推动高质量发展继续走在前列，切实扛好经济大省挑大梁责任。各位网友大家好，欢迎来到由江苏省人民政府网、新华日报、交汇点新闻客户端、中国江苏网和“北京西路瞭望”微信公众号联合推出的在线访谈节目。我是主持人宗祺。

制造业是立国之本、强国之基，也是江苏高质量发展的坚实支撑。党的二十届四中全会明确提出，“建设现代化产业体系，巩固壮大实体经济根基”，当前，我省正以制造强省建设为统揽，加快推进新型工业化，打造发展新质生产力的重要阵地。作为制造强省建设的牵头部门，省工业和信息化厅在推动科技创新和产业创新深度融合，推动信息化和工业化深度融合，推动产业链创新链人才链资金链深度融合，因地制宜发展新质生产力，着力构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系等方面发挥了关键作用。今天，我们邀请到省工业和信息化厅党组书记、厅长朱爱勋走进演播室，就深入推进制造强省建设与大家一同交流。朱厅长好！

主持人好！各位网友大家好！

习近平总书记高度重视实体经济发展，要求江苏“把坚守实体经济、构建现代化产业体系作为强省之要”。江苏始终把发展经济的着力点放在实体经济上，加快建设以先进制造业为骨干的现代化产业体系。请问朱厅长，“十四五”时期，江苏在加快建设制造强省方面取得了哪些显著成效？

在省委、省政府的坚强领导下，全省工信系统凝心聚力、真抓实干，深入实施制造强省“八大行动”，持续加快“1650”产业体系建设，大力推进科技创新和产业创新深度融合，全力推动工业经济平稳运行，“十四五”全省制造业高质量发展取得良好成效。制造业总量规模全国第一，制造业高质量发展指数全国第一，制造业第一大省的地位进一步巩固。

产业结构实现稳步优化。先进制造业集群培育走在全国前列，14个集群入选国家先进制造业集群、数量全国第一，实现了13个设区市全覆盖。“1650”产业体系营收规模占规上工业比重达75%左右，工业战略性新兴产业产值占规上工业比重超过42%。截至目前，累计创建国家级绿色工厂439家、绿色工业园区51家、绿色供应链管理企业80家，均位居全国前列。

产业创新能力得到较大提升。全省规上工业企业研发投入强度达2.02%，居全国前列。累计创建国家制造业创新中心3家、国家企业技术中心147家，21个平台入选工信部首批制造业中试平台重点培育名单。推广新技术新产品6630项，认定首台（套）装备276项、首批次新材料33项、首版次软件258项。

制造业数字化水平明显提高。率先在全国部署开展制造业“智改数转网联”工作，创建国家领航级智能工厂2家、卓越级智能工厂67家、5G工厂301家，均为全国第一。南京、无锡、苏州、徐州、南通等5市入选国家中小企业数字化转型城市试点，苏州获批建设国家人工智能应用中试基地。2025年底，全省两化融合发展水平71.2、连续11年全国第一。

企业梯度培育取得显著成效。着力构建以专精特新企业为主体的优质企业梯度培育机制，“十四五”期间，认定省级专精特新中小企业2.08万家，创建国家级专精特新“小巨人”企业2909家、累计达3022家，国家制造业单项冠军企业188家、累计达292家，公告创新型中小企业60557家，遴选省级领航企业204家。

制造业服务体系初步成形。着力构建完善“一网四库三级机构”中小企业公共服务体系，市级中小企业公共服务中心实现100%全覆盖，县级覆盖率达到84%；优化升级省中小企业公共服务平台，构建五大核心服务模块，截至2025年底，平台注册企业用户累计超18.7万个，累计访问量达4410万次，入选全国首批中小企业服务“一张网”互联互通试点。

“十四五”期间，江苏出台了《培育专精特新企业三年行动方案（2023—2025年）》等推动优质企业培育的举措，您能给我们简要介绍一下取得的成效吗？

近年来，我们围绕全省“1650”产业体系建设，大力实施专精特新企业培育行动，通过优化企业发展环境、建立梯度培育体系、推动产品技术创新、开展智改数转网联等一系列“组合拳”，进一步加大对专精特新企业的支持力度，积极为企业发展精准赋能，引导中小企业坚守实业、专注主业、深耕行业、强化创新，推动了一大批掌握核心技术、拥有关键产品、具备高成长特性的中小企业走上专精特新之路。

培育专精特新企业工作启动以来，全省已累计培育创新型中小企业6.05万家、省级专精特新中小企业2.22万家、国家级专精特新“小巨人”企业3022家、制造业单项冠军企业292家。从行业分布看，主要集中在制造业，占比达90%；从重点领域看，九成以上分布在全省“1650”产业体系，77%属于工业“六基”领域，20%的企业主导产品在产业链关键环节补短板、填空白。

