韩小平（省政府办公厅新闻协调处二级调研员）：记者朋友们，大家上午好！欢迎出席省政府新闻发布会。近期，省政府办公厅印发实施《江苏省持续推动文化旅游业高质量发展三年行动计划（2025－2027年）》（以下简称《行动计划》）。为帮助大家更好地了解相关情况，今天我们邀请到省文化和旅游厅副厅长钱宁女士，省商务厅副厅长、一级巡视员姜昕先生，省交通运输厅副厅长张欣先生，省体育局副局长张海涛先生，人民银行江苏省分行副行长唐志新先生，省农业农村厅二级巡视员张卫宁先生，请他们介绍《行动计划》有关情况，并回答大家感兴趣的问题。我是省政府办公厅新闻协调处韩小平。

首先，请省文化和旅游厅副厅长钱宁女士作情况介绍。

钱宁（省文化和旅游厅副厅长）：媒体朋友们，大家上午好！根据安排，我向大家简要介绍《行动计划》的有关情况。

一、文件出台总体考虑

制定出台《行动计划》，主要有以下几方面考虑：

一是深入贯彻落实习近平文化思想和习近平总书记对江苏工作重要讲话精神。习近平总书记高度重视文旅工作，多次指出要把文化旅游业打造成为支柱产业，强调要以文化赋能经济社会发展。省委省政府高度重视、高位部署文化旅游业发展工作，今年《政府工作报告》提出，要加快把文化旅游业培育成为支柱产业。贯彻落实习近平文化思想和习近平总书记对江苏工作重要讲话精神，是我们制定《行动计划》的根本遵循和主题主线。文件起草过程中，我们牢牢把握这一点，从深化人文经济学实践探索的高度，围绕建设文化强省和世界重要旅游目的地，谋深谋远谋实持续推动文化旅游业高质量发展的具体举措，聚力打造支柱产业、民生产业、幸福产业，努力为全省高质量发展和现代化建设提供有力支撑。

二是切实扛起经济大省挑大梁责任。习近平总书记多次强调，经济大省要勇挑大梁。落实好挑大梁责任，文旅部门责无旁贷。江苏文化底蕴深厚、旅游资源丰富，文化旅游业发展一直走在全国前列。2023-2024年，全省银联渠道异地文旅消费总额年均增长10%以上、占全国比重10%左右。《行动计划》全面贯彻近期中央和省重要会议、重要文件精神，坚持以文化人、以文兴业，坚持文化赋能、旅游带动，就推进文化和旅游深度融合、强化高能级主体培育和高品质产品供给、加快文旅产业全面提质升级作出安排，更好助力释放文化旅游业综合效能、加快把文旅资源优势转化为产业发展优势，为巩固拓展经济回升向好势头注入新动能，为全国发展大局多作贡献。

三是更好满足人民群众美好生活需要。习近平总书记要求江苏在促进全体人民共同富裕上作示范。文旅产业具有既“富口袋”又“富脑袋”的独特作用，推动文化旅游业高质量发展是满足人民群众多样化多层次多方面精神文化需求的重要途径。《行动计划》立足文旅消费升级的新变化新趋势，将丰富多元业态场景、提升群众文化获得感作为关键点着力点，小切口谋划、下功夫破题，推动更多文化旅游业高质量发展成果转化为人民群众生活品质提升的实际成效。

二、主要内容及特点

《行动计划》主题明确、务实求实，提出实施优质产品供给、消费服务扩大、产业空间拓展、经营主体培优、市场环境优化和政策支持保障“六大行动”，共22项重点任务。

一是聚焦融合发展，完善文化旅游业产品体系。落细落实中央关于健全文旅深度融合发展体制机制的改革部署，提出迭代升级“演出＋旅游”“展览＋旅游”“影视＋旅游”等业态，释放小剧场、音乐会、沉浸式演出等热度。今年暑期，全省热门博物馆的“花式夜游”带动周边夜间消费增长25%。为此，文件提出鼓励更多博物馆延长开放时间、开发文创产品、推出夜游项目。同时，进一步丰富研学、生态、工业、康养、冰雪、低空等旅游产品，通过深化拓展“文旅＋百业”“百业＋文旅”，延伸产业链、提升价值链。

二是聚焦彰显特色，加快文化旅游业品牌化发展。围绕发挥江苏省城市足球联赛撬动作用，提出策划“跟着‘苏超’去旅行”主题旅游线路，推出“水韵江苏·风雅德比”创意融合产品，持续打造赛事“第二现场”，放大“吃住行游购娱”全要素整合的链式效应。围绕用好江苏特色文旅资源，提出梳理挖掘红楼梦、西游记等文化符号，开发特色地域文化IP，形成更多具有江苏印记的“爆款”文旅产品。同时，立足我省得天独厚的江河湖海特色优势，开发更多游船游、游艇游、邮轮游等水上休闲旅游产品，加快发展“太湖揽胜”水上旅游，努力打造“水韵江苏”标志性文化旅游品牌。

三是聚焦空间拓展，推动文化旅游业提质增效。《行动计划》把“两廊两带两区”建设作为深度融入区域重大发展战略的有效抓手，提出建设好长江大运河国家文化公园江苏段，推进旅游景区提质升级和旅游度假区品牌提升，打造“沉浸城市”“旅游名县”“旅居乡村”全域可游魅力空间。随着现代科技在文旅领域广泛应用，新业态新产品新场景层出不穷，为此，文件聚焦数字文娱、智慧旅游等新业态发展，提出培育更多VR大空间、导览机器人等“人工智能＋”“数据要素×”新场景，推出更多实景演艺、沉浸式体验等新产品，推动文旅项目的增量转化为吸引游客前往打卡的流量。

