肖泉(省政府新闻发言人、省政府办公厅副主任):各位新闻界的朋友,大家下午好!欢迎参加今天的省政府新闻发布会。
大家知道,税收是财政收入的主要来源,是实行宏观调控的重要经济杠杆,与经济发展、社会建设和民生改善关系密切。做好新形势下的税收工作,对于我省全面落实科学发展观、促进经济社会又好又快发展意义重大。省委、省政府高度重视税务工作,今年年初,省政府召开全省税务工作会议,罗志军省长、赵克志常务副省长专门到会讲话。今天的新闻发布会,我们将介绍江苏国税系统促进地方经济发展、切实改善民生的主要举措及新企业所得税法实施情况,并发布2007年度全省国税纳税百强企业。
今天,我们邀请省国税局领导前来介绍情况并回答记者的提问,他们是:省国税局张士龙副局长,省国税局党组成员、南京市国税局龚祖英局长,省国税局王金城总会计师。
今天的新闻发布会有两项议程:首先,请省国税局张士龙副局长介绍相关情况。然后,请有关负责同志回答记者提问。现在,我们先请张士龙副局长发布新闻。
张士龙(省国税局副局长):
各位新闻界的朋友们、同志们:
大家下午好!
感谢大家长期以来对国税工作的关心和支持!
今天主要向大家介绍三个方面内容:一是通报近年来国税促进经济发展、改善民生的主要工作情况;二是通报新企业所得税法实施及对江苏经济发展的影响;三是公布2007年度全省国税纳税百强企业。
一、关于近年来国税促发展惠民生的有关情况
税收与发展和民生息息相关。税制的设计、税收政策的调整、税收征管的公平效率、税收负担的高低无不关系经济发展和人民群众的切身利益。近年来我们紧紧围绕省委、省政府经济社会发展目标,以税收促发展,以税收惠百姓,充分发挥税收职能作用,努力为全省经济社会发展服务。
第一,忠实履行聚财职能,着力为壮大公共财政实力提供稳定可靠的保障服务。促进发展改善民生,最终要靠雄厚的财力作保障。全省各级国税机关始终坚持把依法组织财政收入作为国税工作的重要任务。2003年至2007年全省实现国税收入累计达到8058亿元,是前五年的2.7 倍。其中2007年2451亿元,是2002年的3倍,收入规模保持全国第三,与我省经济总量位次相当。国税收入在增强中央财力的同时,也为地方财力作出了贡献。以2007年为例,我省国税收入中共形成全省可用财力936亿元,新增财力达223亿元。罗省长在今年人代会上报告,2003年至2007年省财政安排教育和卫生支出514.3亿元、“三农”支出747.4亿元、安排低保专项补助11.1亿元,全省城镇企业职工养老覆盖面达到98%。我省城乡居民每个家庭都能在交通、教育、医疗、社保、就业、环境等诸多方面感受到因税收增长公共服务增 加而带来的生活明显改善。为保障全省各级政府财政收入持续稳定增长,我们全面推进征管信息化建设,实行征管体制机制改革和税收计划管理改革,把加强税源管理和税源培植结合起来,不压硬指标,不收过头税,做到依法征收、应收尽收,实现税收与经济的协调发展。
第二,积极运用税收奖限政策,着力为促进经济又好又快发展提供及时准确的政策服务。大家知道,税收不仅具有聚财功能,而且具有调控经济、调节分配功能。我们始终把国税工作置于全省“两个率先”大局之中,坚持把聚财过程作为发挥税收政策导向调节经济的过程,主动为政府提供决策服务,为企业提供政策服务,充分运用税收政策工具,促进我省经济又好又快发展。一是大力支持企业自主创新。积极主动与科技等部门共商鼓励企业自主创新实施细则,及时兑现高新技术企业和软件企业税收优惠政策,加大税收对企业技术创新和技术研发扶持力度,2007年为高新技术企业、软件企业减免税收23亿多元;二是大力促进产业结构优化升级。