主持人：各位收音机前的听众朋友上午好，您现在收听的是江苏新闻广播FM93.7和江苏新闻综合广播并机直播的政风热线，我是节目主持人蔚青。今天走进直播室的嘉宾对于我来说是最熟悉的，正是我们广电部门的领导，首先我们介绍的是，省广播电影电视局局长耿乃凡，耿局长，您好，欢迎您。

　　耿乃凡：你好。

　　主持人：今天来到我们直播室的还有省广播电影电视局副局长申彭建，省广电总台台长周莉、省广电总台副总台长黄信。省广电网络公司总经理顾汉德、省广电网络公司副总经理薛留忠，也欢迎你们。欢迎我的领导们。听众朋友们，如果您想了解有关广播电视网络的发展情况，或者是对我们的节目有什么建议？以及对我们提供的节目有什么意见，欢迎您拨打我们的热线。我们的热线电话025-84652577来参与节目，短信600加内容，移动联通电信都是发送到106211883。首先我们请耿局长给我们介绍下我们今天此番的来意。

　　耿乃凡：好，各位听众，欢迎你们参与我们的节目，昨天我已经把我们江苏省广播电视局和我们全省广电系统一年来，做的一些工作，向广大的听众作简要的汇报，今天我们就希望更多的听众对我们江苏省广播电视局，对我们江苏省广播电视影视工作，还有什么要求，希望、建议，我希望跟同志们一起交流，谢谢大家。

　　主持人：好的，我们热线电话025--84652577已经开通，我们来接进今天第一个电话，你好。

　　听众一：我是扬州的，我们扬州收不到中央12台，我们想看社会与法这个节目，很好的，对于法制教育，我们很爱看，但是收不到，我就到缴费的地方去查询，他们说我们只管收费，这个是要另外收费的，就是你要想看12台，你必须要另外付费的。我在泰州老家就收到12台，他们那个地方没有数字电视，有了数字电视以后他们就变成他们的权利，要收费了。这是一件事情。还有一件事情，现在江苏教育台正在播放《敌营十八年》的电视剧吧，我很喜欢看，我调到这个台，上面写着19：48分播放，我早早就把这个台开开来了，从7点半就放乱七八糟的广告，一直放到8点15分，一直放了45分钟，全国电视台都没有像扬州这样放广告的，他把频道插过来，放的扬州台的广告，而且放这个长的时间，而且放到8点30又开始广告，太长了。谢谢你们。

　　主持人：你电话不要挂，听耿局长跟你交流。

　　耿乃凡：扬州的观众，你提的问题还是非常好的，我先讲关于广告的问题，如果是扬州电视台在省教育台插播了广告，这个做法肯定是不允许的，根据你反映的情况，因为我们也有监听监看的系统，我们会把反映的时间、时段调出来确认这件事情，一旦查实，我们会严肃处理。国家广电总局对于广告播出时间都是有规定的，每个频道、每个小时广告播放的时长是12分钟，晚上19点到21点之间，广告播出的时长呢，合计是18分钟，如果你发现广告量超时，或者插播广告，你反映的问题实际上是两个问题，很重要，我们会认真查处。

　　听众一：还有个12台的问题。

　　耿乃凡：12台收费的问题，我还不太清楚，薛留忠你能够解释一下吗？

　　薛留忠：扬州看不到12频道，现在有线电视叫基本设施维护费，公共节目，国家规定，每个地方台都要转60套左右的节目，根据国家规定，央视12套不是必转的节目。但是我们江苏大部分地方，都转了中央台的所有节目，扬州这个地方，我再跟扬州协调下，希望尽量满足老百姓的收视需求。

　　主持人：这个问题我们也请薛总带回去处理，对于我们领导的回答，你满意吗？（满意）好，我们接下一个电话，你好。

　　听众二：你好，耿局长，你好，我们淮安有线电视的广播节目，我只能听到中央台，听不到江苏的广播，还有，江苏新闻广播的频率淮安这边只听到江苏卫视的节目，出现这种情况，我们淮安转播江苏新闻广播是FM91.2。

