韩小平（省政府办公厅新闻协调处处长）：记者朋友们，大家上午好！欢迎出席省政府新闻发布会。今天是农历腊月二十四，再过几天就是马年春节了。为了保障广大人民群众欢度新春佳节，省委、省政府作出周密部署，省有关部门做了大量工作。今天的发布会，我们高兴地邀请到省公安厅治安管理总队政委周崇亚先生，省民政厅副厅长林莉女士，省交通运输厅副厅长张欣先生，省商务厅副厅长吴海云女士，省文化和旅游厅副厅长钱宁女士，省卫生健康委副主任、省中医药管理局局长朱岷女士，省市场监管局食品安全总监、二级巡视员宋传荣先生，请他们介绍保障群众过好春节的相关举措，并回答大家感兴趣的问题。我是省政府办公厅新闻协调处韩小平。首先，请省公安厅治安管理总队政委周崇亚先生作情况介绍。

周崇亚（省公安厅治安管理总队政委）：各位媒体朋友，大家好！今年春节假期长达9天，返乡探亲、外出旅游的人流、客流、车流、物流等预计将较为集中，带来的治安防控、社会交通方面的压力也将同步增大。全省公安机关坚决贯彻落实省委、省政府和公安部部署要求，始终坚持目标导向和结果导向，全力以赴、全神贯注、全警动员，扎实做好岁末年初各项安全保卫工作。具体措施主要有以下三个方面：

第一，全力维护良好社会治安秩序。一是大型活动安全管理方面。据统计，春节期间，全省将举办各类大型活动437场，同比上升3.8%，其中万人以上活动27场，预计参与人数超214万人。我们将密切关注活动动态，加强安全风险评估指导，推动压实各方主体责任，严格落实安保措施，严防发生失序踩踏、火灾等安全事故；对未经批准擅自举办的，将坚决予以取缔并依法处罚；对群众自发聚集迎新祈福等活动，加强宣传引导，严控安全容量，督促指导落实安全措施。二是旅游景区治安管理方面。将积极配合省文旅、住建、消防等部门，提前开展安全检查，研判分析风险隐患，动态调度掌握工作情况，切实做到“一景区一方案”。对景区及其周边的“黄牛”“黑车”“黑导”“黑旅行社”等旅游乱象，将依法严厉打击。三是烟花爆竹公共安全监管方面。将从严审查把关烟花爆竹道路运输、大型焰火燃放活动许可，会同省相关部门在禁止燃放、易引发燃放事故的地点进行重点防范宣传，做好安全警示提示。对非法生产、经营、运输、寄递和储存烟花爆竹，以及在禁止燃放时间、地点，或者以危害公共安全和人身、财产安全方式燃放烟花爆竹的行为，将会同省应急管理厅等部门依法严肃查处，全力消除风险隐患。四是社会面治安防控方面。节日期间，将最大限度把警力摆上街面，围绕人员密集场所和治安复杂地区，全面落实联勤巡逻机制和快速反应措施，及时受理报警求助，做到见警灯、见警察，提高见警率、管事率，让群众感受到安全就在身边。

第二，多措并举保障道路交通安全畅通。春节期间，高速公路、热门旅游景区周边道路交通流量将会大幅攀升，加之可能出现降雨、降雪、大雾等天气，广大群众出行时务必牢记安全第一、文明守法。为保障春运安全畅通，全省公安交管部门将认真贯彻省部有关要求，全力加强春运交通安保各项措施。一是强化路面执法管控。从严落实24小时勤务制度，全面启动公安交管各检查站点，重点加强酒驾醉驾等严重交通违法行为整治。二是优化节点交通组织。在高速公路各重点枢纽优化交通组织，在重点景区、大型活动部位加强交通疏导管控，最大限度提高道路通行效率。三是统筹加强路网调度。依托视频巡查、车辆巡逻、无人机巡航等多种手段，实时监测重点路段交通态势，主动制定应急预案，对严重拥堵、交通事故、恶劣天气等情况，做到提前干预、未堵先疏、快速处置。四是广泛开展安全宣教。多渠道发布春节假期出行“两公布一提示”活动，高频推送发布交通路况、安全提示和出行建议，提醒和引导群众合理安排行程、安全有序出行。

第三，主动服务持续提升政务保障水平。坚持以人民为中心，聚焦群众节日期间办证办事需求，持续优化公安政务服务。一方面，畅通户政服务渠道。节日期间，全省统筹安排基层公安窗口轮流值守、交替开放，每天不少于300个户政窗口开门办公；全面优化24项高频户籍事项“全省通办”，落实年满16周岁公民五年内居民身份证丢失补领、损坏换领“全程网办”服务，让群众少跑腿、好办事。另一方面，提升出入境服务效能。动态调整出入境窗口勤务模式，为有紧急事由需要出境的群众开通“绿色通道”，提供加急办理服务；对我省居民在境外遗失、损毁出入境证件的，全力协助我驻外使领馆核查人员身份信息，为保障群众境外居留、停留提供便利。

各位媒体朋友，守护平安、服务群众是我们的职责所在。全省公安机关将以高度的责任感和使命感，用坚守和付出守护全省人民度过一个平安、祥和、欢乐的新春佳节。借此机会，感谢媒体朋友长期以来对江苏公安的关注、支持和宣传，希望大家继续发挥媒体优势，积极宣传公安工作，帮助引导群众增强安全防范意识，共同营造平安过节的良好氛围。

谢谢。

韩小平（省政府办公厅新闻协调处处长）：谢谢周崇亚先生。下面请省民政厅副厅长林莉女士作情况介绍。

林莉（省民政厅副厅长）：各位媒体朋友，大家好！春节将至，困难群众的安危冷暖牵动着我们的心。全省民政系统积极贯彻落实省委、省政府工作部署，认真履行困难群众基本生活保障职责，切实把党和政府的关怀关爱送到千家万户，让困难群众温暖过冬、幸福过节。下面我从五个方面向大家简要介绍全省民政部门的工作情况：

一、组织开展春节走访慰问活动。根据省委、省政府部署安排，2026年春节前夕，由省领导带领有关部门负责同志，分13路赴基层开展走访慰问，实地走访慰问低保对象、分散供养特困人员、困难劳模和职工、困难老党员、优抚对象和困难退役军人、困难残疾人等群体以及养老机构和社会福利机构。省级共安排慰问经费300万元。各级党委、政府负责同志和村居干部也走进困难群众家中，广泛开展送温暖活动，倾听诉求、帮困解难、传递关爱。

二、做好节日补助金发放工作。为保障困难群众过好春节，我们早安排、早部署，省级下拨专项补助资金1.7亿元，对全省低保对象、特困人员、孤儿等困难群体，按每人200元的标准，实施适度普惠性节日补助，目前节日补助资金已全部发放到位。在省定标准基础上，不少地区还结合当地实际进一步提高补助标准，扩大补助对象范围，全省共计发放节日补助资金3.6亿元。

三、落实落细社会救助政策。指导各地做好社会救助兜底保障工作，及时将符合条件的困难群众纳入救助范围，做到“应保尽保、应救尽救”。目前，全省共保障城乡低保对象62万人、城乡特困供养人员20万人，救助资金按月发放，今年2月份的低保金、特困人员供养金已及时足额发放到位。全面畅通省市县三级社会救助服务热线，及时受理求助信息，对因寻亲不遇、务工不着等原因遭遇突发性、紧迫性、临时性生活困难的群众，实行“急难发生地直接救助”，给予基本生活保障或协助返乡。此外，我们会同省财政厅，于2025年底提前下达2026年中央和省级困难群众救助补助资金，共计14.7亿元，统筹用于低保、特困供养、临时救助、困难残疾人两项补贴、流浪乞讨人员救助、困境儿童福利保障等支出，为各地开展兜底保障工作提供有力的资金支持。

四、积极引导慈善力量参与。聚焦特殊困难群体，推动慈善帮扶与政府救助有效衔接，助力兜牢民生底线。2025年，我们会同省慈善总会实施重点慈善救助项目18个，救助各类困难群体近30万人次。“慈善光伏照万家乡村助困”项目每年为近万名低保对象提供资助；“苏慈助医——低保对象补充医疗救助”项目救助困难群众2.63万人次；“省困难家庭儿童重特大疾病慈善救助”项目救助大病患儿1375人次；“慈善助力精康融合——精神障碍社区康复服务”项目在苏北5市持续支持20个示范性康复服务点建设；创新实施“新就业群体慈善急难救助”项目，及时为新就业群体中因病、因残遇困人员提供救助。就在上周日，省民政厅、省慈善总会启动了“情暖江苏”项目，带动各级慈善会投入款物近1亿元，对困难家庭开展春节慈善慰问。