“十四五”期间，全省工信系统已累计安排超过50亿元支持专精特新企业培育项目，指导2.1万家专精特新企业开展中小企业数字化转型，组织407家国家专精特新“小巨人”企业实施中央财政支持专精特新中小企业高质量发展项目。推动构建覆盖省、市、县三级的中小企业公共服务体系，聚焦企业数字化转型、质量标准、知识产权、管理提升、合规管理、出海服务等内容，组织开展“三走进”“一起益企”“百场万企”等各类企业服务行活动，累计服务企业520万家次。2024年设立的“专精特新贷”风险补偿基金产品，截至2025年底，累计投放贷款676.6亿元，贷款加权平均利率低至2.8%，有效降低企业融资成本。

在上述一系列有效举措的推动下，江苏一大批长期专注于制造业细分领域的专精特新企业已经成长为掌握独门绝技的“单打冠军”和“配套专家”，为增强我省产业链供应链韧性和竞争力，推动经济转型升级和高质量发展，助力江苏加快打造发展新质生产力的重要阵地提供了关键支撑。

智能化、绿色化、融合化是建设现代化产业体系的重要方向。2024年12月以来，江苏省开展新一轮深化制造业“智改数转网联”三年行动，请您给我们简要介绍一下，取得哪些新进展与成效？下一步将从哪些方面推动政策进一步落地见效？

推进制造业“智改数转网联”是江苏的一张名片。这项工作我们见势早、行动快，走在了全国前列，受到了广泛好评。2024年底，我省新一轮“智改数转网联”三年行动计划印发后，我们会同省有关部门加大工作力度，开展了智能工厂贯标培育、中小企业数字化转型建设、人工智能赋能应用和数字基础设施提档升级等重点行动，取得了积极进展。

我们建立了“对标自评、贯标自建、达标即授”的智能工厂培育工作机制，规模化开展智能工厂建设，截至2025年底，全省已培育2家国家领航级智能工厂、67家卓越级智能工厂，认定省先进级智能工厂1808家，达到基础级以上智能工厂的企业约1.4万家，数量均居全国首位。我们指导南通、徐州成功入选第三批国家中小企业数字化转型“百城”试点，全省试点城市数量达到5个，累计有2.5万家创新型中小企业达到初始级数字化水平，1.1万家专精特新中小企业达到规范级水平。我们提请省政府出台人工智能赋能新型工业化相关文件，围绕垂域大模型、具身智能、AI芯片等重点方向加快布局，推动新一代人工智能技术和产业发展深度融合，支持南钢集团发布元冶·钢铁行业大模型。我们加快推进数字基础设施建设，为企业智改数转网联提供“底座”支撑，截至2025年底，累计有301家5G工厂和5个“双跨”工业互联网平台、9个万兆园区、4个万兆工厂入选“国家队”，建成5G基站31.8万座，培育省级试点万兆园区45个、万兆工厂50个，全省投用算力规模达88.2EFLOPS，其中智能算力占比超74%。

下一步，我们将认真贯彻国家《制造业数字化转型行动方案》，深入落实《江苏省深化制造业智能化改造数字化转型网络化联接三年行动计划（2025-2027年）》，编制发布“十五五”两化融合及人工智能赋能新型工业化发展规划；规模化开展智能工厂建设，积极构建“基础级、先进级、卓越级、领航级”智能工厂梯度培育体系；加快推进中小企业数字化转型城市、县区试点建设，梯次推动中小企业数字化水平跃升；积极开展工业大模型攻关，大力推动人工智能在制造各环节赋能应用；加快数字基础设施优化升级，进一步壮大工业互联网平台体系；以提升企业防护能力为重点，不断完善工业领域网络和数据安全保障体系；强化智改数转网联服务支撑，持续优化提升发展环境，更大力度、更高质量推进制造业“智改数转网联”，为加快打造发展新质生产力的重要阵地提供有力支撑。

党的二十届四中全会指出，“绿色发展是中国式现代化的鲜明底色”。请问朱厅长，“十四五”以来，我省采取了哪些措施推动制造业绿色低碳转型，取得了什么样的成效？

习近平总书记高度重视绿色发展，反复强调“推动经济社会发展绿色化、低碳化，是实现高质量发展的关键环节”。“十四五”以来，我们始终坚持制造业高端化、智能化、绿色化协同发展，制造业绿色低碳转型取得了积极进展。

