为有效缓解城乡居民临时生活特殊困难，进一步完善社会救助体系，日前该市印发《淮安市城乡困难群众临时生活救助制度实施办法》。

      《办法》规定临时生活救助对象为具有本市户籍的常住居民，且具备下列条件之一的：城乡低保家庭因遭遇重、大疾病已经政府医疗救助后，仍难以维持家庭生活的；家庭人均月收入高于当地低保标准但低于低保标准2倍，且遭遇重、大疾病的；住宅火灾、雷击、溺水、车祸（无责任者）等突发性灾害导致生活困难的家庭。

        临时生活救助标准为：城乡低保家庭因遭遇重、大疾病虽经政府医疗救助后，仍难以维持家庭生活的，可申请不超过4000元的临时救助金。家庭人均月收入高于当地低保标准但低于低保标准2倍以下的家庭，因遭遇重、大疾病住院治疗，可按住院医疗费用自付金额50%申请临时救助，救助金额不超过3000元。因住宅火灾、溺水、雷击、车祸（无责任者）等突发性灾害，导致财产严重损失的家庭，可申请不超过1000元的临时救助金；造成成员身亡或重伤的家庭，可申请不超过2000元的临时救助金。符合救助条件的对象，一般一年内只能申请享受一次救助。

        《办法》规定临时救助的受理和审批程序为：申请享受临时救助的对象，以家庭为单位，由户主向户籍所在地村（居）委会提出书面申请，村（居）委会接到临时救助申请后，应当及时提交社区低保评议小组评议并进行公示，对符合救助条件的，在《淮安市临时生活救助申请审批表》上签署意见，并会同有关材料上报乡镇人民政府（街道办事处）。限时10个工作日。乡镇人民政府（街道办事处）通过入户调查、社区访查等方式，对上报的申请材料进行核实，对符合救助条件的由主管领导签署意见后上报区民政局。限时7个工作日。县（区）民政局审批。实行集体审批制度，由民政局、财政局组成联合审批小组，小组成员由分管负责人及相关处室业务人员组成。对符合临时救助条件的家庭，应当在7个工作日内办结审批手续；对不符合条件的应在15个工作日内书面通知申请人，并说明理由。对批准享受临时救助待遇的家庭，村（居）委会应当进行第二次公示，无异议后，由县（区）民政局直接发放救助金。

      对突发性灾难无法继续维持基本生活的家庭，应简化程序、特事特办，必要时可由县（区）级民政部门直接受理。