强化税收政策的产业导向功能,综合运用优惠税率、投资抵免、税前扣除等方式,引导资金和生产要素合理流动;主动会同农林厅和地税部门,完善落实促进农业产业化等方面的14条措施;采取工作督查、执法检查等方式推动基层落实加快现代服务业发展的税收政策,2007年与相关部门通力协作,在最短时间内对苏州工业园区118家先进技术型服务企业予以认定,并给予税收优惠支持。三是大力支持开放型经济发展。运用出口退(免)税政策,优化我省外贸出口结构,助推企业提高国际竞争力,2007年办理出口退税833.17亿元,占全国出口退税额的15.8%,比上年增长29%,惠及出口企业近3万户,在促进我省由外贸大省向外贸强省转变中发挥了重要作用。为更多更好地利用外资,我们充分运用各项涉外税收优惠政策,吸引跨国公司的地区总部、研发机构、营销中心在江苏安家落户,世界500强企业已有300多家在江苏投资,2007年减免涉外企业所得税额194.8亿元,减免税面为55.6%,特别是技术、资本密集的“双密”型外资企业减免在全国最多,为我省实际利用外资连续五年保持全国第一作出了积极贡献。四是大力支持就业惠民创业富民。通过落实扩大就业税收优惠政策,实施面向城镇下岗职工、失业人员、残障人员等弱势群体的就业援助,2007年对安排下岗再就业企业减免企业所得税2.8亿元,民政福利企业增值税返还61.19亿元;通过实施自主创业税收鼓励措施,用足增值税起征点,使更多劳动者成为创业者,2007年全省有27万个体工商户从中受益;通过引导中小企业和第三产业发展,为劳动者提供更多就业岗位;以税收政策为引导,支持工会建立企业工资集体协商制度,促进工人收入随着企业效益同步提高,增强了税收改善民生的普惠性。据统计数据显示,2007年全省国税系统共兑现各类税收优惠达409 亿元,比上年增长31.4%,在促进全省经济社会发展中发挥了重要作用。此外,我们还大力开展奉献社会的延伸服务,率先在全省兴办国税春蕾班52个,建设希望小学12所,资助贫困学生5000余名。
第三,坚定不移推进依法治税,着力为发展市场经济提供公平公正公开的法治服务。税收执法的规范公正是对公平正义的最大维护,也是服务发展、关爱民生的根本所在。我们坚持内外并举、重在治内的方针,深入推进税收执法责任制,对税收执法权实施源头制约、全程监控,严格执法责任追究,增强执法人员的法治意识和责任意识;积极打造“阳光国税”,以行政管理权和税收执法权为重点,编制了19个大类84项政务公开目录,建立了全省统一、上下贯通、双向互动的网上政务公开平台,提高权力运行的透明度,保护纳税人合法权益;围绕税收征管和政策执行,每年都选择重点开展执法检查,不断规范执法行为。在税收环境治理方面,我们集中力量对重点行业和重点企业开展税收专项整治,去年在全省开展了房地产及建筑安装业、食品药品生产加工业等五个行业专项检查;对跨国税源加大反避税力度,维护国家和江苏的税收权益;通过税警联合,开展打击发票违法犯罪专项行动,税收专项整治取得明显进展,为企业合法经营、诚信发展、自主创业提供了公平的税收法治环境。
第四,打造江苏国税“服务e站”品牌,着力为广大纳税人提供优质高效的纳税服务。我们以纳税人为中心,着力打造以信息化为依托,以“便捷、高效、热情”为内涵,以“e”字为表征的江苏国税服务品牌。在品牌创建中,各级国税机关深入开展以职能性服务为根本、权益性服务为重点、程序性服务为基础的三项主体服务,认真落实九项服务制度、十项服务措施和12项服务承诺。全面实行“一站式”办税、网上办税、自助办税、预约办税等多种办税方式,形成以江苏国税网为主体的“全天候”办税服务系统;切实减轻纳税人办税负担,不断探索程序最简、环节最少的办税流程,简并各类办税环节100余项,减少纳税人报送各类资料194份,提高了办税效率,节约了纳税成本;广泛开展纳税咨询服务,建立了省局网站咨询限时答复制度、基层分局税收政策宣讲解读日制度,去年咨询网页点击719万次,政策咨询解读5600多场次;组织开展“千名税官进万户企业”服务性调研活动,对做大做强的集团型企业、有自主知识产权的品牌企业、科技型成长企业实施重点服务,去年服务4800户次。 2007年,南京、常州、南通等5个省辖市局国税“服务e站”被当地政府评为优秀服务品牌;全省国税系统文明创建再次实现“满堂红”,再次评为“江苏省文明行业”。
