韩小平（省政府办公厅新闻协调处二级调研员）：各位记者朋友，大家上午好！欢迎出席省政府新闻发布会。运河是人类文明传承发展的重要载体，是我们共同的财富和精神家园。习近平总书记强调，大运河文化是中国优秀传统文化的重要组成部分，要在保护、传承、利用上下功夫，让古老大运河焕发时代新风貌。江苏全面贯彻习近平文化思想和习近平总书记重要指示批示精神，不断推动大运河文化保护、传承、利用取得新成果。日前，由省地方志工作办公室组织编纂的《大运河历史图谱》（以下简称《图谱》）正式出版。今天，我们非常高兴地邀请到省政府副秘书长、办公厅主任谢润盛先生，省地方志工作办公室主任杨中华先生，教育部长江学者、南京大学文学院教授、博士生导师程章灿先生，南京师范大学文学院教授、博士生导师江庆柏先生，江苏凤凰出版社社长吴葆勤先生，《图谱》主编、地方志知名专家张乃格先生，请他们介绍《图谱》的相关情况，并回答大家关心的问题。我是省政府办公厅新闻协调处韩小平。

首先，请省政府副秘书长、办公厅主任谢润盛先生作情况介绍。

谢润盛（省政府副秘书长、办公厅主任）：各位记者朋友，大家上午好！首先，感谢大家长期以来对大运河历史文化保护传承工作的关注支持和热情报道。千年古运河，扬波新时代。习近平总书记指出，“大运河是祖先留给我们的宝贵遗产，是流动的文化，要统筹保护好、传承好、利用好。”今天，省政府在这里召开新闻发布会，我非常高兴地向大家推介刚刚完成出版的《大运河历史图谱》，这部作品是江苏认真贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神，推动大运河文化创造性转化、创新性发展的又一新成果。

中国大运河，是人类文明史上开凿最早、规模最大、里程最长、使用时间最久的一条运河。从春秋时期吴王夫差开凿邗沟起始，大运河穿越2500多年、绵延近3200公里，地跨中国南北八个省级行政区（北京、天津、河北、山东、河南、安徽、江苏、浙江），汇通五大水系（海河、黄河、淮河、长江、钱塘江），从地理上将中国进一步紧密联系在一起，成为维系中华民族大一统的重要支撑。千年流淌的大运河，不仅是中华民族伟大创造力、凝聚力和生命力的代表，是展现中华文明突出特性的鲜活文化符号，也是中华文明与其他文明交流互鉴的重要纽带。

江苏是中国大运河的起源地，江苏人对大运河有很深的感情，我们都是大运河的儿女。古往今来，大运河对江苏地域的经济、文化发展发挥着重要作用。近年来，江苏省委、省政府深入贯彻习近平文化思想和习近平总书记重要指示批示精神，扎实做好大运河文化遗产保护、传承、利用各项工作。省委书记信长星、省长许昆林多次实地考察大运河沿线重要点段，信书记在省大运河文化带建设工作领导小组会议等多个会议上作出部署，许省长多次召开专题会议提出明确工作要求。江苏在全国率先出台省大运河文化保护传承利用实施规划，首家编制完成省大运河国家文化公园建设保护规划，高规格建成扬州中国大运河博物馆，高水平举办世界运河城市论坛等一系列活动，推动古老大运河焕发新风采。

今天发布的《图谱》，是全国第一部大运河全域历史图谱。上下数千年，纵贯古与今；南北三千里，横跨全流域。全书以京杭大运河全域为编纂视角，以江浙段为选编重点，从2000多种古代方志、舆地图、政书、兵书等文献中，精心遴选编辑而成，一些资料为历史上首次高清出版，选图精美、文字简洁、装帧讲究，充分凸显历史沧桑感和大运河文化的厚重感。从立项、选图，到定稿、出版，只用了短短一年时间，研究团队夜以继日、孜孜不倦，付出了辛勤劳动和艰苦努力。在此，向省地方志工作办公室、凤凰出版传媒集团，以及全体参编、出版人员，表示热烈祝贺和衷心感谢！