四是聚焦政策创新，形成文化旅游业发展合力。建设现代文旅产业生态圈，需要拿出一批细处着手、实处发力的改革创新之举。比如，文件围绕增强公共服务、综合监管、要素保障“三个能力”，提出创新文化事业单位收入分配、绩效激励等机制，创新发展文旅消费信贷，用好“苏旅贷”专项金融产品，支持文旅经营主体贷款贴息，推进文化艺术、旅游职业教育发展等。同时，提出健全文旅产业发展省级统筹协调机制，构建大文旅工作格局，明确要求各地和省有关部门把发展文化旅游业纳入“十五五”发展规划，结合实际探索务实举措，推动各项任务落地见效。

对文件出台和内容我就介绍这些。借此机会，感谢各位媒体朋友长期以来对江苏文化和旅游工作的关心关注、支持帮助，也邀请大家多走进文旅场所、文旅企业、产业园区看一看，多感受文旅市场的旺盛人气和蓬勃活力，帮助我们把文化旅游业高质量发展成果成效宣传好报道好，把“水韵江苏”美的风光、美的味道、美的人文、美的生活展示好传播好。

谢谢大家。

韩小平（省政府办公厅新闻协调处二级调研员）：谢谢钱宁女士。下面，进入提问环节，记者朋友可就感兴趣的问题提问，提问前请先通报所在的媒体机构。

中新社记者：“实施消费服务扩大行动”是《行动计划》的重要内容之一。请问省文旅厅在促进文旅消费、推动产业发展方面有哪些工作考虑？

钱宁（省文化和旅游厅副厅长）：感谢您的提问。文旅产业是综合性产业，文旅消费具有“乘数效应”和可持续性。近年来，省文化和旅游厅认真贯彻中央和省关于促进文旅消费发展的部署要求，着力推动文旅消费提质扩容，努力当好提振消费生力军，全省文旅市场保持“旺丁”又“旺财”的良好态势。今年1-8月，全省接待游客人次、游客消费分别增长10.43%和9.94%；银联渠道异地文旅消费增长14.86%，占全国比重达10.28%、持续保持全国第一。下一步，围绕落实《行动计划》特别是实施消费服务扩大行动，我们重点做好几个方面工作：

一是以惠民新举措激发消费意愿。坚持惠民生与促消费相结合，深入开展“家门口”看大展、赏好戏、享非遗等优质文化资源直达基层活动，办好文旅消费推广季、乡村旅游节等消费促进活动。据大数据测算，江苏省城市足球联赛开赛以来，带动外地游客量同比增长11.32%。我们将继续做好“赛事+文旅”文章，引导各地把赛事票根不仅作为景区门票免单、文创购物优惠、酒店住宿打折的“福利券”，更作为解锁城市魅力、体验当地文化的“导览图”，用“小票根”释放服务消费多业态协同增长的“大能量”。

二是以打造新热点释放消费潜力。《推动省直博物馆高水平开放高质量发展若干政策措施》实施近一年来，博物馆延时开放带旺文博消费，连云港西游书场、南京江宁织造博物馆《大梦·红楼》沉浸式展演走红出圈，都是新供给与新消费“双向奔赴”的生动案例。我们将鼓励各地推动文化IP转化为消费产品，开发更多“引客”更“留客”的精品旅游演艺，尤其是深耕研学游、银发游、亲子游等细分市场，打造“太湖揽胜”水上旅游、“自在驾游”房车露营驿站、“水韵江苏”主题旅游列车等特色品牌，对演唱会、音乐节、优秀剧目文艺演出、文博美术临展特展、游船游艇等项目及时兑现财政奖补，通过大力拓展多类型、高流量的文旅消费场景，不断提升文旅消费热度。

三是以拓展新空间增强消费动能。总结推广“博物馆夜游”“运河夜游”“园林夜游”等经验做法，用更多夜娱、夜演、夜展等业态产品点亮夜间文旅经济。优化打造运河文化遗产和滨海生态旅游廊道、扬子江城市休闲和陆桥东部丝路旅游带、沿太湖和洪泽湖生态文化旅游区，串珠成链开发融入江河湖海、淮扬美食、苏绣手作、水乡古镇等文化符号的旅游精品线路，掀起“奔县游”“乡村游”“旅居游”文旅消费新热潮。同时，结合实际推出吸引更多海外游客的旅游线路产品，以流动文明遇鉴、东方美学生活等为主题，讲好“水韵江苏”传播故事，不断提升文旅产品国际影响力，推动入境旅游消费持续增长。

四是以扩大新服务优化消费环境。今年暑期旺季，我们上线新版“苏心游”平台，打造“更聪明更懂你的旅游搭子”数字人“苏苏”，升级行程定制、“苏超”福利、实时查询、投诉咨询等智慧服务。我们将坚持监管与服务并重，依法查处违法违规行为，抓好文旅领域安全风险防范和安全监管，特别是积极回应社会关切，加强重点景区和文博场馆等预约、售票管理，推动热点旅游城市单位内部停车场和食堂对游客开放，推出行李寄存、便捷接驳等便民措施，进一步营造暖心、舒心、放心的文旅消费环境，让人们乘兴而行、尽兴而归。

谢谢。

新华日报记者：请问省商务厅在推进文旅体商深度融合方面采取了哪些措施？下一步有哪些打算？

姜昕（省商务厅副厅长、一级巡视员）：感谢这位记者朋友的提问，也感谢广大媒体朋友长期以来对商务工作的关心关注。2024年以来，全省商务部门深入贯彻落实党中央、国务院关于大力推动服务消费的决策部署和省委、省政府相关工作要求，聚焦以商承文、以文促旅、以旅兴商，助力文旅消费升级扩容。

一是创新融合场景培育。依托省促进服务消费发展工作专班，印发融合场景培育清单，重点培育百余个多元融合消费场景。其中，南京红山动物园“服务消费创新‘顶流’实践”、苏州康养集团“中外合作扩大康养服务供给”，入选全国十大创新多元化服务消费场景实践案例。镇江“银发+票根”入选全国以新供给引领新消费新需求典型案例。南京孩子王、常州环球恐龙城、无锡拈花湾入选全国消费新场景典型案例。紧扣“票根+”“赛事+”“夜经济”“首发经济”等消费热点，举办全国“服务消费季”暨“苏新服务 惠享生活”启动仪式，打造“漫游苏适圈”互动体验集市；上线江苏夜间消费地图及“‘苏超’第二现场”热力地图，囊括全省50个“夜间消费集聚区”、432个“‘苏超’第二现场”，积极打造“苏超联赛+苏新消费”联动IP。同时，以首发政策精准滴灌，今年以来全省新设首店突破800家，其中全球（或亚洲）首店2家、全国首店17家。