五、深入开展“寒冬送温暖”专项行动。各地民政部门和救助管理机构主动加强与公安机关、城市管理等部门的协调联动，合力做好街面巡查救助工作。密切关注冰冻雨雪天气、气温骤降时段以及夜间、凌晨等重要节点，分区域设置临时救助点、临时避寒点、求助引导点。发现流浪乞讨等临时遇困人员，积极劝导他们进入救助站接受救助；对不愿进站的，根据实际情况提供必要的棉衣、棉被和食物，并留下爱心救助卡，告知求助联络方式。目前，各救助管理机构正积极做好站内照料服务保障工作，储备充足物资，确保受助人员能够吃上热乎的“年夜饭”。“寒冬送温暖”专项救助行动开展以来，全省已救助8077人次，其中站外救助1264人次。

借此机会，衷心感谢媒体朋友们长期以来对江苏民政工作的关心支持，提前祝大家新年快乐、阖家幸福！谢谢。

韩小平（省政府办公厅新闻协调处处长）：谢谢林莉女士。下面请省交通运输厅副厅长张欣先生作情况介绍。

张欣（省交通运输厅副厅长）：各位媒体朋友，大家好！今年春节假期较往年偏长，返乡探亲、旅游出行需求更加旺盛。经综合研判，今年春节期间，我省公众出行将呈现新的变化：节前返乡客流相对分散，假期中段以旅游为主的多次出行、分段流动特征明显，节后则迅速形成集中的返程高峰，整体呈现“节前分散、节中活跃、节后集中”的鲜明态势。预计2月21日（农历正月初五）起，跨区域人员流动量增长明显，最高峰将出现在2月23日（春节假期最后一天）。据初步测算，今年我省春节假期旅客出行规模将略高于去年同期，全省公铁水空预计发送旅客1685万人次。

根据省委、省政府工作部署，前期省交通运输厅会同省公安厅等7家部门专门成立2026年综合运输春运工作专班，切实强化风险防控、加强运输组织、提升服务效能，积极打造“平安春运、便捷春运、温馨春运”。春节假期是整个春运期间人流物流量最大的时段，为确保交通运输平稳有序，我们将重点加强三个方面工作：

一是全力加强运输组织，确保春运便捷高效。针对可能出现的客流大幅增长，进一步提升运输组织水平，最大程度满足运输需求。加强综合运力保障。全省计划投入公路客车2.1万辆，城市公共汽车4万辆，城市轨道列车1.3万列，在客运枢纽场站、旅游景区等重点区域加强运力投放和组织调度，开行区间车、定制公交、旅游直通车等。铁路运输部门增开临客列车229对，在热门线路增开夜间高铁。民航部门计划执行客运航班5.7万架次，全省机场新增多条热门航线。方便旅客便捷换乘。推动铁路、民航与道路客运、城市交通高效衔接，加密车次、延长运营时间，做好铁路、民航夜间到发旅客集疏运，畅通旅客出行“最先和最后一公里”。强化重点物资运输服务保障。加强与省发改、商务、能源、粮食等部门沟通对接，组织运输企业统筹做好煤炭、天然气、粮油、肉禽、蔬菜等重点物资和生活物资运输。严格执行“绿色通道”政策，保障鲜活农产品运输畅通高效。

二是全力提升服务效能，确保群众舒心出行。坚决把服务好群众高效便捷出行放在突出位置，动员全行业用心用情做好服务。强化出行服务保障。通过多种渠道及时发布气象预警、路况信息，引导车主错峰出行。督促高速公路服务区加大优质餐饮和商品供给，全面提升新能源充电服务保障能力。优化出行环境。强化场站客流组织，及时增开进站和安检通道。督促企业加强客运场站、公路服务区和运输工具的公共卫生管理，按规定进行清洁消毒、通风换气。南京南站、苏州站等7座火车站试点“轻装行”便民服务，提供“门到站”“站到门”行李搬运服务。各机场推出一系列暖心服务举措，南京禄口机场推出“中转特色指引”、增设双语志愿服务岗，扬泰机场设立“流动问询岗”、升级“行李管家”服务。保障重点群体出行。通过开行“点对点”包车、直通车等方式，做好学生、务工人员等集中返乡返岗返校出行保障。加大“老幼病残孕”等重点群体出行关心关爱力度，提供票务协助、候车引导、行李搬运等温馨服务。铁路部门推出“务工人员春运预约购票服务”，民航多个机场为老人、儿童等旅客群体提供爱心值机等服务。

三是全力强化风险防控，确保春运安全平稳。安全生产是底线，是整个春运工作的重中之重。压实安全生产责任。督促各地强化客运站、危化品码头及仓储、“两客一危”车辆的安全监管，督促运输业户落实主体责任，严禁身心不适的驾驶员参与春运，严禁车辆“带病上路”。突出重大风险隐患排查整治。在全省范围组织企业完成重大风险隐患全覆盖排查，重点排查整治事故隐患。加强运输装备维修保养，督促各地加强驾驶员安全知识、应急操作技能培训，提升应急处置操作能力。实施春节假期重大危险源提级管控。督促各地持续强化交通运输领域7类13项重大危险源提级管控，严格落实提级管控措施，真正让企业动起来、让高危作业停下来。依法严厉打击非法营运、超限超员等违法违规行为，营造良好运输市场环境。

节前运输高峰即将到来，我们将持续加强统筹协调，以更强的能力、更佳的状态、更优的服务，扎实做好各项工作，保障春运期间交通物流畅通有序、旅客和车友出行平安便捷顺畅。

谢谢。

韩小平（省政府办公厅新闻协调处处长）：谢谢张欣先生。下面请省商务厅副厅长吴海云女士作情况介绍。

吴海云（省商务厅副厅长）：各位媒体朋友，大家好！年关将至、万物迎春，千家万户共盼团圆、提篮满载，城乡节日消费迎来高峰。全省商务系统认真贯彻落实省委、省政府关于做好重要民生商品保供稳价的工作要求，早筹划、早准备、早落实，确保群众的“米袋子”“菜篮子”“果盘子”得到充足保障，过一个丰足、喜悦、美满的春节。下面我介绍两个方面的情况：

一、积极组织货源，全力保障市场供应

全省商务系统围绕“保供应、促消费、惠民生”总体要求，积极引导企业加强产销衔接，全力组织货源，丰富产品种类，保障春节期间生活必需品稳定安全供给，让城乡居民买得舒心、吃得放心。比如，重点企业南京众彩市场加强与南京周边地区及海南、云南等省外蔬菜基地的对接，做好春节期间蔬菜来宁商户引导，确保蔬菜货源稳定，日均果蔬进场量5200吨，保持在库储备3000吨，在田储备1万吨；苏食集团提前与江苏温氏、牧原、立华和上海农场等大型养殖企业签订增加供给协议，提前锁定猪源20万头，保持政府猪肉储备1500吨、商业储备9500吨。徐州雨润市场每天菜肉库存保持在3900吨，全市储备各类生活必需品11.3万吨。常州凌家塘市场作为区域性供应枢纽，生活必需品日进场量1.2万吨、其中蔬菜4300吨，保持冷库库存8000吨。苏州南环桥市场每天果蔬库存3600吨，冷库储备350吨，全市生活必需品日库存12万吨。

二、做好预警监测，确保供需平衡有序

全省商务系统构建“上下联动、齐抓共管”整体格局，依托415家重点保供企业、27000多个市场供应网，构建了较为完善的市场保供体系，确保生活必需品供应不断档、不缺货。春节期间，全省商务系统将启动生活必需品市场监测日报制度，重点监测粮、油、肉、蛋、菜的市场价格及供需变化情况，及时研判市场走势，掌握市场动态，做好市场调配。从2月初以来的监测数据看，全省主要生活必需品日均供应量约20万吨，较平时增加15%-20%；各类商业库存保持在100-110万吨，蔬果等生鲜产品可满足5-7天市场供应量，粮油等易储类产品可满足15—20天的供应量。从批发端看，南京、无锡、徐州、常州、苏州等地区，蔬菜、水果日均供应量均达到4000-5000吨，南通、淮安、连云港等地区，生鲜产品日均供应量也保持在2000-2500吨左右。从零售端看，超市门店、社区菜店、电商网店等各类商家货源充足、品类丰富。总体看，目前我省生活必需品市场供应正常有序、价格平稳，完全能够满足人民群众节日采购需求。

全省商务系统在做好市场保供的同时，将围绕“好购、好吃、好住、好行、好游、好玩、好看”7个重点，开展“乐购新春”江苏春节特别活动，省市县、政银企联动开展超1700场“一市一特色”消费促进活动，联动金融机构、商贸超市等投入超12亿元，开展以旧换新、有奖发票、消费券、满减立减、数字人民币红包系列惠民活动，全面激活春节消费市场。