习近平总书记强调指出，“历史文化遗产不仅生动述说着过去，也深刻影响着当下和未来；不仅属于我们，也属于子孙后代。”出版《图谱》，是我们深入挖掘中国大运河文化遗产的多重价值，让大运河“流动的文化”融入当下、传承后世的一次可贵尝试。借此机会，衷心希望大家宣传好、推介好这本书，切实发挥好它在推进大运河国家文化公园和大运河文化带建设等方面的重要作用，助力江苏乃至全国做好大运河保护、传承、利用这三篇大文章，更好促进水文化、水生态、水经济“三水融合”。接下来，我们大家共同做好三个方面工作：

一是传承运河文化根脉。充分利用《图谱》中所承载的图文信息，挖掘蕴含的哲学思想、人文精神、道德规范，指导推进运河沿线文化遗产保护、历史街区修复等工作。持续探索大运河文化活态传承新模式，将图谱内容有机融入博物馆展陈、研学线路、文创开发等各类文旅空间，打造更多精品力作，讲好发生在江苏大地上的运河故事。

二是守护运河生态绿脉。更好地从《图谱》记载的大量珍贵资料中汲取智慧，为现代运河的水系治理、水生态修复、水资源配置提供启发，一步步将图谱中描绘的运河两岸“绿杨城郭”“水清岸绿”的生态画卷变为美好现实。

三是把握运河经济动脉。用好《图谱》揭示的全域视野和历史联系，强化沿线省市协同合作，进一步促进全域经济社会发展。深度利用《图谱》记载的名胜古迹、漕运故事、特色物产等资源，发掘文商体旅融合发展新亮点，更好地把大运河江苏段打造成享誉中外的缤纷旅游带。

我们将以此次《图谱》出版为契机，深入贯彻落实习近平文化思想和习近平总书记重要指示批示精神，加强中华优秀传统文化的保护传承和创新发展，赓续文化血脉、传承民族之魂，高质量推动大运河文化带建设，让千年运河的文化根脉生生不息，让百里画廊的生态绿脉碧水长流，让贯通南北的经济动脉澎湃向前，为中国式现代化江苏新实践作出新的更大贡献。

谢谢大家！

韩小平（省政府办公厅新闻协调处二级调研员）：谢谢谢润盛先生。下面，进入提问环节，记者朋友可就感兴趣的问题提问，提问前请先通报所在的媒体机构。下面请提问。

央视网记者：请问，在《大运河历史图谱》等旧志的编纂过程中，省地方志工作办公室主要开展了哪些工作？作为旧志工作主管部门，近年来全省旧志整理工作都有哪些做法或成果？

杨中华（省地方志工作办公室主任）：感谢您的提问。为贯彻落实习近平总书记关于大运河文化遗产保护、传承、利用的重要指示批示精神，深入阐发大运河承载的文化内涵和时代价值，2024年，在大运河申遗成功十周年之际，省地方志工作办公室决定启动《大运河历史图谱》选编工作，并将其定位为服务大运河文化带建设、传承弘扬江苏地域文化、填补历史文献空白的战略性工程。一年来，省志办凝聚南京师范大学、南京图书馆、省方志馆、凤凰出版社等多方力量，组成专业选编团队，制定详实方案，明确职责分工，内外联动、协同攻坚。从京杭大运河沿线古代各省府州县乃至乡镇志，以及有关运河、淮河、黄河等数量庞大的水利志中，精心遴选反映运河河道、水运工程、沿线风情、河署河务的珍贵历史舆图，经合理选目、高清扫描、系统编排、查缺补漏、严谨校勘，三易其稿，最终形成主体部分1函4册及首1卷、末1卷，近200个筒子页的鸿篇图卷。《图谱》涵盖古运河图、京杭大运河全图、京津冀运河图、山东运河图、苏北运河图、淮扬运河图、江南运河图、浙东运河图、河署河务图9个部分，编纂体例仿照古代图志，以图为主、卷后附说，全景式展现大运河的历史风貌与人文底蕴。《图谱》是大运河全域历史图谱的首次系统汇编，也是继《长江历史图谱》《江苏古代城市图志》等书之后，江苏推出的又一旧志资源专题开发成果。