二是优化服务消费供给。加快完善服务消费“1+N”政策措施体系，印发实施《江苏省促进服务消费高质量发展若干措施》，推动发布20多个增量政策。聚焦餐饮等生活服务重点领域，省、市、县联动，持续开展超800场“江苏味道”餐饮促消费活动，形成“月月有活动、季季有特色、处处有热点、人人享优惠”的消费热潮。以国际知名榜单发布为纽带，推动全省品质餐饮提质升级。指导各地因地制宜办好彭祖伏羊节、盱眙龙虾节、早茶文化周、中国厨师节等各具特色的餐饮促消费活动，推选百余个“一县一品”特色地标餐饮，助力餐饮特色化发展。打造“寻着美食去旅游”“跟着电影品美食”“跟着赛事品美食”等消费联动活动，不断延伸“+餐饮”消费链条。以“数字化”为切入口，联动第三方平台，改造提升53个“江苏味道”美食街区。擦亮扬州、淮安“世界美食之都”国际名片，打造一批有特色的美食IP，增进国际交流合作。今年1-7月，全省餐饮收入2828.1亿元，同比增长5.1%、高于全国1.3个百分点。

三是拓展消费空间。充分利用国家新一轮服务业扩大开放试点扩围等契机，扩大电信、医疗、文化等领域开放，推动南京市服务业扩大开放综合试点各项任务落实，南京在全省率先实现与港澳台三地律师事务所合伙联营全覆盖。推动《养老机构康复服务规范》落地，完善服务消费标准体系，促进服务消费提质扩容。加快落实我省离境退税细化措施，推动各地在商圈、景区等地增设退税商店，引导支持江苏老字号店、文创店、特产店等成为退税商店，扩大我省入境旅游消费容量。截至目前，全省共有离境退税商店数量389家、同比增长241.2%。

下一步，我们将按照省委、省政府工作部署，会同有关部门认真落实《行动计划》相关要求，进一步推动商文旅体深度融合，促进服务消费高质量发展。重点从以下三个方面发力：

一是聚焦场景上新。持续推动平台化、市场化开发“票根+”促销活动；强化“‘苏超’+‘苏新’”“‘苏超’+住餐”“‘苏超’+夜经济”等IP联动，持续开展“‘苏超’嘉年华”“‘苏超’第二现场”扩容行动及“苏·超级夜”活动。

二是聚焦供给优化。依托50个夜间消费集聚区，支持举办青年人喜闻乐见的商文旅体融合促消费活动。支持省级以上步行街（商圈），招引知名第三方评价品牌开城设店，鼓励品牌餐饮企业进步行街、景区、博物馆、公园等开设首店、旗舰店、特色店。持续开展“江苏味道”餐饮促消费活动，联动开展“跟着赛事品美食”“跟着电影品美食”“跟着地名品美食”等特色餐饮活动，指导省餐协开展“中餐繁荣”惠侨研讨交流活动，推动品质餐饮提质升级。

三是聚焦开放合作。深化服务业扩大开放，依托南京、苏州服务业扩大开放综合试点，鼓励外资投资医疗健康、文化娱乐、露营民宿等服务业领域，实施独资医院领域扩大开放试点方案，做好外商独资医院招引；支持在养老康复、电子商务等方面开展标准化建设先行先试，优化服务供给。用好服贸会、进博会等开放平台及服务贸易创新示范区申创契机，扩大优质服务进口。充分用好240小时过境免签政策，不断拓展全省离境退税商店布局，扩大入境旅游消费容量。

我就回答这些。谢谢！

中国交通报记者：交通运输是旅游业的基础支撑。请问交通运输部门在交旅融合方面有哪些举措和成效？下一步有什么打算？

张欣（省交通运输厅副厅长）：感谢这位记者朋友对交通运输服务旅游发展的关注。近年来，江苏交通运输部门围绕交通运输和旅游业融合发展，从交通基础设施建设、运输服务有效供给等方面，采取一系列措施，全力为文化旅游业高质量发展提供交通支撑保障。接下来，我们将重点做好三个方面工作：

一是持续打造“快进慢游”交通网络，有力支撑高品质旅游出行。目前，全省高铁里程达2594公里、面积密度居各省区之首，在飞国际及港澳台地区客运航线40条。我们将持续推动铁路民航建设，积极完善铁路民航“快进”出行网络，为远距离旅游出行提供坚实支撑，让“说走就走的旅行”成为现实。同时，江苏已成功创建13条省级旅游风景道，在全国率先实现行政村双车道四级公路全覆盖，规划发展的村庄基本实现通达双车道四级及以上公路；环太湖公路（苏州段）、宁杭高速公路等4个项目入选全国第一批旅游公路项目。近期，我们正开展江苏省旅游公路高质量发展工作方案编制，明确全省旅游公路发展“大格局”，构建“快进”“慢游”一体衔接的旅游“骨架”公路网络，同时组织各地积极申报2025年度国家旅游公路、交通运输与旅游融合发展示范案例等国家级项目，引导推动全省旅游公路发展，助力交通强省和旅游强省建设。

二是完善交通设施旅游服务功能，切实提升旅客在途体验。近年来，我省已打造阳澄湖、芳茂山、东庐山等60余对网红主题服务区，建成旅游公路驿站31个，支持汽车客运站建设旅游集散中心34个，累计开通旅游班线（公交）720条，4A级及以上景区旅游班线（公交）覆盖率超过70%；完成无锡新安水上服务区等“水运江苏·美丽港航”项目建设。我省将持续完善普通公路、高速公路服务区、道路客运枢纽和水上服务区旅游功能，持续开展“水运江苏·美丽港航”建设专项行动，为旅客提供“逛吃”“逛购”“逛玩”一站式服务。