一是紧紧抓住节能降碳这个“牛鼻子”，持续推动能耗强度下降。强化专项资金引导，累计运用省级工业和信息产业转型升级专项资金近8亿元，支持企业实施绿色化改造升级项目180多项，实现节能量近50万吨标准煤。深化节能诊断服务，累计服务企业1000多家，帮助制定系统性节能降碳方案。“十四五”以来，“全省单位GDP能耗”及“规上工业单位增加值能耗”均显著下降，预计可超额完成下降14%和17%的目标任务。

二是以绿色工厂、绿色园区创建为“总抓手”，全面推进绿色制造体系建设。在绿色工厂建设上，坚持“培育一批、创建一批、带动一批”，引导企业通过节能改造、能源管理、循环利用等方式，加快绿色转型。截至2025年底，全省已累计创建国家级绿色工厂439家、省级绿色工厂2550家，总数位居全国前列。在绿色工业园区打造上，支持园区不断完善节能降碳基础设施，提升绿色能源供给与保障能力，强化绿色发展平台功能。截至2025年底，已有国家级绿色工业园区51家、省级绿色工业园区78家，其中国家级数量全国第一。为加快推进工业领域碳达峰，我们于2025年启动了零碳（近零碳）工厂建设工作，首批公布省级零碳（近零碳）工厂30家。

三是将资源循环利用作为“必答题”，大力推动工业固废、水资源高效利用。积极推广先进工艺技术装备、培育资源利用规范企业，提升大宗固废利用水平，“十四五”期间全省符合规范条件企业从64家增至126家。推进高耗水行业节水改造，并以绿色制造体系建设为契机，引导企业、园区加强废水资源化利用，不断提高水资源重复利用率。目前，全省一般工业固废综合利用率长期保持在90%以上，万元工业增加值用水量优于全国平均水平。

下一步，我们将继续深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，统筹工业经济发展和生态环境保护，以碳达峰碳中和为牵引，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，积极推动制造业绿色低碳转型，厚植高质量发展的生态底色。

钢铁、石化、轻工、纺织、机械等传统产业是江苏制造业的“压舱石”。请问朱厅长，“十五五”时期，培育壮大新兴产业和未来产业的同时，江苏将如何进一步推动传统产业焕新升级？

传统产业深度转型升级，对于培育和发展新质生产力、建设现代化产业体系等具有重要意义。近年来，我们把传统产业焕新纳入“1650”产业体系统筹布局，实施传统产业焕新工程，推进“淘汰落后、老旧更新、绿色转型、产品提档、布局优化”五大行动，强化数智技术、绿色技术赋能，企业数字化研发设计工具普及率达94.2%，关键工序数控化率达74.1%，均为全国第一；累计创建国家级绿色工厂439家、绿色工业园区51家、绿色供应链管理企业80家，数量均位居全国前列。

党的二十届四中全会审议通过的“十五五”规划建议，对未来一个时期“优化提升传统产业”作出了系统规划。下一步，我们将坚持“优化提升传统产业”与“培育壮大新兴产业和未来产业”并重，以高端化、智能化、绿色化、融合化为发展方向，发展智能制造、绿色制造、服务型制造，靶向推动重点行业提质、增效，做厚江苏工业老底子。目前，我们正在加紧编制新一轮传统产业焕新升级行动方案，有几个基本考虑。

一是继续实施设备更新和技术改造。在近几年大规模设备更新基础上，进一步挖潜设备更新投资需求，用好超长期特别国债、中央预算内投资、制造强省专项资金等政策工具，引导产能利用率较高的优势企业增资扩产、改造提升，建设形成一批先进产能。同时，支持化工、纺织等重点行业老旧装置更新，提升能效和本质安全水平。

二是全面推行绿色制造。“十五五”时期，我们将把绿色发展理念融入生产制造全过程，持续推动绿色工厂提质扩面，逐行逐业开展培育服务活动，引导企业积极建设零碳工厂，力争新增国家绿色工厂数量保持全国领先。推动工业园区提档升级，巩固提升绿色优势产业，完善绿色基础设施，建设更多绿色工业园区，争创一批零碳园区。

三是引导生产模式融合创新。一方面，我们将深入推动服务型制造创新发展，更大范围推广工业设计、定制化服务、全生命周期管理、共享制造等典型模式，促进“制造+服务”深度融合。另一方面，强化人工智能赋能，提升传统产业数据采集和储存能力，推动市场成熟度较高的算力模型赋能产品设计、生产制造、检验检测等环节，探索形成一批典型应用场景。