借此机会，我谨代表全省商务系统感谢各位媒体朋友和相关部门一直以来的大力支持，提前给大家拜个早年，祝大家新年快乐、阖家幸福！谢谢。

韩小平（省政府办公厅新闻协调处处长）：谢谢吴海云女士。下面请省文化和旅游厅副厅长钱宁女士作情况介绍。

钱宁（省文化和旅游厅副厅长）：各位媒体朋友，上午好！春节临近，文旅市场持续升温。省文化和旅游厅联动各地文旅部门以及文旅市场主体，推出演出、文博、非遗、旅游、公共服务等7大板块共计5800余项文旅活动，全面营造浓厚的节日文旅消费氛围，以春节文旅市场“消费旺”推动新春文旅“开门红”。

我们以丰富供给为核心，精心组织“水韵江苏·邀您过大年”2026年春节主题活动。为了抢抓消费节点，“非遗贺新春”“博物馆里过大年”等主题活动已相继启幕。配套2026年春节全国文旅消费月活动，推出“过舌尖团圆年”“过浪漫艺术年”“过非遗烟火年”“过古韵国风年”等主题活动，打造一批具有冬季和春节特点的旅游线路产品，吸引人们过文化年、过旅游年。具体介绍六个方面情况：

一、文化盛宴好戏连台。全省将有360余场营业性演出轮番登场，涵盖音乐剧、舞剧、戏曲、实景演出等多种类型。比如，南京持续上演《大梦红楼》沉浸式演出，扬州举办古琴专场音乐会，盐城大丰举办首届儿童戏剧展演等。艺术展览重磅云集，省国画院、省美术馆“盛世春光”新春献礼贺岁大展、省书法院“百联新春”丙午新春春联特展均已开展，欢迎大家跟着精彩演出、精品展览去旅行。

二、年俗体验形式多样。南京图书馆特别策划“百福墙”迎新活动，省文化馆开展“带着大家云上过大年”迎新春系列活动，镇江句容、泰州市海陵区、宿迁市宿城区等地将举办“春节村晚”，连云港推出“乡音叙旧·民乐民歌围炉会”专题文化活动，将新春欢乐送入千家万户。

三、文博非遗解锁“流量密码”。全省335家备案博物馆将举办特色展览700余个、社教研学活动1000余项，其中79家博物馆延时开放，扬州中国大运河博物馆推出“新年画吉”木版年画艺术展。举办“水韵江苏·家门口享非遗”扬州站“曲苑芳华·非遗演艺雅集”活动，全省推出“古城过大年”“点亮中国灯”“非遗年货购物月”等特色活动790余场，包括举办“第40届秦淮灯会”，配套开展非遗“六进”活动60余场，通过美食体验、年俗风情、新春灯会、文创市集等形式传递传统年味。

四、旅游休闲愉悦心情。组织省内头部文旅企业推出主题化深度体验产品，南京长江游轮、无锡苏州“太湖揽胜”游船、“大运扬州”光影夜游等尤为火爆。积极创新跨界融合的打开方式，全面拓展文商旅、文体旅、航文旅等消费新业态，联动知名IP打造文旅新场景。比如，无锡窑湖冰雪乐园、镇江宝华山滑雪场推出冰雪演艺活动，全省34家房车营地（驿站）提供“自在驾游”的高品质选择，扬州爱奇艺乐园全球首开，86版《西游记》主题乐园落户南京，推出温泉康养、国风电竞、汉服巡游等文旅新产品，努力让每位游客都能找到专属年味。

五、线上线下惠民引流。加大直达居民游客的普惠力度，推出文旅消费券、景区门票优惠券、酒店代金券等文旅消费优惠措施300余项，组织全省200多家星级饭店推出“年夜饭+住宿+体验”等高性价比组合套餐。尤其是我们线上联动携程、同程、途牛等头部OTA平台，上架新春特色文旅产品，组织专场直播，推出专项补贴措施，还与抖音、小红书、今日头条、微博联合策划“水韵江苏·邀您过大年”话题；线下对北京、上海、杭州、广州等重点客源城市加强推介，进一步提升文旅消费热度。

六、入境旅游持续火热。深挖春节这个世界级“非遗”文化内涵，组团开展境外“欢乐春节”主题推广和展演活动，“水韵江苏”旅游咨询服务中心为入境旅客量身打造中国移动“乐游卡”，苏州正式上线文旅星球号并对外发布十条星球号专属线路，无锡硕放机场发放“入境游礼包”等，这些都将促进入境旅游消费增长。

欢喜过年，平安相伴。我们以优化环境为保障，让文旅体验更安心更舒心。就春节假期安全生产，我们已向全省文旅系统多次作出部署，重点强化客运索道、大型游乐设施、新兴高风险游乐项目安全管理，加强景区预约管理，优化公共服务供给，抓好旅游市场综合监管，以及完善交通、停车、行李寄存直送等配套服务。节日期间，将继续依托江苏智慧文旅平台，对全省超6000家重点文旅场所进行在线巡查、实时调度，做到信息畅通、响应及时，全力营造安全有序的文旅消费环境。

最后，向一直以来关心支持江苏文旅发展的媒体朋友表示衷心感谢。马年将至，让我们马上出发，一起去感受年味升腾的人间烟火和美好旅程。祝大家新春快乐、万事如意！

我就发布这些，谢谢大家。

韩小平（省政府办公厅新闻协调处处长）：谢谢钱宁女士。下面请省卫生健康委副主任、省中医药管理局局长朱岷女士作情况介绍。

朱岷（省卫生健康委副主任、省中医药管理局局长）：各位媒体朋友，大家好！感谢各位朋友长期以来对江苏卫生健康工作的关心支持。下面，我简要介绍全省卫生健康系统保障群众过好春节相关工作，主要有三个方面：

第一，持续加强冬春季传染病防控。近期，我省流感已降至低流行水平，但由于春季气温波动较大、人员流动频繁，呼吸道传染病仍处于易发季节。建议大家春节期间在人群密集处做好个人防护，及时根据天气变化添加衣物，家中适时通风，高风险人群可通过接种疫苗降低感染风险。此外，冬春季节是诺如病毒感染等肠道传染病的高发季，希望大家注意饮食卫生，保持勤洗手等卫生习惯。关注好自身健康，一旦身体出现不适要及时就医。

第二，全力保障群众医疗需求。春节期间，全省所有医院的急诊科24小时开放，二级以上综合医院、中医院、儿童医院将合理安排门诊，呼吸科、儿科、感染科、胸痛、卒中、创伤等科室和急救中心将配齐配强医护人员，为患者提供及时有效救治。全省120急救热线将始终保持畅通无阻，确保求助电话得到及时响应。目前，全省13个设区市急救中心、331个市区急救站点和543个县级急救站点都已进入高效运转状态。在临床用血方面，全省血液库存处于动态紧平衡状态，各级采供血机构均已强化统筹调度和区域联动，全力保障临床用血平稳有序。春节期间，全省各级采供血机构相关采血点正常开放，同步提供线上预约服务，为群众献血提供便利。在这里，我特别想对广大无偿献血者和志愿者们说一声谢谢！感谢你们的无私奉献，用爱心守护群众生命安全。

第三，积极倡导节日健康饮食。建议大家做到“三个要”：一是膳食营养要均衡。做到食物多样、荤素搭配，每餐尽量包含主食、优质蛋白、蔬菜和水果等。减少咸菜、酱料、加工肉类的摄入，少吃油炸和煎烤食物，做到控盐、控油、控糖，以防血压、血脂和血糖出现异常波动。二是食品处理要安全。处理食物的刀具、案板、容器等务必生熟分开，避免生食中的微生物污染熟食，肉类、禽类、蛋类和水产品要彻底加热。坚决不购买、不食用来源不明的野味、未经检疫的肉类以及不认识的野生菌菇等。三是饮食习惯要健康。建议主动控制总进食量，不要连续“吃大餐”，尽量选择选择清蒸、白灼、炖煮的菜品，减轻消化系统负担。希望大家餐后能适度做一些散步等运动，帮助消化、减少脂肪囤积。

春节期间，我们将继续与主流媒体合作，邀请权威专家围绕呼吸道疾病防治、健康饮食、体重管理、养成良好卫生习惯等主题，推出“健康幸福过大年”“‘马’上说健康”等系列健康科普，欢迎大家及时关注和收看。

马年奋进，健康同行。新的一年，我们将快马加鞭推进卫生健康事业发展，马不停蹄守护群众幸福安康。最后，祝大家过一个健康幸福的春节！我就介绍到这里，谢谢。

韩小平（省政府办公厅新闻协调处处长）：谢谢朱岷女士。下面请省市场监管局食品安全总监、二级巡视员宋传荣先生作情况介绍。

宋传荣（省市场监管局食品安全总监、二级巡视员）：各位媒体朋友，大家好！春节假期是万家团圆、探亲访友、欢度佳节的日子，同时由于假期时间长、人员流动大、食品消费集中、聚餐活动增多，也是食品安全风险易发、多发的重点时段。全省市场监管系统将做好节日期间食品安全保障工作作为当前重中之重，周密部署、压实责任、狠抓落实。前期，省市场监管局专门下发通知，指导各地强化组织领导，细化任务安排，全力保障春节期间食品安全。近期，省局领导带队，采取“四不两直”方式，分赴全省13个设区市开展节前安全检查，督促各地全面抓好落实。为切实筑牢春节期间食品安全防线，我们重点围绕以下六个方面持续发力：