三是打造更具特色的“水运江苏”，助力擦亮“水韵江苏”旅游品牌。目前，我省已成功打造“南京五马渡魅力滨江游航线”“大运河夜景游航线”“东山长圻码头——三山岛先奇码头航线”等一批交通运输部试点航线，常态化运营市际水上旅游线路。为进一步丰富水上旅游业态，更好提升旅游品质，我们将配合文旅部门，大力支持长江干线、滨湖地区等有通航条件水域有序发展内河游轮旅游，推进连云港国际邮轮访问港、南通江海邮轮港、南京长江游轮港等项目建设，大力推进“太湖揽胜”水上旅游航线，积极谋划游艇业发展，为“水韵江苏”旅游发展增光添彩。

谢谢。

新华网记者：江苏省城市足球联赛自开赛以来持续火爆，在带动消费经济增长等方面效果显著。请问省体育局在进一步深化文旅体商融合、更好发挥赛事撬动作用方面有哪些具体举措？

张海涛（省体育局副局长）：感谢您对江苏省城市足球联赛和体育产业发展的关注。近年来，全省体育系统认真贯彻落实中央和省关于推动体育休闲消费、培育体育赛事新消费增长点等部署要求，大力发挥江苏省城市足球联赛等各类赛事撬动作用，促进文旅体商深度融合，推动体育产业高质量发展，助力文化旅游业成为支柱产业。江苏省城市足球联赛是今年我省创新举办的赛事，自今年5月10日开赛以来，热度持续攀升，成为现象级体育赛事之一。省级和各地体育、文旅、商务等部门密切合作，利用赛事热度，创新产品供给、扩大文体旅消费，赛事引流、文旅变现、消费升级效应不断显现。截至8月31日，已举办的前十轮60场比赛，现场观赛总人次达149.4万，场均约2.49万人次，线上直播观看人次超13.3亿。

近年来，省体育局与省文旅厅持续推进体育赛事进景区、进街区、进商圈，举办“跟着赛事去旅行”等主题活动，培育了一批体旅融合精品项目和优秀案例，体旅融合发展广度深度不断拓展。下一步，我们将围绕落实《行动计划》有关要求，进一步深化文旅体商融合，更好发挥江苏省城市足球联赛等赛事撬动作用，重点做好以下三个方面工作：

一是放大城市足球联赛溢出效应。进一步发挥联赛带动作用，加强体育与文旅、商务等部门协作联动，充分挖掘文旅体商融合消费潜力，指导各地紧扣赛事、抓住流量、乘势而上，强化“吃住行游购娱”全要素整合，将赛事场景拓展至景区、景点、街区、商圈等，推出“赛事+文旅”“赛事+商务”等特色活动，延伸打造赛事“第二现场”，推动赛事流量不断转化为消费增量。

二是进一步激发文旅体商融合发展活力。研究制定《关于加快发展赛事经济提振体育休闲消费的意见》，认真落实省财政厅等部门出台的《关于进一步促进文体旅联动提振消费的若干举措》，发挥各类赛事综合效应，推动文旅体商深度融合，激活赛事经济，进一步释放消费潜力。深入推进体育赛事进景区、进街区、进商圈，举办“跟着赛事去旅行”促消费系列活动，创新举办全省体旅融合发展创意策划大赛，努力培育一批体旅融合精品项目。

三是打造文旅体商融合发展优质品牌。立足我省资源禀赋与发展基础，推动各地因地制宜建设一批设施完好、服务优质、赛事丰富、国际知名的高质量户外运动目的地，丰富水上、低空、冰雪、骑行、越野等特色运动项目和赛事活动供给，打造一批显示度高、影响力大的国家和省级文旅体商融合载体。借助大运河文化旅游博览会、“水韵江苏·有你会更美”文旅消费推广季、中国体育文化博览会、中国体育旅游博览会、中国户外运动产业大会等平台，扩大我省体旅融合优质企业和产品品牌影响力。

谢谢大家。

江苏经济报记者：《行动计划》对“创新金融服务方式”作出具体部署。请问人民银行江苏省分行下一步将如何推动金融支持文旅产业发展？

唐志新（人民银行江苏省分行副行长）：谢谢您的提问，感谢媒体朋友对文旅消费和金融行业的关心和关注。今年以来，人民银行江苏省分行落实落细各项金融支持消费政策，指导金融机构用好服务消费与养老再贷款，着力改进和提升文旅企业金融服务，支持文旅企业拓展融资渠道，促进文旅与金融深度融合。自今年5月9日服务消费与养老再贷款政策实施以来，截至7月末，全省累计发放符合再贷款条件的旅游业、文化、体育和娱乐业等领域贷款260亿元，支持经营主体1383家，平均年化利率3.4%。7月末，全省文化、体育和娱乐业贷款同比增长25%，高于全省全部贷款增速15个百分点。1-7月，文化、体育和娱乐业企业在银行间市场发行信用债券累计融资49亿元。

下一步，人民银行江苏省分行将认真贯彻落实省委、省政府和人民银行总行关于扩大消费的部署要求，按照《行动计划》工作安排，加强与省文旅厅等部门的协调配合，指导金融机构扩大消费金融供给，助力消费高质量发展。

一是引导加大对文旅领域信贷投放力度。实施好适度宽松的货币政策，抓好《关于金融支持提振和扩大消费的指导意见》等政策执行，为金融支持文旅营造适宜的货币金融环境。指导金融机构用好用足服务消费与养老再贷款，分级分层强化政策宣传和服务对接，加大服务消费低成本信贷供给。推动金融机构深入对接存量文旅场所设备更新需求，争取央行8000亿元科技创新和技术改造再贷款更多落地江苏。做好个人消费贷款和服务业经营主体贷款贴息政策贯彻落实，组织开展多样化政银企融资对接活动，让政策红利惠及更多文旅行业中小经营主体。

