不快，农村公共服务水平不高，促进农民持续增收的长效机制还没建立；二是经济结构性矛盾依然突出。主要表现为产业结构不够合理，自主创新能力不强，投资与消费比例不够协调，服务业比重偏低，工业产品附加值偏低；三是经济社会发展与资源环境的矛盾更显尖锐。粗放型增长方式尚未得到根本改变，资源环境压力较大，如期完成“十一五”期间节能减排指标和保护生态环境，任务相当艰巨；四是影响社会和谐稳定的因素依然存在。社会发展仍然滞后于经济发展，人民群众对环境污染治

 

　　二、农林牧渔业

　　农业稳定发展。认真落实一系列支农惠农政策，加上有利的气候条件，粮食增产、农业增效、农民增收保持良好势头。全年粮食总产量达3041.44万吨，比上年增加206.85万吨，增长7.3%。其中夏粮总产量939.14万吨，比上年增长11.2%；秋粮总产量2102.30万吨，增长5.6%。种植业结构发生变化，全年粮食种植面积为498.51万公顷，比上年增加7.56万公顷；棉花、油料种植面积分别为35.49万公顷、81.23万公顷，分别减少1.34万公顷和3.46万公顷。蔬菜面积117.36万公顷，下降1.7%。优质、高效、安全和生态农业发展较快。

　　林牧渔业生产稳定。全年造林面积6.65万公顷。多数畜产品产量持平，肉类总产量346.73万吨，与上年持平，其中猪牛羊肉产量242.10万吨，禽肉产量103.71万吨；禽蛋总产量185.54万吨，增长1.9%；牛奶总产量60.81万吨，增长7.4%。全年水产品总产量405.45万吨，增长4.3%；其中淡水产品286.37万吨，海水产品119.08万吨，分别增长4.1%和5.0%。

 

表2  主要农产品产量情况

　　农村产业结构调整继续加快。农村工业、建筑业、运输业、批发零售贸易业、餐饮业产值占农村社会总产值比重保持在90%以上。全省农田有效灌溉面积达380.40万公顷；新增节水灌溉面积3.88万公顷；年末全省农业机械总动力3279万千瓦，比上年末增长4.6%。

　　社会主义新农村建设开局良好。农业投入增加，促进了农村发展。全年省财政安排“三农”支出181亿元，增长20.4%。启动实施新一轮农村五件实事工程，建成农村公路1.1万公里，新改建农村公路大中桥梁1050座，完成279万名农村劳动力培训任务，乡镇卫生院改造、乡村综合文化站室建设和以“三清一绿”为重点的环境整治等工作均取得成效，农村生产生活条件进一步改善。

 

　　三、工业和建筑业

　　工业生产保持较快增长。全年完成工业增加值11047.52亿元，比上年增长16.6%。规模以上工业企业完成增加值10015.12亿元，增长21.4%。轻、重工业增加值3283.17亿元、6731.95亿元，分别增长18.4%和22.9%。国有控股工业增加值1548.51亿元，增长14.5%；其中国有工业增加值680.85亿元，增长15.5%。集体工业增加值444.65亿元，增长21.2%。私营工业增加值2671.25亿元，增长24.2%。股份制工业增加值4266.31亿元，增长20.6%。外商港澳台投资工业增加值3994.28亿元，增长22.8%。大中型工业增加值5969.22亿元，增长16.5%。

　　新兴行业和高技术行业增长加快。坚持走新型工业化道路，现代制造业发展水平进一步提高。全省通讯设备、计算机及其他电子设备制造业产值6316.72亿元，比上年增长19.0%；化学原料及化学制品制造业产值3967.00亿元，增长25.4%；纺织业产值3674.94亿元，增长18.0%；黑色金属冶炼及压延加工业产值3728.61亿元，增长24.7%；通用设备制造业产值2588.64亿元，增长30.6%；电气机械及器材制造业产值2984.96亿元，增长35.8%。产品结构继续优化，工业新产品产值3023.04亿元，比上年增长42.0%。主要工业产品产量多数保持增长，在列统的75种主要工业产品中，保持增长的有58种，下降的有17种。

 

表3  主要工业产品产量情况

　　工业经济运行质量和效益提高。全省规模以上工业企业实现产品销售收入41030.19亿元，比上年增长26.1%；产品销售率98.5%，提高0.4个百分点；实现利税3157.15亿元，增长31.3%，其中利润1901.83亿元，增长36.5%。亏损企业亏损面11.9%，下降1.7个百分点；亏损额148.43亿元，下降8.4%。工业经济效益综合指数为189.98，提高17.6个百分点。

　　建筑业保持较快发展。全年省内完成建筑业增加值1138.94亿元，增长10.5%。全省建筑企业实现利税总额301.73亿元，增长19.4%。全员劳动生产率14.0万元/人，增长8.5%。全年共完成建筑业总产值5154.48亿元，增长18.1%；竣工产值3878.57亿元，增长13.7%，竣工率达75.2%。建筑业企业房屋建筑施工面积60617.16万平方米，增长19.5%；房屋建筑竣工面积28138.96万平方米，增长7.7%，其中住宅竣工面积15689.86万平方米，增长9.1%。

 

　　四、固定资产投资

　　固定资产投资稳定增长。全年完成全社会固定资产投资10063.65亿元，比上年增长20.3%。其中，城镇固定资产投资完成7473.7亿元，增长20.2%；农村固定资产投资2589.95亿元，增长20.7%。在全社会投资中，国有及国有控股投资2528.37亿元，下降0.3%；外商、港澳台经济投资1727.58亿元，增长16%；民间投资5807.7亿元，增长33.8%，其中私营个体经济投资3110.67亿元，增长36.6%。民间投资占全社会投资的比重达57.7%，比上年提高5.8个百分点。

　　投资结构进一步调优。在城镇固定资产投资中，第一产业投资15.45亿元，比上年增长21.9 %；第二产业投资3439.08亿元，增长22.3%；第三产业投资4019.17亿元，增长18.4%。工业投资3391.17亿元，增长22.2%；其中通信设备、计算机及其他电子设备制造业472.14亿元，交通运输设备制造业197.71亿元，通用设备制造业投资248.59亿元，分别增长50.4%、40.7%和56.2%。第三产业投资中，房地产开发投资1901.01亿元，增长23%；交通运输仓储和邮政业投资548.51亿元，增长2.5%；水利、环境和公共设施管理业投资673.25亿元，增长17%；教育投资139.96亿元，增长5.6%；卫生、社会保障和社会福利业投资56.22亿元，增长39.2%。重点调控行业投资明显下降，城镇投资中钢铁工业完成投资130.71亿元，下降17.5%；水泥工业投资24.76亿元，下降13.2%；纺织工业投资273.87亿元，增长31.5%，增幅下降15.6个百分点。

　　重大基础设施和重大产业项目建设得到加强。沿海、宁淮、盐徐高速公路建成通车，新增高速公路469公里，累计通车里程达到3355公里，在全国率先实现联网畅通。水运事业发展加快，港口、航道建设投资分别增长83.1%和66.1%，全省港口集装箱运输量达到424万标箱，增长38.8%。淮河入海水道工程全面建成，南水北调东线一期、新一轮淮河治理、重点海堤达标、京杭运河扩容和苏通大桥、南京过江隧道、南京地铁2号线等工程建设进展顺利。无锡海力士集