一是强化食用农产品质量安全监管。加大对农产品批发市场、农贸市场的监督检查力度，加密检查频次，督促市场主办方和食品销售者严格落实主体责任，严把市场准入关和进货查验关，认真履行进货查验、抽样检验等日常管理义务，确保食用农产品来源可追溯、质量有保障，切实守护好人民群众的“菜篮子”安全。

二是抓实食品生产经营环节监管。结合春节消费特点，以节令食品、米面粮油、肉禽蛋奶、时令果蔬、酒类、速冻水产及婴幼儿配方食品、保健食品等为重点品种，以食品生产企业、小作坊、商场超市、大型连锁经营企业等为重点单位，以城乡结合部、农村地区为重点区域，加强对原料采购、生产环境控制、食品添加剂使用等关键环节的监管，重点检查进货查验、标签标识、贮存条件、环境卫生等情况，督促食品生产经营者全面排查食品安全风险隐患，严厉打击假冒伪劣、以次充好、掺杂使假、虚假宣传等违法行为。

三是加强餐饮服务食品安全监管。指导各地聚焦旅游景区、高速公路服务区、机场车站、商业综合体等重点区域，紧盯旅游团餐、连锁餐饮、网络订餐以及承办婚宴、年夜饭、农村集体聚餐的餐饮单位等重点对象，压实食品安全主体责任，严格执行生熟分开、烧熟煮透等操作规范，坚决防范群体性食品安全事件发生。同时，加强对养老机构、医疗机构等集中供餐单位的监督检查，严把食材采购验收、加工制作流程、餐具清洗消毒、从业人员健康管理等关键环节，确保集中供餐安全可靠。

四是加大食品安全抽检监测力度。组织各地结合节日消费特点开展专项抽检，聚焦热销食品和高风险环节，增强抽检针对性。推动“你点我检”活动向农村大集、年货集市以及“不止苏超，还有苏味”活动现场等消费一线延伸。截至目前，全省已组织开展“你点我检”活动50余场，完成各类节日专项抽检1.7万批次。

五是严厉打击食品安全违法行为。依法从严从快查处超范围超限量使用食品添加剂、销售过期或标签不规范食品、“幽灵外卖”、网络平台未履行审核义务等违法违规行为，严格落实“处罚到人”要求，涉嫌犯罪的一律移送公安机关。对群众反映强烈、投诉举报集中的违法线索，加大查办力度，形成有力震慑。

六是加强值班值守与应急处突。全省食品安全监管条线严格执行24小时专人值班和领导干部在岗带班制度，确保通信畅通、响应及时。完善食品安全突发事件应急预案和处置机制，加强舆情监测和风险预警，做实做细各项应急准备，及时妥善化解矛盾纠纷，确保一旦发生食品安全突发事件能够快速响应、高效处置。

新春佳节期间，全省市场监管系统将持续强监管、惠民生、保安全，多措并举保障广大群众买得放心、吃得安心，安全度假、祥和过节。借此机会，感谢大家长期以来对江苏市场监管工作的关心支持，向各位媒体朋友拜个早年，祝大家马年吉祥、工作顺利！谢谢。

韩小平（省政府办公厅新闻协调处处长）：谢谢宋传荣先生。下面，进入提问环节，记者朋友可举手提问，提问前请通报所在的新闻机构。下面开始提问。

中国交通报记者：今年春节假期时间长，预计选择自驾出行的群众会比较多。请问全省交通运输部门将如何保障大家自驾出行更加安全顺畅？

张欣（省交通运输厅副厅长）：感谢您的提问。为服务保障群众春节自驾出行，省交通运输部门已通过“江苏交通”微信公众号、主流媒体等渠道，提前发布公路网和高速公路出行服务指南，为广大车主便捷出行提供指引。具体保障上，重点采取三项措施，努力让大家出行更安心、更顺心：

一是加强路网运行监测。强化人工智能在路网运行监测、出行服务等场景的应用，加大重要通道、桥梁、隧道及易堵节点的运行监测力度，多渠道发布实时路况信息，引导车主合理规划出行线路。

二是保障路网通行顺畅。加强与公安等部门沟通协作，强化路网分析研判，形成繁忙易拥堵路段清单，“一段一策”制定疏堵保畅方案，加强区域协同、路警联动、分级疏导、快处快撤等，及时开展疏堵保通工作。督促路网运营单位完善恶劣天气应急预案，妥善做好道路铲冰除雪、通行管控、车辆分流引导与人员疏散等工作。

三是加强服务区运行保障。督促高速公路服务区加强服务设施运营管理，确保相关设施功能完好、食品油料供应充足、车辆维修快速便捷。特别是针对新能源车辆，重点加强服务区充电服务保障，今年全省新增高速服务区固定充电停车位1624个，增加投放移动充电设施312个。在无锡梅村等19个充电比较繁忙的服务区，额外科学布局移动式应急充电设施。强化充电车位秩序疏导，引导新能源汽车在充电高峰“短时补电、随充随走”，全面提升充电效率。

谢谢。

新华日报记者：春节是万家团圆的传统佳节，也是消费市场的旺季。请问省商务厅在促消费活动方面有哪些具体安排？

吴海云（省商务厅副厅长）：感谢记者朋友的提问。春节将至，为更好满足人民群众旺盛的节日消费需求，省商务厅联合省交通运输厅、文化和旅游厅等相关部门，在全省开展“乐购新春”江苏春节特别活动，围绕“好购、好吃、好住、好行、好游、好玩、好看”7个方面，将开展超1700场消费促进活动，政银携手投入资金超12亿元，精心打造全省联动、全民乐享的春节消费盛宴。下面，我介绍一下“七个好”的具体安排：

一是“好购”，力促全域消费优惠。加力实施以旧换新政策，发放汽车及家电（3C）以旧换新补贴资金5亿元。开展重点消费领域有奖发票活动，发放超1.2亿元奖金，大幅提高春节期间中奖率。开展2026“网上年货节”、百场老字号促消费活动。联合金融机构投入超4300万元资金，推出信用卡分期、消费满减等活动。联合主要电商平台投入超2亿元开展春节促消费活动。二是“好吃”，打造舌尖年味狂欢。持续推广“百县千味”美食街区和1043道地标美食，推介“我是厨神·新春团圆宴”“年菜礼盒”等特色美食。联合抖音、美团等平台投入7000万元消费补贴，推出年夜饭套餐、非遗老字号年菜及外卖专属补贴。在“鲜丰汇”平台开展“品特产·寻年味”主题活动，发放农产品专属消费券。三是“好住”，提供暖心住宿礼遇。联动星级酒店、精品民宿等推出“新春住宿特惠套餐”，提供免费新春茶饮、坚果礼盒，提升住宿体验感。四是“好行”，保障便捷出行福利。根据新春出行需求，开通公交线路串联热门商圈景点。重点协调加密江苏与“广深蓉”以及冬季旅游、春节探亲热门航线，优化机场春运方案，争取更多临时运力。五是“好游”，推动全域文旅打卡。结合省文旅部门举办的“水韵江苏·邀您过大年”、非遗贺新春等主题活动，打造夜间消费场景。六是“好玩”，打造全龄休闲体验。联动游乐场、亲子乐园及各类室内休闲场馆推出假期专属折扣，增设新春主题游乐项目以及画年画、做手工等新春亲子活动。在商圈、广场设置投壶、猜灯谜等新春街头趣味活动。七是“好看”，装点全域颜值焕新。深入实施“茉莉花开”文艺直通车行动，举办“跟着电影去旅游”“跟着电影逛市集”等电影惠民促消费活动，开展数字人民币购票、发放惠民观影券等系列优惠活动。

在此，我们恳请广大媒体加大对“乐购新春”江苏春节特别活动的宣传力度，让促销活动遍及全省、消费福利惠及全民。祝愿全省广大消费者度过一个欢乐、平安、祥和、实惠的春节！

谢谢。

中国旅游报记者：刚才省文化和旅游厅介绍了不少文旅惠民的好消息，能否具体介绍一下春节期间群众能体验哪些特色文旅活动和服务？

钱宁（省文化和旅游厅副厅长）：谢谢这位记者的提问。为了贯彻落实党中央、国务院关于提振消费的决策部署以及省委、省政府有关工作要求，进一步释放情绪式、体验式服务消费潜力，省文化和旅游厅精心准备了包含300余项文旅惠民便民举措的“春节礼包”，全省130家等级旅游景区推出门票优惠政策，近百个乡村旅游重点村镇开展“游购乡村”促消费活动，让春节文旅消费既旺市场、更暖人心。