二是不断创新丰富文旅消费金融产品和服务。引导金融机构着眼于促进地方文旅资源的合理利用和市场潜力的充分挖掘，积极探索以文旅为核心的住宿、餐饮、体育、娱乐、交通、康养等全生态场景智慧金融服务，创新推出特色信贷产品。鼓励金融机构围绕文旅产业的发展特点，在依法合规、风险可控、商业可持续的基础上，积极开展旅游景区经营权质押、门票收益权质押等抵质押融资业务，提高文旅企业融资能力。在全省设立推广“苏消融”政银合作产品，引导银行机构在可信商户合作、可信支付手段的基础上，向居民提供用于消费的优惠信贷支持。

三是助力优化文旅消费金融环境。会同省文化和旅游厅等部门持续优化文旅场景支付服务，围绕旅游景区、大型商圈等重点场所动态更新重点商户，结合实际需求扩大重点场所外币兑换服务供给，指导银行做好现金存取服务，提升经营主体收现找零意愿，常态化开展支付便利化宣传。丰富数字人民币应用场景，推动符合条件的文旅商户实现数字人民币受理全覆盖。稳妥有序推动数字人民币智能合约在预付文旅消费领域应用，防范预付消费领域风险。

四是支持稳定居民收入渠道。强化民营和小微企业、个体工商户等吸纳就业能力强的经营主体金融服务。落实好富民创业担保贷款财政贴息政策，围绕政策、产品、重点人群、运作模式等做好对接，推广富民创业担保贷款业务，支持符合条件的经营主体创业发展，促进职工就业稳定、收入增加。

谢谢。

南京晨报记者：休闲农业旅游是当下旅游的新风尚，问一下省农业农村厅，在农文旅融合、推进休闲农业高质量发展方面有什么举措为游客带来更加丰富的产品新体验？

张卫宁（省农业农村厅二级巡视员）：感谢您的提问，也感谢记者朋友长期以来对“三农”工作的关心和支持。习近平总书记强调，因地制宜发展乡村旅游、休闲农业等新产业新业态，贯通产加销，融合农文旅，推动乡村产业发展壮大。农文旅融合是以农业为基础、乡村文化为纽带、旅游为形态的现代乡村产业发展新模式，也是文化旅游产业发展的重要内容。近年来，我省乡村休闲旅游农业持续健康发展，成为千亿级农业优势特色产业之一。《行动计划》提出，深化拓展“文旅+百业”“百业+文旅”，促进文旅与农业等领域有机融合，培育“苏韵乡情”系列品牌产品。我们将落实好《行动计划》相关要求，持续拓展农业多种功能，发掘乡村多元价值，推进农业与农耕文化、乡土文化、民俗文化等文化资源深度融合，积极培育壮大乡村休闲旅游产业。重点围绕以下三个方面：

一是培育“苏韵乡情”休闲农业品牌。组织“苏韵乡情”休闲农业系列推介活动，持续宣传推介“百优乡产”“百味乡食”“百景乡游”“特色乡宿”产品，培育“乡产”“乡游”“乡食”“乡宿”等细分品牌，提升“苏韵乡情”品牌影响力。

二是培育乡村休闲旅游新业态。鼓励各类经营主体立足农业生产、农耕文化发掘、乡村生态改善、美丽宜居乡村建设、乡土特产开发等，推动“农业+”文化、旅游、体育、康养等产业创新、跨界融合，发展一批新产品新业态新模式，让农业有文化说头、有休闲玩头、有景观看头、有再来念头。持续建设一批休闲农业重点县和美丽休闲乡村，探索推进主题创意农园、农耕实践基地、康美基地、乡村休闲运动基地“一园三基地”的项目创设和内质提升，集中推介一批休闲农业精品线路景点。

三是培育乡村休闲旅游消费新场景。策划开展“跟着‘苏超’去乡游”线下场景“到咱村看‘苏超’”活动，将日间乡村游、特产购和夜晚文娱汇、观赛乐等有机联动，发挥“苏超”外场的引流撬动作用，放大“苏超”带动“乡游”的链式效应。引导各地联动开展“乡逢是首歌”“村跑”“村BA”等“村”字号系列活动，努力将活动办在村里、关注聚焦村里、消费留在村里。

谢谢！

韩小平（省政府办公厅新闻协调处二级调研员）：谢谢张卫宁先生。《行动计划》落实落地，离不开各方面的关心支持和推动。请各位媒体记者帮助做好政策宣传解读，持续关注文件实施进展，多宣传报道工作亮点和成效，共同为推动江苏文化旅游业高质量发展、更好赋能经济回升向好、为人民群众打造更多高品质生活营造良好舆论氛围。

今天的新闻发布会就开到这里，感谢几位发布人，也感谢各位记者的参与。下次再见！

8月28日上午，国家市场监督管理总局和江苏省人民政府联合召开中国质量（南京）大会新闻发布会。以下为发布会实录：

国家市场监督管理总局新闻发言人、新闻宣传司司长王秋苹：女士们、先生们、媒体朋友们，大家上午好！欢迎参加中国质量（南京）大会新闻发布会。

中国质量大会是经党中央、国务院批准，我国质量领域规格最高、规模最大、影响最广的国际性盛会。自2014年起已分别在北京、上海、深圳、杭州、成都成功举办五届。第六届中国质量大会将于2025年9月16日至17日在南京举办。为了便于大家了解本次质量大会的详细情况，我们今天邀请到国家市场监督管理总局质量发展局局长顾绍平先生、江苏省人民政府副秘书长桂俊先生、江苏省市场监督管理局局长沈海斌先生、南京市人民政府副市长蒋敏女士，请他们介绍大会有关情况，并回答记者们感兴趣的问题。

首先，请顾绍平先生介绍大会的整体情况。

国家市场监督管理总局质量发展局局长顾绍平：各位媒体朋友，大家好！经国务院批准，第六届中国质量大会将于2025年9月16日至17日在南京举办，由国家市场监督管理总局、江苏省人民政府联合主办，南京市人民政府承办。首先，我代表大会组委会，向各位媒体朋友长期以来对质量事业的大力支持表示衷心感谢！