　　主持人：现在91.2听到的不是我们江苏新闻广播的节目是吗？

　　听众二：对。听到是江苏卫视的声音。

　　主持人：耿局长，您看呢这个问题。

　　耿乃凡：你反映的情况很好，我们新闻广播去年实行了全覆盖，应该在你们那能够听到，我不知道你听什么频率？

　　听众二：我们听91.2。信号不是很好，转播很不稳定，出现过传播江苏卫视的情况。让我们很奇怪，广播里面出现过电视的声音。

　　耿乃凡：你反映的这个问题太好了，我们过去还没有听到过，这个问题，申局长，你有什么要作解释的？

　　申彭建：这样的情况，从技术层面上是不太可能的，我想问这位听众，你是通过收音机听还是通过电视听的？

　　听众二：通过收音机。

　　主持人：第二个问题是有线电视听不到广播。

　　申彭建：我们要作一个现场调查来测试一下，谢谢你。

　　耿乃凡：这位朋友，我还想问一下，大概是在什么时段上听不到的节目的？

　　听众二：就是今年，从早上8点开始转播一直是江苏卫视的声音，大概到5点30左右。

　　耿乃凡：好，好，这个事情我们还要真查一查，遇到一个新情况呢。谢谢你反映这个重要的情况。

　　听众二：我们有线电视里面听广播，只有中央台，没有江苏台。

　　耿乃凡：现在我们有线电视节目中，只传输了中央的节目，还没有省台的节目。

　　主持人：但是在南京是可以听到的，在苏北有没有全覆盖？

　　申彭建：没有。

　　主持人：下一步有没有这个打算？

　　申彭建：有这个打算。

　　主持人：也谢谢这位听众反映问题。好，下一位听众，你好。

　　听众三：喂，是政风热线啊？

　　主持人：是的。

　　听众三：我反映我们村上有个55岁的孤老，他是低保户，精神三级残疾，他就是要看看电视，他就是买不起电视，有线电视初装费，他没有那个钱，当地民政说，电视初装费我不能帮你办的这样说。

　　主持人：你什么地方的？

　　听众三：我们是无锡市锡山区的。

　　主持人：耿局长，对于低保户装有线电视有什么优惠？

　　耿乃凡：你说的情况非常好，我们从全省来讲，对低保户有一系列的政策，主要的目标就是要让这些低保户都能享受到收看电视的权利，在这个方面，我想请顾总，你解释下，你说得更加权威些。

　　顾汉德：你好，你是无锡阳间镇的，是吧？我们对低保户、特困户有规定的，我们把物价局、广电局在联合调查的基础上，下发了一个全省有线电视基本收视维护费标准有关问题的通知，那么这个通知中，总工会认定的特困户、民政部门认定的低保户，按不高于每月8元钱的标准执行，有这个个规定，至于阳间镇的特困户，第一我们要求我们有线电视镇的广播站按照省里的文件，来执行，第二，根据他的特殊情况，我们想阳间镇的广播电视台我们去看一下，根据他的特殊情况，我们给于特殊照顾。

　　听众三：广电的初装费，我去问过了，本来是390元，你拿低保证，他收你200元，他这样说的。就算这样，一个电视机1000元，他也拿不出啊。

　　主持人：这样，我们跟当地政府部门也联系下，看看能不能通过其他渠道扶贫助困的方式帮您，你看好吗？

　　听众三：我前几天到了民政所，跟所长谈，他说电视机我们没有帮助的。

　　主持人：行，我们来尽量协调帮助你。

　　听众三：我的电话要不要留给你？88332206。那个妇女叫李晓凤。

　　耿乃凡：你反映的问题，个别的问题我们会个别来安排，刚才顾总也说了。

　　主持人：感谢您这么热心。再见。听众朋友，感谢您收听政风热线，今天我们请到的嘉宾是广播电影电视局局长耿乃凡以及我们广电系统的领导，我们的热线电话是025--84652577，继续接下一个电话，你好。