活动福利方面。南京熙南里历史文化休闲街区针对商户推出百万消费补贴；常州推出“常宝新春文商旅套餐”；苏州“君到苏州”平台发放百万冬季文旅消费券，联合同程旅行发放新年住宿券、景区券；南通发放500万元“通通来购”新春消费券；镇江发放“过年来‘镇’好”50万张免费券、优惠券，推出建设银行数字人民币补贴；泰州、宿迁等地创新推出属马游客景区门票优惠。

旅游服务方面。春节期间，无锡开通“便民快巴”江浙沪景区直通车和20余条景区直通车线路；常州开通4条“常享游”旅游直通车，外地来常游客可免费乘坐公共交通；苏州创新推出“自在游”行李直送服务，让游客轻松畅游；盐城在市区重点文旅场所周边新增1800个临时路面停车位，全市党政机关内部停车场、原有道路路面停车位面向公众免费开放；扬州也主动开放主城区、景区周边机关事业单位内部停车场，外地游客可免费乘坐城区公交，还在全市3A级以上旅游景区、交通枢纽、古城区设置60个“微笑扬州”旅游志愿服务点，为市民、游客提供贴心周到的旅游服务。

特别值得一提的是，我们去年打造上线的“更聪明更懂你的”旅游搭子——“苏心游”公共服务平台，春节期间也将改版上新拥堵提示、预约助手、优惠活动、夜游江苏四大功能模块，简化景区、博物馆预约流程，发布各类春节惠民便民政策福利和文旅场馆夜间开放信息，并针对景区客流状况提供科学出行建议，着力构建一站式春节出游服务矩阵。更多特色文旅活动和服务信息，欢迎广大市民、游客登录“苏心游”公共服务平台查询。

我就回答这么多。谢谢！

微博江苏记者：春节将至，家家户户都在忙着置办年货、准备团圆饭。请问省市场监管局有哪些实用的建议能帮助广大消费者选购安全放心的食品年货？

宋传荣（省市场监管局食品安全总监、二级巡视员）：感谢您的提问。守护好春节期间千家万户“舌尖上的安全”，是市场监管部门的职责所在。为了让广大消费者买得放心、吃得安心，我们梳理了几点温馨提示：

第一，选择正规购买渠道。建议优先选择持有效《食品经营许可证》的商场、超市、农贸市场、食品店等正规场所进行采购。对于流动摊贩或无证商户，请谨慎选择，从源头上防范和降低风险。

第二，仔细查看标签信息。购买预包装食品时，请仔细查看产品名称、生产日期、保质期、生产厂家、配料表等关键信息，避免购买“三无”产品、过期食品等。选购进口食品时，注意查看中文标签及检验检疫证明。

第三，学会甄别食材品质。一是畜禽肉类应注意是否盖有检疫合格印章，购买鲜肉时可观察其色泽是否正常、是否有弹性、气味是否新鲜。二是水产品宜选择鲜活、无异味、鳞片完整的鱼类，贝类应选择外壳紧闭或触碰后能立即闭合的。三是购买散装食品时，注意查看盛放容器是否清洁、食品是否在保质期内，留意存放环境，避免交叉污染。

第四，选择饭店证照为先。外出就餐时，建议选择环境整洁、公示证照齐全（《营业执照》《食品经营许可证》）、量化分级等级较高（如“笑脸”标识）的餐饮单位，尽量避免在无证摊点就餐。

第五，保存证据依法维权。消费时请注意索要并妥善保管发票、小票、支付记录等凭证。一旦食用后出现恶心、呕吐、腹痛、腹泻等疑似食物中毒症状，应立即停止食用，尽快就医并保存好问题食品照片、病历、化验报告等证据，以备后续维权。发现食品安全问题，请及时拨打12315或12345热线投诉举报，我们将全力维护大家的合法权益。

谢谢。

韩小平（省政府办公厅新闻协调处处长）：谢谢宋传荣先生，谢谢几位发布人。即将过去的蛇年，各位记者朋友和我们共同努力，传播权威信息，回应社会关切，做了很多工作，大家辛苦了！马年春节将至，在此给大家拜个早年，祝大家新春快乐、工作顺利、阖家幸福！今天的新闻发布会就到这里。大家再见。

韩小平（省政府办公厅新闻协调处处长）：记者朋友们，大家上午好！欢迎出席省政府新闻发布会。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视民营经济发展，强调要坚持“两个毫不动摇”“三个没有变”。支持民营经济发展，是落实党中央重大决策部署的具体行动，也是金融服务实体经济的内在要求。近期，省政府办公厅印发实施《关于进一步优化民营经济金融服务的若干措施》（以下简称《若干措施》）。为帮助大家更好地了解相关情况，今天我们高兴地邀请到省委金融工委副书记聂振平先生，省财政厅副厅长张国栋先生，人民银行江苏省分行副行长唐志新先生，江苏金融监管局二级巡视员陶后军先生，江苏证监局副局长毕庆锋先生，工商银行江苏省分行副行长张海滨先生，省信保集团党委副书记张靖女士，请他们介绍《若干措施》的有关情况，并回答大家感兴趣的问题。此外，相关企业和行业协会代表也应邀出席今天发布会，并在前排就坐。我是省政府办公厅新闻协调处韩小平。

首先，请省委金融工委副书记聂振平先生作情况介绍。

聂振平（省委金融工委副书记）：各位媒体朋友，大家上午好！非常感谢大家长期以来对江苏金融工作的关心与支持。

民营经济是推进中国式现代化的生力军，党中央、国务院对促进民营经济发展高度重视。习近平总书记深刻指出，新时代新征程民营经济发展前景广阔、大有可为，要继续下大气力解决民营企业融资难融资贵问题。去年5月，《民营经济促进法》正式施行，为进一步促进民营企业投融资提供了坚实法治保障。

江苏是民营经济大省。“十四五”以来，全省民营经济增加值近8万亿元，占地区生产总值比重近六成，为科技创新、经济增长、社会稳定作出了重要贡献。全省金融系统始终坚持服务实体经济的根本宗旨，持续推动民营企业融资扩面、降本、增效。截至2025年末，全省民营企业贷款余额约8万亿元；2025年全省新发放普惠小微贷款加权平均利率同比下降54个基点，处于有统计以来的低位。但随着内外部环境变化和民营企业金融需求趋于多元化，金融供给与需求间仍然存在不均衡、不匹配、不畅通问题。刚刚闭幕的省两会上，多位代表委员围绕民营经济发展建言献策，审议通过的《江苏省民营经济促进条例》即将施行，《政府工作报告》围绕健全民营经济促进法配套法规政策提出明确要求，推动法治优势、政策优势转化为促进民营经济高质量发展的实际效能。省政府办公厅印发《若干措施》，是对中央重大方针政策的深入贯彻、对解决民营企业发展痛点堵点的精准施策，也是促进经济金融良性循环、坚决扛好经济大省挑大梁责任的务实举措。

根据安排，下面我简要介绍《若干措施》的有关情况。

《若干措施》共20条，聚焦民营企业金融服务中的难点堵点、迫切需求、核心关切，重点围绕五个方面破题解题，力求提供充裕多元、优质高效、价格合理、安全稳健的金融服务。

一是聚焦打通融资对接环节，构建“快速通道”。通过线上线下“双线”发力，构建立体多元通道，进一步打通融资供需对接路径。线上，平台升级、服务上网。目前，全省依托综合金融服务平台和企业征信服务平台，初步建立民营中小微企业线上一站式融资对接平台。省综合金融服务平台用户已突破203万户，2025年帮助8.9万户企业获得授信6136亿元。下一步，我们将以推进“人工智能+”行动和公共数据攻坚三年行动为契机，推动“两个平台”迭代升级，提升数据赋能、AI赋能水平，探索打造金融服务领域典型场景，更多归集和应用各类高频、高使用价值数据，提升对企业的精准“画像”能力，促进信用贷款投放，助力企业融资多走“网路”、少跑“马路”。线下，服务建点、全域覆盖。2025年，全省建立105个民营企业金融服务点，开展122场金融服务实体经济专场活动，实现县域全覆盖。新年伊始，全省开展了十余场融资对接活动，持续将惠企金融政策、产品送达“最后一公里”。下一步，我们将更好发挥这些平台载体功能，推行民营企业金融顾问制度，常态化开展政策宣介和融资对接服务，及时了解和回应企业诉求建议。同时，鼓励各类金融机构建立专注于民营企业，特别是科技、绿色、养老等领域企业的专业服务机构或专门工作机制，为民营企业提供高品质、专业化、特色化服务，切实提升企业对金融服务的体验感和获得感。