举办国际性质量会议，宣传政府质量政策、推广先进质量管理方法、提升质量管理水平，是国际通行做法。中国质量大会是由我国主导打造的国际质量交流与合作平台，旨在推进质量领域国际合作，分享各国质量治理经验，推广先进质量管理方法和创新成果，促进质量基础设施互联互通，推动高质量发展。我国分别于2014年、2017年、2019年、2021年、2023年在北京、上海、深圳、杭州和成都成功举办了五届中国质量大会。国家主席习近平亲自向第二届、第四届大会致贺信。荷兰、日本、乌兹别克斯坦、老挝等国家的领导人，以及联合国、世界贸易组织、世界知识产权组织、国际标准化组织等国际组织的负责人出席前五届大会并致辞演讲。中国质量大会已成为面向世界的质量交流合作平台，在国际国内产生了热烈反响。

本届大会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实党中央、国务院推动高质量发展的重大决策部署，精心设计大会主题，安排交流议题，并在江苏省南京市召开，意义十分重大，这将有利于进一步向国际社会展示中国坚定不移推动高质量发展的决心和信心，加强全面质量管理，推动质量变革、效率变革、动力变革，推进质量强国建设，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局；有利于进一步推动对接高标准国际经贸规则，稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放，增强外资企业对中国的投资意愿，向国际社会释放中国坚定不移推进高水平对外开放的强烈信号；有利于进一步倡导全社会树立视质量为生命、以高质量发展为追求的鲜明导向，展示中国开放包容的营商环境和生态，向全世界讲好中国质量故事，增强国内外对中国企业、中国品牌、中国市场的信心。

目前，中国质量（南京）大会筹备工作已基本就绪，总体安排如下：

一是大会主题。结合全球经济发展形势，围绕党中央、国务院对高质量发展的决策部署，本届大会以“质量：赋能新质生产力”为主题，邀请各方代表共同探讨新形势下的热点质量话题和质量管理前沿内容，凝聚质量共识，促进质量合作，加快质量变革，推动全球经济高质量发展。

二是主要议程。9月16日上午为主题大会，会上颁发第五届中国质量奖。9月16日下午举行4个专题会议和2场专项活动，专题会议包括质量引领企业高质量发展专题会议暨2025年民营经济标准创新周江苏专场活动，全球产业链供应链质量发展与协作专题会议，质量推动城市可持续发展暨电梯让城市生活更美好专题会议，推动质量治理现代化、助力提振消费信心专题会议；同步举办国际和国家级质量技术机构服务企业发展壮大新质生产力对接会、南京市政府与质量领军企业高质量发展对话会。17日上午为闭幕式，包括中外嘉宾演讲、发布《南京质量倡议》。

三是参会人员。本届大会采用线下为主、线上线下相结合的方式举行。大会正式代表约600人，其中国外嘉宾200人左右，包括有关国际组织负责人、外国政府相关部门负责人、外国质量组织负责人、部分国家驻华使节、有关外国驻华商会负责人、在华外资企业高管等。国内嘉宾400人左右，包括国家质量强国建设协调推进领导小组成员单位代表、江苏省和南京市及有关省（自治区、直辖市）人民政府代表、国内企业代表、全国市场监管系统代表等。

借此机会，我代表大会组委会欢迎媒体朋友参加中国质量（南京）大会，并对大会进行深入宣传报道。谢谢大家！

国家市场监督管理总局新闻发言人、新闻宣传司司长王秋苹：谢谢顾绍平先生。接下来，请蒋敏女士介绍大会的筹备情况。

江苏省南京市人民政府副市长蒋敏：各位媒体朋友，大家上午好！刚才顾局长介绍了中国质量（南京）大会的总体情况。下面，由我向大家介绍大会的筹备工作情况。

本届中国质量大会落户南京，是党中央、国务院对南京质量工作的肯定，更是推动南京高质量发展的重大机遇。作为东部地区重要中心城市，南京正全力打造具有全球影响力的产业科技创新中心，承办大会既是光荣使命，也是责任担当。在此，我谨代表南京市政府，对市场监管总局及省委、省政府的指导支持以及媒体朋友们的关注表示衷心感谢！

目前，大会筹备工作已进入冲刺阶段，各项任务扎实推进。

一、强化组织保障，构建高效协同机制

在工作机制方面，总局、省、市共同成立了大会组委会，成员单位一体化推进筹备工作。在组委会统一领导下，南京市专门成立了市级筹备工作组，设立了综合组、会务组、外事（接待）组、宣传组、安全保障组5个专项工作组，采取“扁平化运作、全流程闭环”模式，将196项任务分解到具体部门和个人，确保指令清晰、执行有力。

二、优化会务服务，彰显“南京温度”

招募100余名志愿者提供国际化、标准化服务；会场设施、技术保障等硬件已经就绪，嘉宾接待、交通住宿方案持续优化，力求通过细节体现“热情周到、精准细致”的城市服务。

三、筑牢安全防线，确保万无一失

制定了涵盖会场安全、食品安全、交通安全、网络安全等全领域的应急预案，公安、卫健、市场监管等多部门联动，会前将开展实战合练，全力保障嘉宾“安心参会、舒心体验”。

四、营造浓厚氛围，传递质量理念

围绕大会主题，开展“质量点亮城市”全民感知行动和“走进企业看质量”活动，在机场、地铁、主干道等区域投放宣传广告；发布会后将持续通过媒体平台推送大会信息，讲好中国质量故事，也恳请媒体朋友支持传播。

下一步，我们将以“最高标准、最严要求、最实作风”完成筹备，力争办成“安全、成功、精彩”的国际盛会。诚挚邀请各界朋友相聚南京，在明城墙下感受质量文化底蕴，在创新沃土上共话新质生产力发展。谢谢大家！