近年来，省志办围绕中心、主动作为，积极做好旧志古籍整理和开发利用工作。

一是系统挖掘整理旧志资源。江苏素有“方志之乡”的美誉，现存各种旧志近千种，数量约占全国的1/10。2019年点校出版乾隆《江南通志》，分订12册、共654万字，该书荣获省第十六届哲学社会科学优秀成果一等奖。2022年完成《江苏历代方志全书》出版工作，收录唐代至民国期间旧志古籍650多种，是当时全国体量最大的省域旧志整理工程。2023年底完成《江苏文库·方志编》编纂任务，影印出版378册，收录旧志226种。同时，指导各地加强专业队伍建设，优先选取保存完整、存世稀少、史料价值高、对当代有借鉴意义的旧志进行整理，南京、苏州、南通、连云港、泰州等地均启动旧志整理工程，系统梳理旧志家底。

二是加强方志文化传承弘扬。推动旧志与时代需求衔接、向大众文化产品转化，扩大传播的广度和深度。主办“江苏方志大讲堂”，邀请学术名家、地情专家等挖掘旧志资源，以深入浅出的语言讲好江苏故事，线上线下累计收看超3000万人次。利用旧志资源开发“我爱江苏”“方志+智慧”“非遗体验”等面向青少年的省情课程，目前已举办活动百余场。认真做好旧志古籍的数字化管理，省智慧方志馆实现全省旧志书目精准检索、原书原貌阅读。推出“方志之乡——江苏历代旧志古籍展”，展出部分馆藏旧志古籍原本，增进社会大众对旧志的了解。淮安、宿迁等地运用旧志资源组织拍摄微视频、讲好“地方史志课”，努力提升方志文化的影响力。

三是彰显旧志成果时代价值。坚持利用为要，加强上下联动，开发利用宏大浩瀚的旧志资源，切实发挥好在服务党委政府中心工作、服务经济社会发展大局、服务人民群众文化需求中的作用。苏州市利用江南旧志资源，推出“志说江南·江南旧志舆图展”“志说江南·苏州圆桌会议”等活动，助力长三角区域一体化，服务文旅融合发展。连云港市实施《连云港历史文献集成》点校整理工程，服务市委、市政府“申报国家历史文化名城”重要决策。泰州市引用旧志整理成果相关记载，挖掘幸福之城、吉祥之乡的深厚底蕴，增强地域文化认同。

下一步，我们将积极推进旧志古籍收集整理，赓续传承江苏文脉，同时坚持“修志为用”原则，深入做好开发利用工作，使古老的方志文献在新时代持续焕发新的光彩。

我就介绍这些，谢谢大家！

新华日报记者：2019年，省地方志工作办公室曾选编出版过《江南大运河历史图谱》，如今为何又要选编出版《大运河历史图谱》？

张乃格（《大运河历史图谱》主编、地方志知名专家）：谢谢您的提问。《江南大运河历史图谱》反映的对象是“江南”，具体包括苏北运河、淮扬运河、江南运河、浙东运河。这四段运河沟通了钱塘江、长江、淮河，主要分布在江苏境内，对于江苏经济社会发展具有极为重要的意义。例如，扬州在六朝时期常受战争破坏，是文学家笔下的“芜城”。但隋唐大运河开通后，得益于长江、大运河交汇处的地缘优势，扬州很快便成为全国的“头部”城市，有“扬一益二”之誉，即以城市繁华程度而言，扬州雄居全国第一。类似的江苏城市还有苏州、淮安等。但江南大运河的历史作用主要体现在区域性、局部性上，而《大运河历史图谱》聚焦的对象是全国性的。对于全国而言，中国大运河的历史作用除了体现在经济上，更体现在政治上、多民族国家的统一与稳定上。