二是聚焦丰富融资产品体系，突出“有的放矢”。《若干措施》围绕当前民营企业融资中的堵点难点，推动“股债贷保担”联动，加快探索金融产品和服务模式创新。股权融资重在全程培育。2025年全省新增A股首发上市29家，全部为民营企业，充分彰显我省民营经济的活力和利用资本市场发展壮大的意愿。下一步，我们将持续深化省政府与沪深北三大交易所战略合作，常态化组织开展“走进交易所”活动，更好发挥区域性股权市场“塔基”作用，加强民营企业上市的梯队培育和全程服务。同时，提升省战略性新兴产业基金集群效能，加强保险资金运用，鼓励创新投贷联动机制，培育壮大陪伴民营企业成长的耐心资本。债券融资重在扩面增量。发债门槛高，一直是困扰民营企业发展的难题。2025年，债券市场“科技板”正式推出，我省设立长三角首家省级信用增进机构，为民营、科创企业发展提供低成本增信支持。接下来，我们将积极推行央地合作增信模式，支持民营企业用好科技创新债券、绿色债券等债券融资工具，募集更多长期限、低成本资金。信贷融资重在契合需求。针对信用贷款覆盖面不足等企业反映相对集中的问题，《若干措施》明确要求开发更多符合民营企业特点的专项信贷产品，推广“民营信用贷”等信用融资产品，做好首贷、信用贷、无还本续贷、转贷“四贷联动”，加大转贷服务力度，扩大中型企业流动资金贷款无还本续贷政策覆盖面，创新知识产权等各类动产和权利质押融资产品，支持开发“脱核”模式的供应链金融产品。同时，优化不动产抵押融资登记流程，提高贷款审批特别是无还本续贷效率。

三是聚焦帮扶暂时遇困企业，稳定融资环境。近年来，全省金融系统积极助企纾困，比如，通过民营企业融资会诊帮扶机制，“一企一策”帮扶大中型企业数十家；通过小微企业融资协调工作机制，实地走访服务小微经营企业主体，引导信贷资金快速直达。《若干措施》坚持市场化、法治化原则，在总结以往助企纾困有效做法的基础上，健全完善融资服务协调、金融纾困帮扶、风险监测预警等工作机制和流程，强化金融、司法、行业管理等部门协同，切实为出险遇困的民营企业出良招、谋实策、解难题。同时，针对破产重整、和解企业在信用修复方面遇到的实际问题，《若干措施》专门明确研究支持企业金融信用修复的措施，推动市场监管部门与金融管理部门实现信用修复结果共享互认，切实帮助相关企业重拾发展信心、重振发展活力、重塑发展格局。

四是聚焦激发金融服务动力，完善激励机制。当前，金融机构对民营小微企业不敢贷、不愿贷现象仍然一定程度存在。对此，《若干措施》从两方面强化引导。一方面，用好考核评价“指挥棒”，建立完善“敢贷愿贷能贷会贷”长效机制。优化银行机构服务实体经济效能评价机制，增加民营企业融资指标特别是普惠贷款、中长期流动资金贷款等业务权重，适时将评价范围扩大至其他类型金融机构；优化政府性融资担保机构评价指标，降低或取消盈利要求，重点考核小微、“三农”业务情况；引导金融机构优化尽职免责标准指引、落实小微企业不良贷款容忍度等要求，有效激发基层一线员工服务民营企业的积极性。另一方面，用好财政政策“撬动杆”，推出扩大省普惠金融发展风险补偿基金覆盖面等一系列有含金量的惠企政策，增强财政金融协同联动效应，努力将支持政策转化为企业看得见、摸得着的红利。

五是聚焦净化金融市场环境，强化源头治理。对处理金融矛盾纠纷，《若干措施》推动构建金融领域专业化、多元化调解体系，充分运用全省111家金融矛盾纠纷调解服务点、银行保险消费者投诉维权热线、资本市场调解驿站、投资者诉求处理机制等，全面加强金融消费者权益和投资者保护。对于侵害企业权益的金融乱象，保持严打高压态势，严厉打击非法集资、非法金融中介、套路贷、贷款诈骗、高利转贷、财务造假、新型合同诈骗等违法违规行为。今年还将启动全省金融生态县创建评价工作，持续推动金融生态环境优化提升。

各位媒体朋友，优化民营经济金融服务是一项系统性、全局性、战略性工程。《若干措施》起草过程中，省金融、财政、发改、司法、数据和工商联等16家部门单位共同参与研究，充分体现了各方对支持民营经济发展的高度重视和同向发力。下一步，我们将深入贯彻党的二十届四中全会和中央经济工作会议精神，按照省委、省政府工作部署，以推动《若干措施》落地见效为抓手，发挥好政企恳谈会、地方金融工作协调机制、金融服务民营经济工作协调机制等作用，定期开展金融服务民营经济情况评估，及时研究出台增量政策措施，切实提升民营企业金融服务质效，让企业获得感更强、满意度更高，助力民营经济在江苏这片沃土持续焕发生机与活力。

值此新春佳节即将来临之际，再次感谢一直以来关心支持江苏金融发展的各界人士、民营企业家和媒体朋友，向大家致以最诚挚的新春祝福！

我的介绍就到这里，谢谢大家！

韩小平（省政府办公厅新闻协调处处长）：谢谢聂振平先生。下面，进入提问环节，请记者朋友们举手提问，提问前请通报所在的新闻机构。下面开始提问。

中国经济导报记者：《若干措施》中多处提到了财政贴息、代偿补偿等。请问，江苏财政部门在加强财政金融协同、支持民营经济发展壮大方面有哪些新招实招？

张国栋（省财政厅副厅长）：谢谢您的提问。近年来，省财政厅聚焦民营企业融资难、融资贵等核心痛点，创新构建财政金融协同惠企机制，有效引导更多金融活水浇灌民营经济。2025年初，省政府办公厅转发省财政厅等六部门制定的财政金融协同20条措施，其中包含60多个政策点，在全国省级率先形成了完善的“前有增信支持、中有财政贴息、后有风险补偿”的财金联动政策体系。政策实施近一年来，省级共安排财政奖补资金46亿元，累计引导撬动各类金融资源超6000亿元。

在“前有增信支持”方面，搭建起系统完善的政府性融资担保体系。目前，全省共有79家政府性融资担保机构，已实现市县全覆盖。2025年省财政下达担保费补贴5.63亿元，为广大民营中小微企业提供低费率融资增信服务，去年我省与国家融资担保基金合作业务规模超1800亿元，连续多年位居全国第一。支持组建省信用增进公司，帮助民营企业提高市场认可度、突破债券融资“瓶颈”。

在“中有财政贴息”方面，构建起丰富多样的财政贴息产品矩阵。2024年以来，省财政厅会同省级业务主管部门创新推出制造业贷款、“城新贷”、科创首贷贴息等9项财政贴息政策，对符合条件的企业贷款给予1-1.5个百分点贴息。创新推出取消部门审批、不设项目库，贴息资金实行先预拨、后结算等做法，让广大企业真正实现财政补助“免申即享、直达快享”，获得广泛欢迎。截至2025年底，省财政累计拨付贴息资金15.9亿元，引导合作金融机构向5500多个企业（项目）发放贷款超1500亿元，有效降低了企业融资成本。

在“后有风险补偿”方面，建立起广泛覆盖的普惠金融发展风险补偿基金。省级推出 “苏科贷”“专精特新贷”“苏质贷”等10个政银合作产品，省级风险补偿基金为贷款提供最高达85%的风险补偿，覆盖多类民营经营主体，引导银行构建敢贷、愿贷、能贷、会贷的长效机制。2025年，引导合作银行向5.8万余户中小微企业发放贷款超2900亿元。

下一步，省财政厅将认真贯彻落实《若干措施》要求，会同省有关部门持续加大财政金融协同工作力度，主要从三个方面更好支持民营经济发展：

一是用足用好国家财政金融协同促内需一揽子政策。今年1月20日，财政部集中发布了6项含金量高、针对性强的促内需政策，既包括中小微企业贷款、设备更新贷款、服务业经营主体贷款和个人消费贷款贴息等4项贴息政策，分别对相关经营主体和个人给予1-1.5个百分点贴息；同时也包括建立民间投资专项担保计划和支持民营企业债券风险分担机制，帮助民营企业分担投资风险，激活投资动力。民营企业是这一揽子政策的支持重点，我们已会同省相关部门作出细化安排，努力用足用好中央政策，最大限度支持民营企业发展。

二是持续充实完善省级财政金融协同政策体系。在围绕企业成长全生命周期、科学匹配“股、贷、担、保、投”等政策工具基础上，推动财金联动措施加力扩围、持续优化，拿出更多“真金白银”支持民营企业发展壮大。今年，省财政安排17项贴息措施，其中既有新推出的增量举措，如新推出“科技创新债券贴息”，支持科技型企业、股权投资机构发行科技创新债券；也有存量措施的优化升级，如，从2026年起，将制造业企业获得的国家新型政策性金融工具纳入制造业贷款贴息范围，实现省级政策与国家政策相匹配，贴息标准保持一致，即省市合计贴息2个百分点。再比如，推动风险补偿扩展支持对象、延长贷款期限，“苏贸贷”从支持单点企业扩展到外贸链上中小微企业，“苏农贷”“小微贷”等贷款期限都放宽到1年以上。