国家市场监督管理总局新闻发言人、新闻宣传司司长王秋苹：谢谢蒋敏女士。下面进入提问环节，提问前请媒体朋友通报一下所在的新闻机构。

光明日报记者：本届大会将主题定为“质量：赋能新质生产力”，请问有哪些方面的考虑？谢谢！

国家市场监督管理总局质量发展局局长顾绍平：本届大会以“质量：赋能新质生产力”为主题，主要有以下几个方面的考虑。

一是深入贯彻落实习近平总书记关于新质生产力的重要论述精神。习近平总书记强调，要牢牢把握高质量发展这个首要任务，因地制宜发展新质生产力。新质生产力“特点是创新，关键在质优，本质是先进生产力”。我们理解，新质生产力作为一种全新的生产力形态，强调的不仅是数量和速度，更关注质量和效益。本次会议以“质量：赋能新质生产力”为主题，旨在更好发挥质量支撑作用，引导全社会向“新”而行，以“质”致远，以质量变革创新，加快发展新质生产力。

二是准确把握当前国际形势演变对质量工作提出的时代要求。当今世界正经历百年未有之大变局，新一轮科技革命和产业变革深入发展，引发质量理念、机制、实践的深刻变革。质量作为繁荣国际贸易、促进产业发展、增进民生福祉的关键要素，越来越成为经济、贸易、科技、文化等领域的焦点。以“质量：赋能新质生产力”为主题，围绕质量赋能现代化产业发展等内容设计系列议题，就是要紧紧抓住质量这个关键，集众智、聚合力，共同探索在新形势下，如何进一步促进质量变革创新、推进质量基础设施互联互通，为推动全球经济发展、创造人类美好未来作出贡献。

三是充分展现江苏质量与新质生产力发展的生动故事和先行示范。习近平总书记曾强调，江苏发展新质生产力具备良好的条件和能力，要使江苏成为发展新质生产力的重要阵地。近年来，江苏省率先行动、积极落实，力推生物医药、集成电路等战略性新兴产业集群发展，前瞻布局人工智能、未来网络等未来产业，其探索与实践成为我国培育壮大新质生产力的生动缩影和典型代表。这次会议以“质量：赋能新质生产力”为主题，就是要树立高质量发展导向，让更多关注质量大会、关心质量工作的朋友，通过江苏省的生动实践，感受到新质生产力的澎湃动能。谢谢！

中央广播电视总台记者：作为经济大省，请问江苏在发挥质量支撑作用、推动高质量发展方面有哪些好的做法和成果？谢谢！

江苏省人民政府副秘书长桂俊：江苏承载着习近平总书记和党中央的深切关怀、殷切期望。习近平总书记强调江苏要“在推进中国式现代化中走在前、做示范”“在高质量发展上继续走在前列”“因地制宜加快发展新质生产力”，强调“经济大省要挑大梁，为全国发展大局作贡献”。省委、省政府深入学习贯彻习近平总书记对江苏工作重要讲话精神，把质量强省建设作为推动高质量发展的基础性工作来抓，深入实施“品质江苏”建设，持续改进产品质量、工程质量、服务质量，有力地促进了经济社会发展和群众生活品质提升。

一是不断夯实质量基础设施。累计建成社会公用计量标准5789项，牵头或参与起草国际标准178项、国家标准8170项，现有各类有效认证证书56.5万张，数量位居全国前列。聚焦重点产业链建立国家和省级质检中心、产业计量测试中心196个，成立低空产业、先进通信等检验检测联盟。建成覆盖全省的“一站式”质量服务网络，累计服务企业100多万家次。

二是持续增强产业质量竞争力。实施质量强链项目，159家链主企业、5000余家上下游企业参与，9个项目入选“全国百个质量强链重点项目”、数量居全国第一。深入推进制造业智能化改造、数字化转型、网络化联接，累计诊断企业超6万余家、改造项目5.6万个。获批国家先进制造业集群14个，培育国家专精特新“小巨人”企业2215家，数量均居全国第一。

三是着力提升质量供给水平。开展产品质量、工程质量、服务质量提升三年行动，我省制造业产品、消费品质量合格率位居全国前列，食品安全评价性抽检合格率达到99.6%，公共服务质量指数位居全国第一，公路工程项目竣工验收优良品率达95%以上。

四是加快打造质量品牌矩阵。建立“江苏精品”认证制度，已有898家企业的916个产品（服务）通过认证。开展消费品“三品”专项行动，我省11个品牌入选首批中国消费名品，数量居全国首位。建立江苏农业品牌目录，15个品牌入选国家层面农业品牌精品培育计划，数量居全国第二。建立政企协作品牌维权机制，帮助企业维护品牌形象、提升品牌价值。

五是深入推进质量治理创新。推出全国首个省级层面质量融资增信产品“苏质贷”、“苏质融”，累计帮助2万余家企业融资1533亿元。在全国首创首席质量官制度，目前全省企业首席质量官达到9.8万名。完善缺陷消费品召回管理制度，累计推动452家企业召回缺陷消费品429.6万件。今年，我们聚焦省内10个特色专业市场，创新开展产品质量全链条治理，提升区域质量品牌形象。

下一步，我们将以筹办本届大会为契机，深入推进“品质江苏”建设，不断提升我省质量工作水平，加快打造质量强国建设省域范例。谢谢！

中新社记者：刚才发布人提到本次会议有4个专题会议和2项专项活动，能否具体介绍一下这些会议和活动的主要内容？谢谢！

江苏省市场监督管理局局长沈海斌：刚才您提到的这4个专题会议和2个专项活动是本次质量大会的重要组成部分，都在9月16日下午举行。这些活动将聚焦“新主题深化、新成效展示、新模式探索、新舞台搭建、新成果突破”五大维度，全方位宣传中国质量政策主张，立体化展现高质量发展成就，深层次促进全球质量经验互鉴，实质性推动质量交流合作。

其中，专题会议一的主题是质量引领企业高质量发展暨2025年民营经济标准创新周江苏专场活动。会上将举办2025年民营经济标准创新周启动仪式，组织质量领军企业围绕如何发挥质量在企业做大做强做优中的作用展开研讨；围绕民营企业培育以质量、技术、标准、品牌、服务等为核心的新优势，当好高质量发展生力军展开互动交流。