今年4月份将迎来全国第17个税收宣传月,国家税务总局把今年税收宣传月的主题定为“税收•发展•民生”,我们将以此为契机,结合新企业所得税法的贯彻实施,把促进发展、关爱民生放在更加突出的位置,重点抓好八项措施,做到八个到位:一是进一步完善税源联动管理机制,促进应纳税款征收到位;二是进一步贯彻实施好新企业所得税法,促进税制改革和政策调整措施落实到位;三是进一步发挥税收政策的导向功能,促进各项优惠政策兑现落实到位;四是进一步完善服务性调研制度,促进企业发展中涉税问题及时解决到位;五是进一步减轻纳税人办税负担,促进纳税人合理诉求服务到位;六是进一步发挥社会综合治税效能,促进维护正常税收秩序整治到位;七是进一步推进税收宣讲常态化,促进对纳税人的税法咨询解读到位;八是进一步扩大政务公开内容和范围,促进税收执法权制约监督到位。
二、关于贯彻实施新企业所得税法的有关情况
根据党的十六届三中全会关于“统一各类企业税收制度”的精神,2007年3月16日,第十届全国人民代表大会第五次会议审议通过了《中华人民共和国企业所得税法》,同年 12月6日国务院正式发布了《中华人民共和国企业所得税法实施条例》,同时自2008年1月1日起施行。新企业所得税法及其实施条例(以下简称新税法)的正式实施,标志着中国改革开放以来内、外资企业所得税制度“双轨并行”的终结,标志着税制现代化建设的推进。这对建立统一、规范、公平的市场环境、促进各类企业平等竞争,对加快经济发展方式的转变,对推进以改善民生为重点的社会建设都具有十分重大的意义和深远的影响。
企业所得税在我国现行税制中是仅次于增值税的第二大税种,是经济运行的“自动稳定器”,在税制中占有重要地位。新税法的重大变化主要体现在以下四个方面:
一是统一税法并适用于所有内、外资企业。新税法实施后,不同性质不同类别的企业均适用同一个税法,实现了我国所得税制的统一;新税法以是否具有法人资格作为企业纳税人的认定标准,改变了以往内资企业所得税以独立核算的三个条件来判断纳税人标准的做法,符合世界各国所得税制发展方向;个人独资企业和合伙企业都不作为企业所得税的纳税人,有利于避免与个人所得税重复征税;新税法将纳税人区分为居民企业和非居民企业,居民企业就其来源于中国境内、境外的所得缴纳企业所得税,非居民企业仅就在中国境内取得的所得缴纳企业所得税,维护了国家的税收权益。
二是统一并适当降低企业所得税税率。新税法规定将企业所得税税率统一为25%,同时对符合规定的小型微利企业实行20%的照顾性税率。这个税率水平在国际上属于适中偏低的水平。
三是统一和规范税前扣除办法和标准。原来内、外资企业在成本费用扣除方面存在一定差异,总体上是内资企业偏紧、外资企业偏松,造成实际税负相差较大。为此,新税法对企业实际发生的各项成本费用作出统一合理的扣除规定,使所得税税基与企业实际盈利水平接近,更好地体现立法精神。
四是统一税收优惠政策,建立“产业优惠为主、区域优惠为辅”的新税收优惠体系。新税法的优惠重点由区域优惠为主转为产业优惠为主,主要体现在促进技术创新和科技进步、支持农业发展、鼓励基础设施建设、节约能源资源、保护环境等方面,同时、初步形成促进公益事业发展、扶持弱势群体等改善民生的政策体系。