三是推动财政金融政策更快更精准惠及广大企业。着力提升政策兑付效率，扩大财政资金免申直达覆盖面，贴息资金逐步实现直接抵减，不再需要企业垫付贴息资金。积极开展政策宣传，配合相关部门共同举办“金融服务实体经济”政策宣介活动，用好“一企来办”、省综合金融服务平台等渠道，第一时间传播政策声音。建立政银企常态化沟通机制，开展“换位跑一次”行动，动态跟踪政策实施效果，广泛听取企业诉求，持续完善惠企政策。此外，还将重点提升省财政贴息服务系统、省普惠金融发展风险补偿基金服务平台的数智化支撑能力，让“政策找企业”成为常态。

借此机会，感谢广大在苏企业特别是民营企业以及各界人士对江苏财政工作的长期关心和支持。目前，省级已经开放全省政务服务平台“一企来办”、省财政厅官方网站以及“江苏财政”微信公众号等多个端口，供大家查询和办理财政金融协同惠企政策业务。欢迎大家多提宝贵意见，共同推动财政金融服务能力提升，让好政策惠及更多经营主体、更好服务实体经济发展。

谢谢。

新华社记者：请问，人民银行江苏省分行在加强金融生态环境建设、促进民营经济健康发展方面有哪些创新做法？

唐志新（人民银行江苏省分行副行长）：感谢您的提问。民营经济发展壮大，离不开金融“活水”的鼎力支持。人民银行江苏省分行坚决落实人民银行总行和省委、省政府部署要求，发挥部门合力，共同营造良好金融生态环境，助推我省民营经济高质量发展。

一、强化部门沟通协作，共建金融服务民营经济工作协调机制。联合省委金融办等多部门印发《关于建立金融服务民营经济工作协调机制的通知》，依托工作协调机制，研究会商全省民营经济服务工作，共同推进金融助力民营经济持续稳健发展。加强对民营经济监测，及时了解和掌握企业融资中存在的困难，重点关注区域内产业龙头、就业大户、战略性新兴产业等重点民营企业转续贷和新增融资需求，做好信息共享和工作对接，共同推动解决民营企业融资难问题。指导银行机构制定民营企业年度服务计划目标，完善内部实施细则，扩大民营经济信贷投放规模。

二、发挥金融政策合力，助推各类民营经济主体融资提质降本。一是促进金融资源向县域下沉。印发《强化县域重点企业金融支持工作方案》，建立县域重点企业白名单制度，指导商业银行在常规授权基础上建立客户扩权机制，下放授信审批权限，不断提高金融服务效率。截至2025年末，全省县域重点支持企业共获得授信6078.44亿元，加权平均利率2.95%。二是拓展民营企业债券融资渠道。全面梳理并动态摸排民营企业发债意愿、融资需求及经营状况，对储备库企业开展常态化跟踪。成立江苏省科技金融（科创债券）服务与促进中心，为民营企业提供专业化全流程债券融资服务。2025年全省共有11家民营企业在银行间市场发行债券30只，金额174亿元、同比增长22.99%，加权平均发行利率同比下降80个基点。三是推动融资成本适度下行。推广明示企业贷款综合融资成本的做法，提高融资成本透明度。指导金融机构强化定价能力建设，合理确定贷款利率，促进民营经济融资成本低位运行。2025年，全省新发放企业贷款、普惠小微贷款利率同比分别下降43、54个基点。

三、强化政策激励约束，为民营经济发展营造良好的金融生态环境。一是发挥政策评估“指挥棒”作用。按季开展金融服务民营经济效果评估，根据评估结果督促金融机构对民营经济服务提档升级、提高质效。推动省级商业银行将评估结果纳入对辖区分支行KPI考核，与经营绩效直接挂钩，有效推动金融资源向民营经济领域倾斜。二是强化民营企业再贷款引导作用。制定民营企业再贷款实施细则，推动金融机构用好用足货币政策工具，充分发挥民营企业再贷款对银行业金融机构投放民营中小微企业贷款的牵引带动作用。三是联合省工商联开展“万家民营企业评银行”活动。依托江苏民营企业调查点，组织企业对银行金融服务情况进行评价打分，评选“民营企业满意银行”，激励金融机构强化民营经济融资供给、提升民营经济金融服务水平。

谢谢。

新华日报记者：请问江苏金融监管局在推进普惠金融发展、强化小微民营企业支持方面采取了哪些措施？又取得了哪些成效？

陶后军（江苏金融监管局二级巡视员）：感谢这位媒体朋友对小微民营企业金融服务的关心。江苏金融监管局坚决贯彻党中央、国务院决策部署，深入落实国家金融监管总局和省委、省政府工作要求，强化监管引领，创新推进举措，增进部门协同，推动金融资源精准高效直达小微民营经济主体，不断提升金融服务覆盖面和可得性。主要采取了以下三个方面举措：

一、健全机制优化供给，筑牢普惠金融可持续发展基础。围绕小微民营企业需求特点，出台并深入推动首贷、中长期贷款和信用贷款服务等系列政策落地落实，抓好中小微企业无还本续贷政策落实，推动小微民营企业融资覆盖更广、结构更优、质效更高。着眼普惠金融长远发展，引导金融机构建立健全专业化服务机制和系统化考核体系，有效落实授信尽职免责要求，激发服务内生动力。截至2025年末，全省小微企业贷款余额达9.97万亿元，其中普惠型小微企业贷款余额达4.15万亿元，较年初增长11.12%，高于各项贷款增速2.1个百分点。普惠型小微企业贷款中无还本续贷、信用贷款、中长期贷款占比分别较年初上升7.3、2.3和0.8个百分点。

二、强化协同凝聚合力，支持小微企业融资协调工作机制见行见效。联合省发改委、省委金融办建立省市县三级工作机制，梳理重点企业清单，动态纳入新注册经营主体，推动区县专班分层分类开展“千企万户大走访”活动，全面摸排企业融资需求。全省已走访各类经营主体494万户，累计授信6.63万亿元、发放贷款3.69万亿元。充分发挥金融专业优势和监管推动效能，指导银行靠前发力、深度参与，通过“银行+政府”“服务专员+金融顾问”等形式进园区、进商圈，将服务触角延伸至基层末梢。协同相关部门加强堵点难点协调解决，确保广泛触达、能贷尽贷。

三、聚焦重点分类施策，全力激发不同民营经济主体活力。一是实施个私经济梯度服务。联合市场监管部门创新开展个体工商户“分型分类”融资对接，引导银行主动融入基层服务网格，构建分层级、多场景信贷体系。截至2025年末，全省个体工商户贷款余额9546亿元、户数181万户。二是护航外贸企业稳定发展。牵头出台加强对外贸易金融服务12条举措，组织银行保险机构对全省有进出口实绩的外贸企业进行全覆盖对接，有力支持外贸企业保订单、拓市场、稳经营。2025年累计向9.07万户次外贸企业发放贷款2.58万亿元，为3.5万户提供出口信用保险1310亿美元。三是助力科技型企业创新发展。牵头印发《江苏银行业保险业支持科技创新与产业创新深度融合行动方案》，抓实科技企业并购贷款等三项科技金融创新试点，组织科技型企业首贷扩面行动。截至2025年末，全省科技型企业贷款余额达2.84万亿元，较年初增长19.3%。

下一步，江苏金融监管局将持续强化工作举措，引导全省银行业保险业认真落实《若干措施》，进一步健全机制、增配资源、优化服务，为江苏高质量发展提供有力金融支撑。

谢谢。

中国证券报记者：随着新“国九条”及“科创板八条”“并购六条”等政策持续落地见效，资本市场在促进民营经济发展方面发挥着更加重要的功能。请问江苏证监局在发挥多层次资本市场作用、支持民营企业高质量发展方面，取得了哪些成效？

毕庆锋（江苏证监局副局长）：谢谢您的提问。大力支持民营经济发展，是资本市场服务实体经济的内在要求。江苏证监局深入贯彻党的二十届四中全会精神，扎实落实中国证监会工作部署，立足江苏产业发展实际，积极配合落实好省委、省政府各项政策措施，持续强化资本市场功能，加力促进民营经济发展壮大。

一是精准支持优质民营企业上市，助力构建现代化产业体系。立足我省“1650”产业体系，加大科技创新企业上市培育力度，2025年全省新增A股首发上市公司29家，全部为民营企业。下一步，我们将抓住“两创板”改革和促进北交所、新三板一体化高质量发展等政策机遇，继续优化上市培育工作，会同地方政府和交易所加强专业指导和精准服务，推动后备企业增量提质，做好高质量申报。