　　听众四：你好，各位领导你们好，我是一个残疾人，我天天听你们的政风热线，法治在线、名医坐堂，就是信号不好，噪声太大，特别是5点到6点的名医坐堂，其他台干扰，我想反映这个问题。

　　主持人：你是哪里的？

　　听众四：海安的。

　　耿乃凡：你住在农村还是？

　　听众四：海安镇。

　　耿乃凡：江苏是发展的比较快的，会随着建筑等因素啊，受到影响，你反映的是中波702是吧？

　　听众四：就是5点到6点的名医坐堂。

　　耿乃凡：其他时间都是好的，是吗？

　　听众四：法治在线，高爽主持的，有时候清楚，有时候不清楚。

　　耿乃凡：好。这个事情我们还是要组织有关的力量到现场去勘测一下，来对症下药。

　　听众四：局长，就麻烦你们了，看看多长时间能把这个问题解决啊？

　　耿乃凡：你能把电话告诉我们吗？

　　听众四：我的电话13813793844.

　　耿乃凡：您贵姓？

　　听众四：不敢当，我姓仲。

　　耿乃凡：我们很快会通知南通局的同志到现场去测试，有个什么情况，我们可以跟你联系。

　　主持人：我们继续接电话，你好，这位朋友。

　　听众五：喂，是跟我讲话吗？

　　主持人：是的。

　　听众五：我想请耿局长讲话。

　　耿乃凡：我在这里，请说。

　　听众五：耿局长，昨天我听到你们节目，我很满意。一个，你是没有官腔官调，二个你讲的都很清楚。广告的问题，有的电视剧很好看，但是里面的广告太多太长，你们广播电视台我们收听收看用的是我们的电，但是你不能太长，我们老两口都80多岁了，老是为电视剧等好长时间广告。还有南京广播电视报过江就不送了，我们每次看，都要过江去买，年轻人没有感觉，我们是很痛苦的了，南京广播电视报的售报点呢？请耿局长跟我说话。

　　耿乃凡：关于这个广告的问题，国家是有规定的，我们的电台电视台也好，国家规定允许播广告的，但是播广告不能没有节制，国家的明文规定，是每个小时12分钟，在特殊的时段，黄金时段，这个时候播出的时间，整个这三个小时，只有18分钟。你如果可以告诉我们哪个频道哪个时段，我们就能来解决了。但是你说电视中，没有广告这个也不现实。你说南京广播电视报不能过江的事情，这个我们也要和南京广电联系，看看他们是怎么布点的，按说，应该有网点的，这个也不难，委托哪一家就可以了。这个散了之后我们跟南京广电联系。

　　听众五：我这两个问题，能在第二个问题上面，最近给我个确切和答复吗。

　　耿乃凡：你把你的电话留给我。

　　听众五：58853598，姓侍。

　　耿乃凡：我们尽快跟南京广电集团联系过以后把这个信息再反馈给你，好吧。

　　听众五：谢谢。

　　耿乃凡：谢谢你的参与。

　　主持人：下面这位朋友，你好。

　　听众六：我有个问题想请领导帮一下，我是在南京自主创业的残疾青年，在业余的时候我喜欢写歌，为打工人写的，另外地球是什么颜色的，倡导环保意识，还有爱情的歌曲，我感觉写的很好。我想找人帮我谱谱曲。