四是推动产业集聚集约发展。依托经开区、高新区等各类国家级和省级开发区，因地制宜发展特色优势产业，提升区域产业核心竞争力。加快建设一批专业园区（集聚区），推动化工、印染、电镀、铸造等行业入园发展。同时，针对部分地区印染、电镀、铸造等关键工艺环节产线老旧问题，计划储备支持一批技术改造项目，提升基础工艺配套能力。

当前，国家全面部署“人工智能+”行动，江苏作为制造大省，在推动人工智能赋能新型工业化上持续发力，在技术路线或者算法使用上，除了要依靠通用语言大模型外，更多的则是需要依靠工业大模型（特别是多模态的行业垂类模型）。请问朱厅长，我省有没有开始组织有效的技术攻关？如果有，模型的成熟度及其成效怎样了？

人工智能是引领新一轮科技革命和产业变革的战略性技术，是新型工业化的重要推动力。我们着力构建完善人工智能全面赋能的智能制造工作体系，将人工智能作为“1650”产业体系重点集群加以培育，全面推进技术创新、产业发展、应用推广等各项工作，制定出台了人工智能赋能新型工业化、制造业“智改数转网联”等政策文件。2025年，人工智能相关企业数量超1500家，人工智能赋能新型工业化水平位居全国前列。

在争取国家攻关项目方面，我们前期推荐的3个项目入选工业和信息化部通用人工智能方向创新任务“揭榜挂帅”名单。新一轮的人工智能“揭榜挂帅”申报，我们又推荐了50个项目参与揭榜。

在推动工业大模型突破方面，我们聚焦重点行业和关键环节，实施“1650”产业体系协同攻关项目，围绕人工智能大模型在钢铁行业落地应用，指导南钢开展了钢铁行业大模型攻关，打造了高质量数据集，推动元冶·钢铁大模型建设，建立适用于钢铁行业的工业大模型与专业小模型研发平台，推动企业实现从“经验炼钢”向“科技炼钢”的转变。2026年，我们还将重点围绕新能源汽车、生物医药、具身智能等领域，实施10个以上工业大模型攻关项目，组织集群促进组织、龙头企业开展10个左右行业高质量数据集建设。

在营造产业创新生态方面，2025年，我们协同相关部门共同推进中国科学院工业人工智能研究所建设，推动与制造业龙头企业加强合作，着力攻克基础理论、关键算法和具身载体等技术。指导苏州市成功创建国家人工智能应用中试基地，着力提升行业数据集、通用及专用算法模型、国产智能算力供给，提供普惠化赋能应用服务。此外，我们还认定发布“朗坤苏畅大模型应用平台”等一批大模型相关新技术新产品，推进模型产品的研发和应用。

接下来，我们将坚持市场主体、政府引导，加快人工智能等数字技术在制造业大规模普及应用，深入探索人工智能赋能新型工业化实施路径，积极拓展“人工智能+”场景培育，聚焦重点领域研发垂域模型、小模型，推广工业智能体和智能终端，继续推动有条件的地区争创国家人工智能应用中试基地和国家人工智能创新应用先导区。择优推荐国家人工智能典型案例，遴选优秀人工智能产品入选“三首两新”，加快创新成果的转化应用，不断丰富人工智能产品服务供给。

国家“十五五”规划建议提出，前瞻布局未来产业，推动具身智能等成为新的经济增长点。2025年，江苏出台了一系列支持具身智能机器人产业发展的政策举措，朱厅长，请您简要介绍一下，当前我省推动具身智能机器人产业发展取得了哪些阶段性进展？下一步还有哪些重点工作安排？

2025年，我省依托机器人产业良好基础，积极推进具身智能机器人高能级平台建设、技术攻关、产业协作、场景推广等工作，推动具身智能机器人产业发展全面起势。

一是产业链条不断完善。构建了覆盖关键部件、软件、整机、下游应用的完整产业链条。2025年，苏州发布了5款“苏州造”机器人，实现零部件100%苏州生产。2025年世界人工智能大会、世界机器人大会，我省分别有14家和21家机器人企业参展，江苏企业占有较大比例。

二是创新体系日益健全。在具身智能机器人领域支持建设了3家创新中心、4家数据采集训练中心，技术创新中心、产业计量中心等加快推进建设，中国科学院工业人工智能研究所正式成立，省具身智能机器人标委会获批成立。

三是优势企业持续涌现。江苏人形机器人“十三太保”、“吴中八杰”发布，以硬核科技实力惊艳全网、火热传播，浏览量超亿次。优理奇Wanda系列在世界人形机器人运动会上包揽了“酒店迎宾”“酒店清洁”赛项的金牌、居金牌榜第二。