二是壮大高质量民营上市公司群体，支持新质生产力发展。截至目前，全省722家上市公司中超七成为民营企业、115家科创板上市公司中八成为民营企业。2025年，全省超千亿市值民营上市公司新增3家，总数扩容到5家。同时，我们着力在全省打造“四有”并购重组生态体系，“并购六条”发布以来，全省上市公司新增披露并购重组中，八成由民营上市公司发起，有力推动民营经济提质增效。下一步，我们将深化政策宣传和精准指导，支持民营上市公司用好并购重组、再融资等政策，鼓励民营企业利用更加灵活的支付工具和融资安排进行产业链整合，提升核心竞争力。

三是抓好改革试点落地，支持企业用活各类融资工具提升发展动能。2025年全省累计在交易所发行科创债381.31亿元、同比增长183%。持续推动交易所债券市场民企融资，2025年全省民营企业新发行公司债99.3亿元、同比增长623.23%。推动数据中心REIT、产业园区持有型不动产ABS等多个全国首单项目落地江苏，盘活存量资源。下一步，我们将持续开展债券政策宣讲，为不同规模、不同发展阶段的民营企业提供多样化融资支持，加快推动商业不动产REITs试点项目落地。

四是健全多层次市场体系，推动行业机构服务实体经济功能发挥。指导证券经营机构建立金融“五篇大文章”工作专班，提升投研、投资、投行能力。持续吸引社会资本投资江苏科创企业，截至2025年三季度末，全国私募基金投资省内企业在投项目2.32万个、在投企业7468家、在投本金8852.1亿元。指导江苏股交中心获批区域性股权市场制度和业务创新试点，高质量推进“专精特新”专板建设，汇聚中小企业超1700家。下一步，我们将深化区域性股权市场与全国性市场的对接，加强民营企业梯度培育。进一步培育壮大耐心资本，引导股权创投基金加大对民营科创企业的投资力度。

五是统筹发展和安全，加力构建良好资本市场生态。2025年以来，我们对全省民营上市公司实现了走访全覆盖，帮助解决问题509个。支持落地回购增持贷74单、获批额度137亿元。全国首家证券融合法庭，累计化解证券纠纷1400余件，为中小投资者挽回经济损失近亿元，获评中国证监会“投资者保护示范案例”。下一步，我们将深入落实“两强两严”要求，强化“五大监管”，切实维护“放得活、管得好”的市场秩序，持续优化营商环境。会同地方政府“一司一策”化解民营上市公司、债券等领域风险，精准有力开展预期引导，营造良好舆论氛围。

谢谢。

江苏省广电总台融媒体新闻中心记者：请问，江苏工行在推进“四贷联动”、提升民营企业金融服务覆盖面上，采取了哪些具体措施并取得了哪些成效？未来在深化上有哪些打算？

张海滨（工商银行江苏省分行副行长）：感谢您的提问。一直以来，江苏工行坚决贯彻党中央重大决策和省委、省政府部署要求，认真落实“两个毫不动摇”基本方针，始终将服务民营经济摆在突出位置。截至2025年末，我行民营企业贷款余额超6100亿元，增量突破870亿元，民企客户超4.7万户，获评省级“民营企业最满意银行”。

一是强化首贷拓展，提升金融可及性。全面升级服务民营企业举措，与省工商联共同发布《金融支持民营企业高质量发展行动方案》，积极参与省委金融办组织的“金融服务实体经济”系列活动，组织支行网点开展“千企万户大走访”活动，线下为丹阳眼镜城等民营客群创新专属融资方案超200个、授信额度超千亿元，线上为87万家个体工商户提供融资咨询与服务。2025年新拓展民营小微企业首贷户7427户，自2020年以来累计拓展首贷户2.85万户，有效扩大了政银协同惠企的覆盖面。

二是做好产品创新，推动信用贷提质。依托制造业金融中心与科创企业金融中心，面向民营科创企业打造“工银苏新+”服务品牌，推广“科技创新贷”“专精特新贷”“产业链孵化贷”等信用方式专属产品，有效连接创新能力与信用，促进科技成果转化。积极引入税务、工商、外贸、农险、工业互联网、消费互联网平台等数据，上线“商户e贷”“聚物e贷”“常个贷”“常信贷”“通企贷”等特色金融产品。2025年末，我行民营小微信用贷款余额较年初增加超600亿元、增速超50%，有效提升对民营小微主体的融资可得性。

三是做好“续贷”“转贷”，加强资金保障。积极响应政策要求，运用无还本续贷政策缓解民营小微企业的资金周转难题；加强与各级政府转贷资金体系合作，开设民营企业转贷绿色通道，降低转贷成本，提升转贷效率。2025年，累计为近2.2万户民营小微企业办理续贷，金额超500亿元、同比增长超100%。

下一步，我行将认真落实好《若干措施》要求，推动全行民营经济服务质效再上新台阶。一是进一步坚定服务民营企业站位，推动资金、渠道等资源进一步向民营经济倾斜，2026年计划为民营企业提供新增融资不低于1000亿元，并新增服务民营首贷户1万户，持续扩大金融服务可得性。二是进一步提升信用贷服务水平，强化与政务、消费、产业等数据渠道合作，积极做好金融综合服务平台、中小微企业资金流信息共享平台等应用，以数据支撑推动民营企业信用融资有效增长。加力新质生产力和“两新”“两重”等重点领域，增加信用和中长期资金供给，支持民营企业坚守主业、做强实业。三是进一步做好续贷、转贷工作，为民营企业提供更高效便捷的资金接续服务，稳固民营企业发展信心。

谢谢。

扬子晚报记者：请问在强化政府性融资担保“四级联动”体系中，省信保集团采取了哪些措施来切实降低中小微民营企业融资门槛和成本？

张靖（省信保集团党委副书记）：谢谢这位记者朋友的提问。省信保集团始终秉持服务实体经济宗旨，积极鼓励、引导体系机构加大对中小微民营企业的支持力度，降低融资门槛和成本，主要体现在以下三个方面：

一是构建完备的“四级联动”体系。2018年，在全国首批与国担基金签约合作，标志着“国担基金（国家级）—信保集团（省级）—市级担保机构（市级）—县级担保机构（县级）”四级体系在我省正式建立。作为“四级联动”机制的中间枢纽，省信保集团发挥“上引下连”作用：对上积极争取国担基金政策倾斜，七年多来累计与国担基金合作规模超1万亿，为我省引入代偿补偿等中央财政资金22.37亿元、位居全国第一；对下赋能113家合作机构做强做优做大，平均放大倍数由2倍提升至6倍，实现全省13个设区市、95个县（市）业务全覆盖；横向联动50余家主要合作银行加大政策性贷款投放力度。2025年平均贷款利率3.21%、担保费率0.5%，综合成本仅为3.7%左右，持续实施降费让利，综合成本比上年下降了0.7%。

二是打造优质的政府性融资担保发展环境。省政府办公厅出台支持政府性融资担保发展的“77号文”和“41号文”，全面构建了“保费补贴、代偿补偿、资本补充、业务奖补”四补机制。省财政厅率先在全国建立省级代偿补偿资金池，支持省信保集团深化与国担基金的合作，并给予代偿补偿资金保障。截至2025年底，省财政资金池以累计14.67亿元的代偿补偿资金，通过省信保集团撬动了超1.2万亿元政策性担保贷款，形成了近千倍的财政资金放大效应。

三是形成丰富的政府性融资担保产品矩阵。省信保集团聚焦担保跟着产业、项目、科技创新、资金、就业、“两新”“两重”“六条赛道”，创新服务模式，推出系列产品，累计服务中小微民营企业近50万户次；2025年新增政策性担保业务规模近3000亿元，其中科技型规模占比超过1/3；服务市场主体10.8万户，首担户占比约1/3；落地国家科技创新专项担保计划316亿元、占全国份额超过1/5，均位居全国第一。“苏岗贷”“苏消担”稳岗、促消费规模超350亿元，“小微贷”成为全国首个规模超千亿级的中央、省、市三级联动“政银担”产品。

今年1月20日，财政部等四部门推出“民间投资专项担保计划”，重点支持的对象为中小微民营企业。省信保集团在省财政厅和省委金融办的牵头指导下，迅速制定实施细则，把国家给予的优惠政策全额惠及担保客户，切实降低其融资成本。短短半个月时间，已支持140余家中小微民营企业，累计规模5.8亿元，综合成本只有3%左右。

我就介绍这些，谢谢。

韩小平（省政府办公厅新闻协调处处长）：谢谢张靖女士。可以说，推动《若干措施》落地见效，离不开各地各部门各单位协力合力推进，也离不开记者朋友们的关心和支持。请大家帮助做好宣传解读，推动各项优惠政策及时传递、精准直达，共同为江苏民营经济高质量发展营造更优环境、汇聚更强动能。

今天的发布会就到这里，感谢几位发布人，也感谢各位媒体记者的参与。再见。