江苏作为沿海经济发达省份,内外资企业缴纳的所得税已占全省国税收入的22%。实施新税法必然对我省产业结构和经济发展乃至经济税源产生重大影响,归纳起来主要体现在以下方面: 一是有利于内资企业的加快发展。新税法,使内外资企业在同一起跑线上发展,降低了内资企业税负,增加了企业税后净利润,将使企业有更充沛的现金流用于技术研发、员工激励和股东回报。同时新税法对小型微利企业实行照顾性税率,有利于扶持小企业发展、促进就业、增强经济活力。特别是我省中小企业较多,且大部分是民营企业,这对我省经济尤其是民营经济的发展是非常有利的。此外,新税法对境外投资实行间接抵免和协定饶让政策,鼓励有条件的企业“走出去”进行境外投资,也有利于内资企业做大做强。二是有利于加快产业结构升级换代。新税法通过税收优惠鼓励企业自主创新、科技进步、产品研发,将投资转向节能、节水、环保、农业开发、基础设施等领域,必将促进我省产业结构的优化和经济发展方式的转变。三是有利于改善外资投资结构和地区布局。新税法通过税收优惠政策的调整,实行产业税收优惠,可以更好地引导外资投资方向,促使苏北、苏中地区创造条件更多的引进外资,缩小我省南北差距,提高利用外资的质量和水平。四是有利于汇集社会资金促进社会建设。新税法对企业公益性捐赠的税前扣除比例增加了9个百分点,将进一步调动企业公益性捐赠的积极性,繁荣慈善事业,推动以改善民生为重点的社会建设。
当然,新企业所得税法实行后,税收收入会在一定时段内有所减少。由于新税法降低了税率、扩大了税前扣除的标准和范围、改变了以“独立核算”作为纳税人的规定等因素,会直接减少应纳税所得额,企业所得税收入将相应减少。根据往年计税所得额水平测算,今年我省内资企业因此将少缴企业所得税约68亿元;由于外资企业原来享受的税收优惠较多,新税法对外资企业缴纳所得税的影响不大,主要是原来不在各类开发区、又不在沿海经济开放区内的外资企业,因税率降低预计今年会少缴企业所得税约16.7亿元。另外,对原享有特殊政策的区域,新税法取消了区域税收优惠政策后,需要这些区域调整招商引资策略,从改善整体投资环境、突出产业发展重点、规范经营活动等方面入手,打造新的发展优势。
从总体上看,新税法实施对企业发展、经济发展都是极大利好。作为国税部门,我们责无旁贷,一定宣传好、辅导好、贯彻好、执行好新税法,为我省经济又好又快发展作出新的更大贡献。
三、关于2007年国税纳税百强排行榜的说明
为倡导诚信纳税光荣理念,展示企业综合实力,彰显纳税人为我省经济发展作出的重大贡献,江苏省国家税务局已连续6年公布国税纳税百强企业排行榜。根据2007年全省国税机关负责征管的124万户纳税人全年缴纳国税收入的多少,今天向大家公布2007年度国税纳税百强企业。同时,为宣传不同经济类型企业所作的税收贡献,首次推出缴纳国税的外商及港澳台商投资企业、上市公司和私营企业年度二十强排行榜。现将有关情况简要说明如下:
一是百强企业缴纳国税收入总额超600亿元,上榜标准大幅提升,对税收总量的支撑度加大。2007年度我省国税纳税百强累计纳税620亿元,较上年增加168亿元,增长37.2%,占全年国税收入2451亿元的四分之一强,比重较上年提高1.1个百分点。上榜企业标准由上年的9077万元,提升至1.7亿元,增幅高达90.9%。在百强企业中,纳税超过10亿元的企业,由上年的6家增至9家。江苏省电力公司以70.8亿元的国税纳税额继续蝉联榜首,江苏中烟工业公司徐州卷烟厂、南京卷烟厂分列二、三位,此3家企业以超50亿元的纳税业绩位列百强前3甲。中国移动通信集团江苏有限公司、淮阴卷烟厂、中石化金陵分公司、扬子石化股份有限公司紧随其后,南京钢铁股份有限公司和耐克体育(中国)有限公司两家企业首次跻身10亿元纳税大户之列。