我国是一个统一的多民族国家，统一是历史主流和趋势，但历史的轨迹不可能只是一条直线，有时也可能会有小小的曲折。历史上，我国曾经出现过几次分裂。造成分裂的原因很多，特殊的地形可能是其中一个不可忽视的因素，因为我国的地形总体上呈现西高东低的趋势，相应地，全国主要河流的流向也大多表现为自西向东。这样的自然地理特点，使得交通不够发达的古代，比较容易被分裂为南北互相对峙的不同政权。从三国时期的吴、蜀联手对抗曹魏，到东晋与五胡十六国，再到南朝与北朝、南宋与金元，常常如此。京杭大运河的开凿，不但从自然地理的角度沟通了钱塘江、长江、淮河、黄河、海河五大水系，更重要的是从政治地理、文化地理上，通过物流、人流、信息流、资金流等，将被长江、淮河等大江大河分割的南北地理板块，串联成为一个有机的整体，大大促进了各个地理板块之间的文化交流，逐步在心理上深度融合、政治上高度认同。中国大运河也由交通大动脉一跃升华为维护多民族国家长期统一与稳定的重要因素。

正是出于这样的考虑，省地方志工作办公室在《江南大运河历史图谱》的基础上，又选编了这部《大运河历史图谱》。

谢谢。

光明日报记者：请问程教授，作为古典文献研究领域的专家，您能否从中国古代书籍史的角度，谈一谈古代图籍编纂的传统？特别是《大运河历史图谱》的编纂，是如何继承和发扬这一传统的？这部作品又有哪些特色和亮点？

程章灿（教育部长江学者、南京大学文学院教授、博士生导师）：谢谢您的提问。“左图右史”是中国古代书籍史的一个传统。在古代，如果一个读书人，有条件独处一室，“左图右史”，他就会被认为是一个有福气的人，一个幸运的人。从生产者的角度来说，与偏重文字的史书相比，配有图像的书毕竟不易制作。绘图需要有专门才华，版刻也需要有专门技术。如果不是特别重要的题材，或者出于特别大的兴趣，不会费力去生产此类图像之书。因此，传世“图”书的数量总体上比较少。从传播者和阅读者的角度来说，能够收藏到、阅读到这类传世“图”书的，除了内心感到特别高兴，还会有一种视觉满足的感觉。当我读到《大运河历史图谱》，心里也有这样的感觉。

古代书籍史上的“图”书，比较常见的有如下三类：

第一类是舆地之图籍，这类书是关乎疆域尤其是边疆的重要秘籍，如《禹贡山川地理图》《岭海舆图》《钦定皇舆西域图志》等，历代统治者将其视为珍宝，轻易不外传。秦失其鹿，天下共逐之，刘邦攻下秦都咸阳之后，第一件事就是派萧何把各类舆图之书收归己有。这显示刘邦很有政治眼光。

第二类是山川胜迹图，如《三辅黄图》《关中胜迹图志》等，此类图书重在描绘山川形胜古迹，不仅有助于城池的军事防卫，也为人们了解当地文化、观览名胜古迹提供了帮助。

第三类是专门为经典著作配图的书，如《易图说》《三礼图》《山海经图》以及萧云从的《离骚全图》等，一看书名就知道，这些书是配合《周易》《礼记》《仪礼》《周礼》《山海经》《离骚》等经典著作的书，为研读经典提供了重要辅助。