专题会议二的主题是全球产业链供应链质量发展与协作。会上将发布国际质量管理融合创新典型案例；围绕加强全球范围内产业链供应链质量一致性管控、质量协同创新、质量基础设施互联互通、质量人才培养培育，充分发挥质量在产业建圈强链中的重要作用展开研讨。

专题会议三的主题是质量推动城市可持续发展暨电梯让城市生活更美好。会上将发布质量强县（区、镇）评估报告；围绕城市或区域如何立足自身定位和资源要素优势，制定实施质量发展战略，促进城市精细化、品质化、智能化发展等展开研讨；开展香港和内地省市老旧电梯更新改造工作的经验成效交流，以及国际电梯法规、标准交流研讨。

专题会议四的主题是推动质量治理现代化，助力提振消费信心。这个会上将发布召回制度实施20周年工作成果、质量信用大数据分析及实践报告、区域公共品牌传递质量信任提振消费典型案例、产品质量安全管理体系建设典型案例。同时，围绕如何加强产品质量变革、创新召回监管模式、优化智慧监管效能等展开研讨。

两项专项活动，其中一项是国际和国家级质量技术机构服务企业发展壮大新质生产力对接会。会上将邀请政府部门、国际组织、技术机构代表，围绕质量技术如何赋能新质生产力、推动产业转型升级开展交流研讨；举办国际和国家级质量技术机构与江苏省内有关政府部门、技术机构和企业的重点合作项目签约仪式。

另一项专项活动是南京市政府与质量领军企业高质量发展对话会。会上将围绕南京“打造具有全球影响力的产业科技创新中心主承载区”定位，由政府部门、知名企业、专家学者共商南京推进科技创新、发展新质生产力的思路和举措，同时举办相关对接、洽谈和签约活动。

总之，除了政策解读、主旨演讲以外，多场会议都设置了成果发布、案例分享、嘉宾对话、沙龙交流等形式多样的活动，我们将通过各类媒体及时进行报道，也欢迎大家届时关注。谢谢！

新华日报记者：本届中国质量大会在南京举办，对南京质量强市建设既是一次检阅也是一次契机，能否请南京市政府领导简要介绍一下南京以质量赋能经济社会高质量发展的举措和成效？

江苏省南京市人民政府副市长蒋敏：南京能够承办这次盛会，充分体现了市场监管总局和省委、省政府对南京的高度信任，和对南京质量强市建设工作各方面探索实践的肯定和鼓励。

南京市拥有深厚的质量文化底蕴，从明城墙到南京云锦、金陵金箔，处处体现着千百年质量基因的传承与发展。近年来，南京始终将质量作为城市发展的生命线，连续10年获江苏省质量工作考核最高等级评定，2021年获国务院质量强国建设督查激励，探索形成了“以质量促创新、以创新促发展”的实践路径，主要举措和成效有以下几个方面：

一是筑牢质量基础，赋能产业升级。聚焦产业强市建设建成国家级质检中心、计量中心等公共服务平台23个；创新打造“质量小站”服务模式，覆盖全市15个高新园区和重点产业链，将服务送到企业“家门口”，获国务院大督查通报表扬；编制智能电网、工业软件等10条重点产业链检验检测图谱，近一年制定集成电路、软件信息化、新型材料等重点产业领域国家标准360项，牵头和参与制定ISO、IEC国际标准10项，加快形成与我市“4266”现代化产业体系相适配的质量技术服务矩阵，以标准化建设的“先人一步”换取产业发展的“快人一招”。目前，全市工业战略性新兴产业产值占规上工业总产值比重达41%，软件和信息服务等4个产业集群跻身国家先进制造业集群。

二是强化创新驱动，培育质量标杆。深入推进质量强企、质量强市建设，培育中国质量奖提名奖组织5家，省长质量奖、提名奖组织各15家。用好全国科技体制综合改革试点城市、科技人才评价改革试点、科创金融改革试验区等重大改革事项，以科技创新赋能制造企业高质量发展，全市累计培育国家制造业单项冠军企业31家、国家专精特新“小巨人”企业334家、高企1.05万家、科技型中小企业2.19万家，累计建成市高价值专利培育中心项目130家，企业专利导航项目264家，全市万人发明专利拥有量、高价值专利数量均居全省第一、全国第三，“2024世界自然指数—科研城市”排名中，南京位列全球第5位。

三是聚焦民生福祉，提升生活品质。聚焦群众关心关切，在城建、农业、养老服务等领域打造15个质量强市建设品牌项目，扎实推进城市重点工程质量提升，南京燕子矶长江隧道获2023年度国际隧道与地下空间协会（ITA）重大工程提名奖，浦仪公路西段上坝夹江大桥获第十六届中国钢结构金奖；打造“食礼秦淮”“茉莉六合”“固城湖螃蟹”等公用品牌服务平台，拉动全市绿色农产品产得出、产得优、卖得好，南京雨花茶、六合龙池鲫鱼获国家地理标志产品认定；持续推进养老服务机构等级评定，预计今年底前全市等级养老机构占比超过80%。南京2024年公共服务质量位居全国第三，连续15年获评“中国最具幸福感城市”。

本届大会为南京提供了对标国内国际一流水平的契机。我们将以大会为起点，加快质量基础设施与产业科技创新融合，培育新质生产力增长极，努力打造质量强市建设的“南京样板”。谢谢大家！

国家市场监督管理总局新闻发言人、新闻宣传司司长王秋苹：今天的提问环节就到这里，感谢各位记者朋友，也谢谢各位发布人。如果大家还有其他感兴趣的问题，请会后与市场监管总局新闻宣传司联系。在此，我也真诚地希望各位媒体朋友持续关注本届大会，广泛传播大会理念与成果，让“质量赋能新质生产力”的观念深入人心。

发布会到此结束，谢谢大家！