二是百强企业行业范围扩大,制造业呈下降态势,金融业入围企业增多,房地产企业首次登榜。2007年国税纳税百强中制造业46户,纳税额338亿元,占据百强企业的半壁江山,达到54.5%,但比去年下降4.3个百分点。制造业仍以烟草、石化、钢铁等资源性、垄断性行业为主体,三类企业入围百强23户,纳税额267亿元,约占百强中制造业纳税额的八成。第三产业上榜企业27户,较上年增加6户,纳税额占比提升4个百分点。其中金融业表现突出,入围企业由上年的1户增加至6户,户均纳税额为3.8亿元;新型商业企业成长迅速,烟草批发企业之外的商业企业由去年的5户增加至8户,合计纳税33.2亿元,占百强比重较上年提高3.3个百分点;房地产企业也首次荣登国税纳税百强榜。更多数量和类型的三产企业榜上有名,在一定程度上表明我省产业结构和税源结构正在逐步调整和优化。
三是纳税百强企业地区性分布总体格局平稳,苏南聚集度有所提高。从百强企业的区域分布看,地区差距依然明显。2007年百强榜单中,苏南地区拥有65个席位,合计纳税419亿元,占百强纳税总额的三分之二强,达67.6%,高于上年3.5个百分点,且户均纳税额6.4亿元,较上年水平提高46.8%。苏北地区今年上榜21户,纳税合计145亿元,占百强企业纳税总额的23.4%;苏中地区上榜14户,纳税额56亿元,占比9%。
四是“国”字号企业依旧占据主导,外商及港澳台商投资企业稳步发展。2007年百强企业中,内资企业59户,缴纳国税454亿元,占百强企业的73.2%。其中,有34家来自于“国”字号企业,包括18户国有企业和16户国有控股企业,合计纳税361亿元,约占百强企业的六成,户均纳税10.6亿元,依然是我省国税收入的主力军。外商及港澳台商投资企业共有41户进入百强榜,合计纳税166亿元,占比为26.8%,与上年比重基本持平。
情况通报发言结束,谢谢大家!
肖泉:谢谢张局长。下面,各位记者可就感兴趣的问题进一步提问,请大家在提问前说明所在的媒体和姓名。
记者:我是江苏电视台《江苏新时空》的,近年来全国税收增加速度比经济增长速度快,江苏的是不是如此,现在形势是怎样的情况,是否会得到进一步的改善。谢谢。
张士龙:这个问题非常好。近年来我省和全国一样,税收的增长速度一直高于经济的增长速度,这也是近几年大家关注的热门话题。通常大家所讲的经济增长速度就是指GDP的增长速度。由于税收与GDP之间并不存在直接对应关系,因而不能进行简单类比。
一是由于两者的统计口径不同。税收是按照现价计算征收的,税收增长也是按现价计算的,而统计部门公布的GDP增长率,是按照不变价或者叫可比价核算的。以去年为例,我省GDP可比价增长14.8%,现价增长18.3%,现价增幅比可比价增幅高3.5个百分点。
二是GDP结构与税收结构之间的差异。国税收入主要来自于第二产业和第三产业,第一产业对国税收入没有贡献,如果在GDP当中把第一产业的增加值去掉,二、三产业增加值的增长速度要大大高于前面讲过的总的GDP现价增长。
三是外贸进出口对GDP增长与税收增长的作用不同。GDP核算的是进出口净额,一般贸易进口对核算GDP是减项,但是体现在税收上是加项,进口贸易增加了,进口税收就增长。而出口退税不从税收收入中扣除,作冲减财政收入处理。因为外贸进口对GDP和税收的相反影响,使总体税收增长会高于GDP增长。
因此,不能简单地通过对比税收和GDP增长速度来衡量税收与经济增长是否协调。通常我们在分析税收与经济之间的关系时,往往是将各税种的税收与相应的经济指标对比。比如将工业增值税与工业增加值作比较,将商业增值税与商业增加值或者批发零售业零售额作比较,将工业企业所得税与工业企业利润作比较。我们通过比较我省各税种的收入与相关经济指标之间的关系发现,我省的国税收入增长速度与经济增长速度是基本协调的。
肖泉:谢谢记者的提问,谢谢我们张局长的回答。下面哪一位?
