沛县根据苏北农村治安特点,统一规划,合理布局,在全县381个行政村建成了81个规范化、实战化农村中心警务室,实现了“派出所设在百姓门口,警力深入群众身边”的目标。目前,这些“室卡合一”、“五有配备”的新型农村警务室已全部投入使用。
全面建立农村警务室,是江苏省委、省政府审时度势作出的一项决策部署,而中心警务室建设,更是起到了桥梁和纽带作用。今年以来,沛县县委政法委多次召开专题会议研究农村警务室工作,组织县公安局三基办、行管科、刑警、治安、交巡警、防控等单位负责人对原建76个中心警务室进行实地查看、调研。对地处村庄一侧交通不便和防控区位不合理,内部硬件设施、装备、警械不统一、不齐全,不能适应基层一线实战需要的镇中心警务室全部进行了重建,共建成高标准中心警务室81个。实现了一室多用、一警多能,彻底改变了发现警情处置滞后,服务防控存有盲区的现状。
在推进农村警务室的建设工作中,沛县中心警务室做到“五个统一规范”。一是统一规范基础设施建设。采取与村委会合署办公办法,解决警务室用房问题,同时规定每个警务室不低于10平方米,并配备必要的办公设施,设立治安警示栏、警民联系箱等。二是统一规范警务室警力配置标准。按照3至5村“一室一警一员一队”的设置要求,配一名社区民警和一名专职保安队员,建一支村级专职治安巡逻队。三是统一规范警务室标牌、制度牌式样。统一规范警务室四项制度内容,包括:警务室工作职责、社区民警工作职责、协警人员职责权限、专职治保主任职责权限。四是统一规范警务室日常工作台账。统一建立健全警务室日常工作登记簿、调解纠纷登记簿、重点单位防范工作登记簿、流动人口落脚点登记簿、暂住人口登记簿、治安巡逻工作登记簿等六本日常工作台账。五是中心警务室和部分卡点相结合。各镇派出所还根据辖区实际情况,把治安复杂行政村的主要路口、案件高发地段设置的卡点作为中心警务室,既兼顾“五小车辆”交通管理和技防村镇建设,又能查控盗窃家禽、家畜、三电设施等农村易发案件。
为确保中心警务室运转良好,沛县将“农村中心警务室”建设纳入全县社会治安综合治理目标考核,以每个中心警务室5000元的标准以奖代补,明确要求各镇、区管委会一把手为警务室建设工作的第一责任人,分管领导是直接责任人,具体负责实施。