　　主持人：这个找我们可能暂时还不能帮你解决，我们把您的问题记下来好吗，看看联系下作曲家，对您这歌词如果确实非常好的话，来帮您。

　　听众六：谢谢。

　　耿乃凡：你把你的电话留给导播，这个可能要跟文联联系了。

　　听众六：谢谢。

　　主持人：下面这位朋友，你好。

　　听众七：主持人，还有耿局长，几位领导，我反映两个问题，第一个问题，现在在南京看电视，我是高校的一个老师，现在加机顶盒和未加机顶盒的，这两种情况下，南京广电局对于未加机顶盒的电视节目的控制太不合理了，控制得太严了，现在不加机顶盒的南京的节目只有中央一台、五台，还有南京新闻综合、教科和江苏卫视，就这么可怜的五六个台，像中央四台，还有CCTV15这些都是非常重要的，我们希望及时听到滚动的新闻都看不到。我认为这是人为因素，像我家里我有四台电视机，有三个房间装了机顶盒，在我的书房里，不可能每个都装机顶盒。有时候工作的时候想看一下重要的新闻，就看不到，这个问题我认为完全是人为的，这完全是效益的驱使，就那几个可怜的几个台，我认为这是不合理的。到外地出差，包括苏州和其他的不加机顶盒的，人家能看到很多的台，不像南京控制的这么严格，只有五六个可怜的台。我希望省广播电视总局的领导，你们对南京加以严格的检查，不加机顶盒的有很多的群众，其中包括低收入群众，他们未加机顶盒就影响了看中央很多重要新闻的频道。第二个问题，我就不理解，关于涉及凤凰台，凤凰台为什么不能接入到，这个问题我们不是太理解，凤凰台很多的节目应该说是很好的，在这个问题的政策掌握上，前面播过的，后来硬给掐掉了。

　　耿乃凡：这位朋友，你是南京的，你反映的两个问题还是有代表性的，情况我先这样说一下，随着科技的进步，现在不光是中国，整个全世界都是电视的传输信号由模拟向数字转换，而且在一定的时候段之内将停止传输模拟信号，全部播出数字信号。播出数字信号给老百姓带来的好处是什么呢，一个在相同的频道资源中间可以传输更多的节目，更多的节目可以满足老百姓日益不同的需要，有的需要听戏曲，有的需要听音乐，有的喜欢听讲故事，有的喜欢看动漫，再一个能够提高整个频道的质量，使老百姓能看得更多，看得更清楚。在这样的情况下，目前有点类似于以前在经济体制改革中双轨制的，目前我们处在这么一个阶段，既传输数字信号，也传输模拟信号。对于模拟信号，由于传输信号占用的资源过多，在这个交替的过程中必须要有所限制，否则它把全部的频道资源，频率资源占满了之后，就没有办法进行数字化的改造。因此在这样的情况下，国家规定对模拟的信号目前控制在六套左右，主要是保证了中一、省一，还有老百姓看得比较多的一些频道。全国各地都是这个政策，刚才你讲在外地能看到更多的情况只有一种可能，它的数字化，工作还没有完成。我们江苏模拟转数字在全国走在前列，我们是按照国家的时间表。全国各地也是按照国家统一的时间表。现在还是有一点模拟的，到了规定的时间后，模拟的频道都将关停，全部转用数字频道的情况。这件事情我想是这么一个原因。你刚才讲的第二个问题凤凰台落地，因为凤凰台是境外的节目，境外的节目在国内要能收到需要经过国家统一批准的。目前据我所知，他们可能也在申请，国家可能也在研究，我们作为省这一级，只能按照国家统一的规定，允许哪些境外的频道落地，我们就传输哪些境外的频道。情况就是这样。

　　听众七：第二个问题政策复杂一点，我就不多说了。第一个问题，我认为南京在控制哪几个频道，这个完全是由人为因素决定的，但是我觉得像中央15台，始终是滚动播出新闻的，这种重要的台，还有中央4台，我认为这种台不应该是给抹掉的。像南京的教科，说实在都是些次要的，南京的新闻综合，然后教科什么的，我认为中央的台像15频道不断滚动播出新闻，如果我们随时想要看到新闻，看15频道，我认为这个应该调整。至少假如只能限制在6个台。

　　主持人：这位听众，我还有一个建议，现在网络电视台也可以收看电视，如果您在书房通过网络电视台收看可能也更方便一些。

　　听众七：我反映的不是我一个人的问题，我认为在并轨制期间还有相当大的老百姓，他们没有加机顶盒，他们所能看到中央的声音，中央的台，如果仅仅限于综合频道一台，只是有限的时间播出。