记者:大家好,我是江苏电视台《城市频道》的记者,我们知道2007年的时候在税收增长的同时,在税收改善民生也有很多政策,今年在税收改善民生这一块有什么新的计划?
张士龙:这也是我们今年部署全年工作的重点。在改善民生方面主要就是认真贯彻好新的企业所得税法。因为在新税法条款中体现了很多改善民生的优惠政策,我们要通过新的所得税法的贯彻过程,突出抓好对企业合理工资、薪金的据实扣除,提高公益性捐赠税前扣除标准,改进社会保障支出和职工教育支出扣除政策,实施就业和再就业和安置残疾人员的优惠政策等和民生有直接关系的各项税收优惠政策的落实。
另一方面要切实方便纳税人,提高纳税服务服务水平。今年我们还要把这个作为重点工作来抓,一个要简化办事程序。为提高社会的税收遵从度,减少纳税人为了交税而付出的成本,我们还要进一步的简化办税过程,同时进一步解决企业发展过程中的涉税问题。新的所得税法实施以后,外资企业也会碰到一些原来享受的优惠政策的变化,也会碰到软件企业和高新技术企业如何享受优惠政策的问题,这都要求我们国税部门加强宣传辅导,让企业进一步用好这些政策,我们将在新的一年中继续打造好我们的服务品牌,完善高效的办税服务平台。
肖泉:谢谢记者的提问和张局长的回答。下面还有没有。
记者:我是省广播电台的记者。我有两个问题:关于新的税法的,一个就是新企业所得税法统一了内外资税率,统一了标准,这个实施下来情况怎么样?我们局里面找内外资企业开过一些座谈会,他们的反映怎么样第二新法实行的法人所得税制,引起地区间财政逆转的问题,因为很多的企业是有分公司的,这个必然引起有的地方认为这个是抢税源的问题,这个实施了以后这个方面怎么处理得,大家的反映怎么样?
龚祖英(南京市国税局局长):新所得税法实施三个月了,总体上讲,对江苏经济的发展是一个好的影响,降低了税率,减轻了企业的税负。那么具体的影响程度现在还反映不出来,因为所得税的征收方式我们都知道,它是按照分季预交,年度汇算清缴的办法来征收的,所以一季度的征收情况要到二季度才能反映出来,整个的所得税收入情况要到明年5月份才能反映出来,从整个情况反映看纳税人税负是降低的。从全省来看,据分析可能要影响所得税80亿左右。国家也有一个通报,按照06年的有关数据测算,全国是影响960多亿,这对财政收入有一定影响,但也是在可承受范围内。从全国来看,这900多个亿的影响,当年所得税新增就有1500多亿,所以影响是可承受的。我省也是这个情况,也是在可承受范围内。
第二,记者还关心的法人所得税制的问题,关于法人所得税制也是我们这次新的所得税法的一大特点,它是采用了国际上的惯例,以是否具有法人资格作为企业所得税纳税人的认定标准,改变了以往内资企业以独立核算等三个条件判定纳税人的规定,使内外资企业的纳税人认定标准完全统一。法人税制也带来了一个总分支机构的问题,对企业设立的不具有法人资格的营业机构实行汇总纳税,这对企业来说有利降低成本,提高竞争力;但对不同地区来说,也会产生税源在总分机构所在地间的转移的问题,对此,财政部和税务总局已研究制定了相关解决办法。
肖泉:谢谢记者和龚局长的发言,下面那位记者继续。
记者:我是东方的记者,国税局的领导你们好,我有两个问题,第一个问题,新法的规定,对于非营利性组织的投资征25%的所得税,上午的时间我也采访了几个慈善基金会的负责人,这对他们的慈善活动是不是会有一定的影响。包括有江苏省政协委员和人大代表,他们也打算写这样的提案或议案去反对这样的一个说法,在其他一些国家可能是12%到13%。
第二个问题是新法在立法的时候坚持了原则性策略,其中对于高新技术企业提到说是享受15%的优惠,那么对高新企业的研发科研人员比例是否有一个具体标准?请问江苏省会不会对这个比例有一个明确的说法?江苏省对高新企业的认定有没有明确的说法?