四是产品应用加快落地。我省具身智能机器人在政务中心、博物馆、学校、养老机构等已有小规模应用，打造了文旅服务、科研教育、休闲陪伴等典型应用场景。“苏超”赛场上，我省具身智能机器人在安全巡检、应急服务、互动娱乐等场景精彩亮相，商业化应用有望加速实现。

下一步，我们将认真贯彻落实党的二十届四中全会精神，按照省委、省政府部署要求，编制实施江苏省具身智能机器人产业“十五五”规划，重点做好以下工作。

一是组织技术攻关。将具身智能机器人产业链短板纳入2026年攻关项目支持范围，鼓励龙头企业牵头，整合产业链上下游创新资源，加快核心技术攻关和重大产品研发。

二是建强高能级平台。推动创新中心围绕产业共性技术难题开展攻关，引导数据采集训练中心面向行业开展服务，鼓励有条件的主体积极建设有超百台整机的数据采集训练中心。

三是加快推广应用。支持在汽车、3C等领域打造具身智能机器人示范产线，将具身智能机器人作为省首台（套）装备支持的重要方向，通过政府采购、供需对接等方式加快推广应用。

四是营造良好生态。举办高端论坛、展会、创新创业大赛等活动，提升产业影响力和知名度。依托江苏省具身智能机器人产业联盟等，举办产业链对接活动，促进上下游精准对接。

谢谢朱厅长的解答。除了我刚才提的几个问题外，还有很多网友通过江苏省人民政府网和交汇点新闻客户端向您提问，我们一起来看看。

我是一家省级绿色工厂负责人，如果申报国家级绿色工厂，应往哪些方向努力？

能够成为省级绿色工厂，说明企业在绿色制造能力、绿色发展水平方面已经有了很好的基础。国家绿色工厂是在省级绿色工厂的基础之上，创建的更高水平的绿色制造标杆。2025年10月，工业和信息化部发布了新的绿色工厂评价标准，为广大企业申报国家绿色工厂进一步指明了方向。具体讲，企业要在5个“化”上下功夫：

第一，能源低碳化。要通过实施系统化节能技术改造，例如更新高效电机、空压机及锅炉等关键设备，努力将能源消耗、碳排放降至行业领先水平。同时，积极提高可再生能源使用比例，并建设智慧能源管理平台，实现系统性节能降碳。

第二，资源高效化。一方面，积极应用高效循环冷却、废水膜法回用等先进技术，持续提升工业用水重复利用率与固废综合利用率；另一方面，注重从源头减量，通过优化生产工艺与管理，着力降低原材料消耗强度和取水强度，推动资源消耗最小化。

第三，生产洁净化。加大绿色低碳改造投入，采用高效末端治理技术、低挥发性原辅材料替代等先进环保技术，切实降低废水、废气等主要污染物的产生与排放强度，全面推进产线清洁化升级。

第四，产品绿色化。系统开展产品绿色设计，将全生命周期环境因素融入产品开发和优化过程中，以减少能源资源消耗和环境影响。同时，依据工业和信息化部相关标准与规范，开展主要产品碳足迹核算并发布报告，提升产品的环境友好度与市场竞争力。

第五，用地集约化。通过合理规划厂区布局、建设多层厂房、优化仓储物流等方式，努力提高土地产出率，争取达到本行业或地区先进水平，实现土地资源的高效利用。

总的来说，企业申报国家级绿色工厂既是对自身绿色水平的全面检验，也是一次系统提升的宝贵机会。我们工信部门也会持续做好指导和服务，和大家一起努力。最后，祝愿企业早日创建成为国家级绿色工厂，让江苏的绿色制造标杆队伍不断壮大。

请问2026年省先进级智能工厂申报认定工作与上一年度相比，是否有新的变化和要求？

2026年省先进级智能工厂申报认定工作，与上一年度相比，申报要求稍有调整，主要体现在两个方面，一是根据工业和信息化部《智能制造典型场景参考指引（2025年版）》对《江苏省智能工厂梯度建设要素条件》进行了修订，对相应的环节和场景进一步优化整合；二是为贯彻2025年中央经济工作会议精神，落实《国务院关于深入实施“人工智能+”行动的意见》，进一步引导企业在智能工厂建设中应用人工智能技术，申报中将增加有关人工智能场景应用水平自评测方面的内容，请大家及时关注，我们将于申报期间开展相关政策宣贯工作。

好的，谢谢朱厅长的精彩解答，非常感谢您今天做客我们演播室，同时，也衷心感谢广大网友的热心关注和积极参与！今天的节目到这里就要结束了，如果您还有疑问，欢迎留言提问，江苏省人民政府网将以“访谈回声”形式发布问题答复，省工业和信息化厅将通过电话、邮件等形式对您进行答复，我们下期再见！