如何解决农村贫困户无风险脱贫,同时又为农村大户及时提供资金支持?沭阳县“捆绑式”投放扶贫贷款给出了很好的答案。截至7月底,该县已有110个种养大户与955个贫困户实行“捆绑式”扶贫,共担保扶贫贷款478万元,到期回收率、贫困农户平均投资回报率分别达100%和50%以上。
从今年初开始,沭阳县在对农村贫困农户发放扶贫小额贷款中,采取“大户+小户”的“捆绑式”结对子方法作为新的扶贫模式,现已在全县推开。在向贫困户投放扶贫贷款时,该县把贫困户选上致富项目作为笫一标准,在选准致富项目的同时,由附近种养大户为其担保贷款5000至10000元,每个大户结对帮扶10户或10户以内,所投放的扶贫贷款视生产经营项目周期确定,最长不超过1年,按期归还贷款的农户,享受财政50%贴息。
“为贫困户担保贷款,虽然承担着一定风险,但他们脱了贫,咱的企业也不愁没有发展资金了。”东小店乡张王庄村党支部副书记、种养大户孙峰这样说。
今年3月,张王庄村贫困户周向兵、陈士英、张兴兵、范廷凯、吴春梅等6户村民挂上了大户孙峰办的纺织绣品厂,经孙峰担保,6户村民向农合行申请扶贫贷款3万元,入股到孙峰的纺织绣品厂,平时他们在厂里打工,月工资都在800元以上,年终还参加厂里分红。当他们谈起“大户十小户”扶贫贷款创业这件事时,脸上的幸福笑容都是那样灿烂。
对于“捆绑式”扶贫贷款办法催生的新变化,沭阳县农合行信贷部段晓军深有体会:“前些年发放扶贫贷款,最担心的就是贫困户有了贷款却没有脱贫项目,造成贷款回收率低,好心办了‘坏事’。有了大户为贫困户撑腰壮胆,贷款的经济效益和社会效益都有了,风险也小得多了。”