龚祖英:刚才第一个问题就是慈善机构,它属于非营利性的组织,对其的非营利性收入是予以免税的,但你刚才提问中的讲到非营利性组织的投资收入,这属于营利性收入,按新税法规定,应按统一税率25%征税。新税法对慈善活动的鼓励体现在提高了企业公益性捐赠的税前扣除标准,从原来的3%提高到12%,这就是鼓励的导向。
第二个问题,对于可享受新税法优惠的高新技术企业的认定标准是由国家统一制定的,近期即将出台,江苏将根据这一统一标准,积极地贯彻落实,组织好认定工作,加快兑现优惠政策。
肖泉:好的,谢谢。后面那位。
记者:我是南京电视台十八频道《标点》记者,为什么这次把私营企业单独列入排行榜?
王金城(省国税局总会计师):你提的这个问题很好,据我们对07年度100强企业的组成和成分来分析,今年的大会我们公布的企业中有私营企业20强,这个比例表明我们本次会议对07年度100强企业的评估、认定和考核上面的一个很大的变化,我们作了一个分析,今年的本次的100强比去年我们的100强有四个方面的显著的特点,这个特点就包括20强私营企业作为我们发布的一个组成的成分,在我们江苏表明私营企业发展的速度,发展的质量和企业的效益在整个全省的国民经济的生产、经营活动当中所占的地位和作用。包括今年我们新纳入的新的成分,即外商投资企业、上市公司和私营企业,都作为一个统一的平台来发布,表明我们江苏省私营企业的发展已经在质量上有了新的提高,在数量上如果从经济成分讲,也是一个可观的数量,所以从这个意义上讲,07年中的私营企业20强,表明了我们江苏私营企业发展的水平和质量,也表明着未来我们江苏的私营企业发展是一个不可缺少的或者说是一个主要依靠的经济成份。谢谢。
肖泉:好,谢谢,那边还有一个记者有问题。
记者:我是教育台的记者,我的问题就是去年江苏利息税收入有多少,利息税率由20%下调到5%,目前江苏的利息税收入少收入多少,预计对全年有怎样的影响?谢谢。
王金城:首先我回答一下我们07年的利息税的收入,我们一共入库43亿9,比06年增长23.8%,这个概念就是表示我们利息税的收入在增幅上,23.8%这个比例是不低的,这是一个概念。
第二个概念就是今年的2月份,我们在统计中进行分析的结果表明,和去年同期相比,大约减收是五亿两千万,全年算下来的结果预计可能要少收28亿元。关于利息税的减收,刚才记者提出来是由于税率的下调,这里面我觉得如果说按我通报的数据看,可能影响因素不仅仅是刚才记者提出的税率下调的影响因素,还有一个影响因素就是我们分析问题的时候,是不是特别要考虑到的,那就是我们全省居民的理财行为发生的变化,这可能也是一个很大的动因,具体的情况就是我刚才通报的数据,具体分析这个数据发生变化的原因有两个方面,一个方面是税收负担的下降,第二就是居民理财趋向的变化,这两个都是直接的影响因素。
肖泉:因为时间的关系,我们今天的发布会就开到这里,有什么问题还可以会后继续采访,谢谢大家。