“过去以口头方式卖鸡，风险很大，有时辛苦一年不赚钱还亏本；现在用从工商部门免费领来的家禽购销合同示范文本签订订单，心里可踏实了。今年我家每年养殖2万只鸡，最少要净赚4.8万元。”8月21日，盱眙县维桥乡农民养殖大户王国梅说这话时，一脸兴奋。截至当日，该县已有5.1万农户以合同示范文本签订农业订单，合同额达15亿元。

　　此前，盱眙工商局在对涉农合同管理中发现，订单农业在合同文本上普遍存在合同形式不规范、合同条款不完善等问题，导致部分合同没有违约责任条款，发生违约难以追偿，或是合同标的价格含糊不清，多由农民承担市场风险。

　　针对订单农业在合同文本上存在的问题，该局从全县农业生产实际出发，依据相关法律法规规定，制定了粮食、水产品、家禽、家畜、禽蛋、蔬菜、果品7种涉农合同示范文本。这些合同示范文本不仅条款齐全规范，而且表述准确明了。在合同价格条款上，规定了最低保护价，让农民不因市场行情下跌而受到较大损失；在产品质量验收标准条款中，明确了质量标准、农药残留指标、化肥施用标准符合国家规定标准的内容；在定购方责任条款中，增加了阶段性技术指导和技术服务的项目内容，从技术上保障农民生产安全；在合同附则中，明确合同由定购方报工商机关备案，以防合同骗农和发生纠纷时无据可处。

　　为保证涉农合同示范文本推广到位，盱眙工商局对全县536家涉农企业和组织自制的格式合同进行了全面清理，凡与合同示范文本不符的一律停止使用，对已经签约尚未履行的不规范的格式合同，由格式合同提供方负责进行纠正。同时，印制了10万份7种类型的合同示范文本，让企业和农民免费领用。此外，该局在全县19个乡镇建立了由乡镇长为组长的合同助农领导小组，在每个乡镇的重点村建立了由村支书或主任为站长的合同指导站，负责对农民进行合同知识培训，指导农户与涉农企业、经纪人运用合同示范文本签订订单。