以上三类“图”书的主题和内容都很重要，有资格、有条件配“图”。《大运河历史图谱》就是为大运河配的图，其中所收图片都有悠久的历史。该部作品的出版，表明大运河很早就是攸关国计民生的重要话题，也是当下的热门主题以及最引人注目的文化大IP之一。这部作品不仅具有文献史料价值，也具有历史文化价值。从字面意义上看，大运河当然不是一部文化典籍，但从大运河所体现的中国人民的伟大创造力来看，从大运河所具有的广泛文化影响力来看，大运河胜似一部文化经典，值得有一部“历史图谱”为它应运而生。

这部《大运河历史图谱》，书名不叫“地图”，不叫“图志”，而是叫“图谱”，这是有用意的，很好地继承和发扬了古代图籍编纂的传统。

简单地说，图谱与地图、图志不同，它是指分类编制的图集。具体地说，图谱是指经过系统分类编辑、用来说明事物的图表，也就是通过图像更好地展现某一事物的一种形式。近年来，“图谱”常与“知识”联用，组成“知识图谱”这一词组，且这一说法越来越流行，使用者也越来越多。从文献命名的角度来看，“图谱”比“地图”“图志”更专业、更高级一些，很多人甚至会觉得“图谱”一词显得更新潮、更时尚一些。其实，“图谱”一词很传统，它来源很早，最晚在南朝就已经出现。《隋书·经籍志》是中国书籍史上最重要、最经典的书目之一。据该书记载，五世纪的南朝学者王俭，在编撰当时的图书目录时，曾将其分成七类，名为《七志》。七类当中，最后一类就叫“图谱志”，专门收录有关各地的图书。可见，图谱之书在南朝就盛极一时，距今已有1500多年的历史了。因此，从书籍史的角度来说，“图谱”这个书名带有中国传统文化色彩。传世古书中以图谱命名且影响比较大的，可举南宋人唐仲友编撰的《帝王经世图谱》为例。这本书的知识性、系统性十分突出，很受清代乾隆皇帝的重视。

大运河那么宏伟、那么壮观，令我们心潮澎湃，发思古之幽情。我们经常找一些关于题咏大运河的诗词作品以及描写记录大运河的历史文献来阅读，通过这些文字，想象古人对于大运河的想象和观看。而古人留下的各种大运河图像，就是更好的视觉文化的文本。可以说，《大运河历史图谱》就是一部大运河的视觉文化读本，一座专题的“大运河博物馆”。如果说中国大运河博物馆多媒介的立体展陈，展现的是今人对于大运河的观看视角，那么，《大运河历史图谱》就是从古人的视角展现古人对于大运河的观看，正可以与大运河博物馆形成互补。

作为视觉文化读本，《大运河历史图谱》还有三个亮点，应该点赞。

其一，图像采集上集腋成裘。本书以图为主，主要反映运河河道、水运工程、沿河风情，选图力求清晰美观。图片选自京杭大运河沿线古代各省府州县与部分乡镇方志，古代水利志书、水利史书，少量选自古代大型类书等其他文献，来源多样，组织成开河、治河、用河、观河等系统知识图景。其二，图像印制上精益求精。书中图像精选底本，印制清晰美观，特别是据天津图书馆珍藏的《运河全图》（又称《京杭大运河彩图》）高清影印的《京杭大运河彩图》，以及卷末所附《康熙南巡图（无锡运河段）》，皆是全彩图像，足以作为艺术珍品来反复欣赏。其三，装帧设计上古为今用。书籍采用线装与经折装结合的装帧形式，运用“金镶玉”修复工艺，不仅还原了传统古籍保护中特有的形制特点，还增加了视觉的美感。

如何遴选文献资源，如何选用图像底本，如何装帧编排，如何呈现给读者，如何引导读者阅读，这一系列的工作都体现在《大运河历史图谱》之中，凝结了今人尤其是编选者的智慧和心血。从《大运河历史图谱》中，我们看到了凝视大运河的古人之眼与今人之眼的交汇与融聚。