　　耿乃凡：你7频道能收到吧？

　　听众七：7频道收不到，只能看到1频道，15频道和4频道，我认为这两个中央的台是非常重要的。

　　主持人：这个问题请耿局长带回去研究。

　　听众七：我希望政策当中能考虑，这完全是人为因素。

　　耿乃凡：传输中央一频道这是规定动作，这是必须要传输的，其他的频道没有要求一定要传输，你刚才反映的情况，反映了老百姓收听收看的习惯，这个我们可以尽一步来研究这个事，你看好吧。

　　听众七：南京的台可以撤掉一点。

　　主持人：你要是撤了可能南京有的观众也不答应，这个问题请耿局长带回去综合考虑，也谢谢您这么长时间参与我们的节目，再见。我们来关注一下网上的留言，一位听众反映，很喜欢收听收看舆论监督类的节目，他说电视和广播舆论监督类的节目可以很好地保障我们受众的合法权益，在这方面我们广播和电视将通过哪些工作来加强舆论监督工作呢，这个问题想请周台来回答一下。

　　周莉：首先非常感谢您对广播电视舆论节目的关心和支持，我们觉得非常重要的要有更多的栏目是舆论监督的。这几年我们先后推出《石头会说话》，政风热线也属于舆论监督的一种节目，投诉现场，这是广播电视节目，我们现在《零距离》，绝对现场、江苏新闻联播、江苏新时空里面也有一些舆论监督的节目，以城市频道为例，城市频道在我们全省比较受欢迎的频道，我们配置了24小时的值班接线员20个人接各地，日均听观众的电话是1000多次，记下来一些反映的问题。我们发现多数的观众反映的和消费纠纷有关的一些问题，我们从07年开始就开设了消费维权的节目：石头会说话。就拿去年来说，我们石头会说话栏目播出了消费维权的新闻，舆论监督是700多条，每一条只要是反映准确的，我们都促进他解决，全年下来一共解决了700多件。我们觉得除了栏目要比较多以外，还要能及时把大家的意见能够接受下来，接下来还要促进问题的解决，我们是这样思考关于舆论监督节目的问题。

　　主持人：这位听众还非常关心有关舆论监督类节目热线电话，可以在这跟您说一下，我们政风热线24小时服务热线是02596110，零距离的服务热线是83195900，新时空的服务热线是83195110，请广大的听众朋友记住。下面一个问题也是有关于收听节目的，这个听众在网上留言说，很喜欢收听江苏广播的节目，想请黄信副台长给我们介绍一下江苏广播有哪些精彩的广播节目，同时能给广大的听众朋友提供的热心服务。

　　黄信：我们精彩节目很多，也许各个地方由于频率覆盖的原因，不能非常完整收听到江苏广播所有的十套节目。首先我们有一个网络平台，江苏广播www.radiojs.cn/，大家可以上去，所有的节目，特别是优秀的节目都在上头，可以点播，也可以咨询。第二个我们有一个听众服务热线，全广播的84658888，大家都可以打电话来，跟我们进行交流。另外我说我们有很多很好的节目，比如政风热线就是个非常好的节目，大家都非常喜欢听。我们的新闻早上的传统的新闻联播，我们的新闻早高峰、新闻晚高峰，都是在听众当中有强大的影响的节目。其他我们还有，比如说音乐类的、交通服务类的，FM101.1全省覆盖的广播，我们有的的吧吧早上好，这都是非常好的，还有交广双声道都是比较好的，可以全省听到的。一下子不能说太多，建议大家上我们的广播网去，一个一个来仔细地听我们的节目。

　　主持人：上江苏广播网，听江苏广播节目一网打尽。这位听众在我们的短信平台上留言135****0982，是南京的一名大学生，他说很喜欢看零距离和第一剧场，但是觉得零距离放完之后广告太长，能否把广告缩短，这个问题想请周台看看，零距离后面的广告有没有超时。