谢谢！

省广电融媒体新闻中心记者：请问江教授，作为中国古典文献和江苏地方文献研究的专家，您认为《大运河历史图谱》有哪些特点？为大运河文化带建设起到什么样的学术支撑？

江庆柏（南京师范大学文学院教授、博士生导师）：谢谢您的提问。我谈四点看法。

第一，《图谱》展现了我国古代运河的面貌。包括两个方面内容：一是收录了我国古代运河体系的全部主干运河，即京杭大运河、隋唐大运河和浙东运河三条主干运河，显示了我国主干运河的基本面貌。二是充分展示了古代运河的基本特征。我国古代地理书非常重视图的绘制。作为水道之书，图的绘制尤为重要。清代著名方志学家章学诚说：“地理之书略有三例，沿革、形势、水利是也。沿革宜表，而形势、水利之体宜图，俱不可以求之文辞者也。”地理书之所以重视图的绘制，章学诚说是因为“图可得形象”。所谓“形象”，就水道而言，就是基础地理信息、水道特征信息、辅助信息等方面的内容。《图谱》对各条运河的水道形态、流经之地的地形地貌都有明确的绘制，对重要地点与标志物，如桥梁、水闸、大坝、水口、汛地、涵洞、墩台以及寺庙、遗迹等多有收录，对运河流经区域的疆界也多有明确标示。《图谱》是对古代运河面貌全方位的展示。

第二，《图谱》注重显示运河对社会生活的影响。大运河不仅是古代中国的“经济动脉”，更是融合多元文化的“文明纽带”，给沿河的社会生活带来了极大影响。但方志中水道图绘制的多是地表现象，无法对人们的日常生活作细致的反映。为弥补这个缺失，《图谱》补充了明清画家精心绘制的景观画，增添了生活气息。尤其值得称道的是卷六的《运河揽胜图》，图中运河上大小船只往来如梭，河边街道两旁各色店铺一家紧挨一家，家家生意兴隆，街道上行人如织，戏台上正在唱戏。此图被称作邵伯版《清明上河图》，相类似的还有独立印制的《康熙南巡图（无锡运河段）》。两幅不同时期、不同画家绘制的不同地域的图画，却产生了高度的相似感。这说明运河流经之处，对社会生活产生了相同的影响，不论是城镇还是都市，都形成了相类似的生活场景。

北宋文人秦观的《邗沟》诗中“菰蒲深处疑无地，忽有人家笑语声”，生动写出了运河边的“人气”。民国间四川人黄沐衡《吴游日记》描写苏州道：“苏城街道，运河、娄江之水，分流穿插，帆樯街市，错杂有趣。”可见，无论是图景显示，还是文字记叙，运河已深深融入到一地的生活中，成为一地繁荣的重要因素。

第三，《图谱》保留了大量历史遗迹。《图谱》收录了临清《无为观图》、济宁《太白楼图》、东昌《光岳楼图》、扬州《扬子桥图》、镇江《三山图》等，这些历史遗迹有不少至今仍在，成为人们游览的名胜。当然，也有不少遗迹在沧海桑田的巨变中已经消失，《图谱》为我们寻踪提供了依据。如苏州黄天荡，仅有黄天荡路、黄天荡地铁站等地名能使人联系到黄天荡曾经存在。而在《图谱》卷二选自《行水金鉴》的一幅图中，可以清楚地看到苏州府城与昆山县城之间有一大片水域，名黄天荡。这与《姑苏志》的记载完全吻合。图、文相互参照，历史遗迹更为明了。

《图谱》收录的景观图，也为遗迹的修复提供了依据。如明万历年间建于瓜洲南门城上的大观楼，一度与滕王阁、黄鹤楼、岳阳楼并称长江四大名楼。王渔洋在扬州任上，写有《大观楼新成》诗：“如练江光照素秋，层城缥缈见飞楼。披襟欲揽三山色，濯足真临万里流。”气象壮阔。道光年间大观楼坍没江中。《图谱》卷六从《瓜洲续志》中选录的《大观楼图》，为后来重建提供了模样。