　　周莉：我来说几句，非常感谢喜欢看我们零距离和第一剧场，现在的广告现在省局抓得也比较紧，监督也很有力，我们是严格地按照国家的规定，就是在一般的时间每小时20%，就是一小时12分钟广告。应当讲在黄金时段7点到9点这两小时之间，是按15%的广告时间，每小时9分钟。现在主要的问题，在电视剧中严格控制广告，只能有一分半钟广告，在这个过程中，所以把这个广告挤压到零距离结束以后，和集中在电视剧前。当然总的时长，我们接受省厅的监督，严格控制总的比例的，谢谢关心。

　　主持人：总的时长是不超标的。我们看网上的提问，这个听众是南京的，他问南京一些小区正在进行数字机顶盒和互动机顶盒免费的置换，想问一下置换的情况如何，是不是另外收费，置换以后每个月的收费是不是增加了。

　　薛留忠：没有增加，现在以旧换新，南京正在试验机顶盒的以旧换新，单向换双向，没有增加老百姓的负担。

　　主持人：机顶盒子原来免费的还是拿机顶盒去换，由用户自愿选择。

　　薛留忠：目前南京的置换非常好，平均有58%的用户选择了互动机顶盒。

　　主持人：这个听众还问了，马上又有高清互动这块，发展的很快，接下来是不是又要变成高清互动机顶盒了？

　　薛留忠：这次以旧换新，单向换双向置换当中，高清机顶盒也在其中，也推出了高清。当然领高清机顶盒的用户需要补交700块钱高清和标清的差价。

　　主持人：现在网络上留言最多的还是关注FM93.7的，现在不少地方的听众，镇江的、徐州的、邳州的、如皋的听众都反映，收听江苏广播的信号时断时续。刚开始覆盖的时候效果还是很好的，不知道怎么听着听着信号就变弱了，现在有的整个听不到了，觉得很难受。对于这个问题，耿局长你看接下来是不是要在全省做一个调查了解，看看新闻广播覆盖的情况。

　　耿乃凡：江苏新闻综合频率，调频节目去年一年我们省广播电台做了大量的工作，做到全省的覆盖，刚才主持人反映的这个情况我们觉得也很重要，一定要做到保证节目的完整和节目的质量。这个情况我分析是在覆盖之后，有的时候会受到自然的、人为的影响和干扰和破坏，这个应该加强日常的维护是非常重要的，回去以后很好地组织全省的广电系统，共同来做好这项工作。

　　主持人：由于时间的关系电话就不能再接进来，节目最后想请耿局长跟广大的听众朋友做一个表态，也对我们今天的节目做一个简单的小结。

　　耿乃凡：非常高兴今天能利用这个宝贵的时间和全省的广大听众做一次交流，也非常感谢刚才打进电话参与我们节目的这些热心的听众，反映的这些问题我觉得都很好，有些问题是我们过去没有听到的，这次直接听到了广大听众自身的一些感受和他们的一些需要。我想对我们下一步改进工作，更好地提高我们的广播电视电影的服务质量是有很大帮助的，非常感谢大家的参与。我想我们广播电影电视局主要工作、主要职责就是为大家服务的，所以我们希望大家不光是今天，希望今后的时间也能通过政风热线及时把我们工作中的得失反馈给我们，我们一定能够认真地改进，更好地为大家做好服务。

　　主持人：谢谢耿局长，也谢谢今天到场的省广电总台台长周莉，省广电总台副台长黄信，省广电网络公司总经理顾汉德，副总经理薛留忠，省广播电影电视局党组书记、副局长申彭建，也谢谢今天到场的省广电局各个处室的领导，谢谢你们，谢谢听众朋友收听。我是蔚青，下周五同一时间我们将会请到省公安厅的领导走进直播室，欢迎您到时候继续参与我们的节目，好听众朋友，下次节目再见。