第四，《图谱》采用了合适的编辑方式。《图谱》根据内容需要，对原图作了适当调整。如《运河全图》（本书中称《京杭大运河彩图》）选自《治河全书》，原图册页装，本书改作经折装，将原来各自分开的府州县和重要节点工程，连成一个整体。将图展开，全长超过20米，十分壮观。从通州古城，一路蜿蜒南下，直到浙江杭州，并延伸到海宁，将1800多千米的黄金水道完整地、全方位地展示在我们眼前，效果令人震撼。

在部分图后，《图谱》附有简明扼要的图说。图说文字不多，但十分精到，将图的内容作了概括说明。如卷七《练湖图》图说写道：“是江南运河重要的水源补给地。”这一句指出了练湖的独特地位。这些简要的说明将图上无法表达的意思呈现了出来，能让读者立即明了图的特点、价值，也提高了本书的阅读价值。总之，《图谱》是一部全面反映我国大运河历史面貌的图谱，它必将为我们认识运河、开发运河发挥积极的作用。

谢谢！

微博江苏记者：《大运河历史图谱》是继《长江历史图谱》之后，凤凰出版社与江苏省地方志工作办公室又一重要合作成果。请问，为何选择以“图谱”为核心呈现长江和大运河的历史？在数字化时代，这类传统图谱的出版对文化遗产保护有何独特价值？

吴葆勤（江苏凤凰出版社社长）：谢谢您的提问。在数字化时代，我们坚持以“图谱”为核心呈现长江、大运河等国家重要文化遗产的历史，凸显传统图谱出版不可替代的价值，主要基于以下三个方面的深刻考量：

第一，图谱是文明记忆的“活态基因库”。相较于文字记载，古代舆图、绘画等图像资料具有空间可视化和细节真实性的双重优势。例如，《大运河历史图谱》中收录的清康熙年间的《运河全图》，不仅标注了运河沿线的闸坝、城镇，还以平立面结合的画法还原了清口水利枢纽的工程细节，让人能够直观理解古人如何通过“束水攻沙”治理黄河、淮河与运河交汇处淤积的问题。这种技术智慧，仅靠文字描述难以精准传递。图谱承载的不仅是“知识”，更是古人观察世界的视角和解决问题的逻辑，这正是文明传承的核心。

第二，图谱出版是“数字时代”下的文化积淀。尽管数字化技术能动态呈现文化遗产，但传统图谱的出版仍具有独特价值。首先，是学术权威性。本书收录的87种舆图均严格标注来源，如天津图书馆藏清张鹏翮《运河全图》、台北故宫博物院藏明钱穀《纪行图》《水程图》等，这些图谱都经过专业考订，避免网络信息的碎片化和真伪难辨问题。其次，是体系化建构。图谱按“古运河—总图—分图”的框架编排，形成时空对照的系统，如将隋代运河与明清运河并置，揭示中国水运史的连续性。这种结构化整理，是零散的数字资源难以替代的。最后，是物质文化载体。纸质图谱的装帧、色彩还原，如扬州博物馆藏《运河览胜图》的彩绘细节等，本身即是文化遗产的物化传承，与数字存储形成互补。

第三，推动文化遗产从“保护”到“再生”。作为出版者，我们并非简单影印古图，而是通过“图谱解读+现代应用”的模式激活遗产价值。例如，在《大运河历史图谱》中，对比清代闸坝设计与当代南水北调工程，可以揭示治水智慧的延续；通过《康熙南巡图》无锡段与今日卫星地图叠合，可以展现运河如何塑造城市肌理。这种出版方式，使传统图谱成为文明创新的“孵化器”——既为学术研究提供基准史料，也为城市规划、生态治理等现代议题提供历史参照。

在信息爆炸的时代，我们选择以“图谱”为核心，正是因为图谱能固化文明记忆，避免数字信息的易逝性；建立时空坐标，系统梳理文明演进脉络；促进古今对话，为解决当代问题提供历史方案。纸质图谱作为文化根脉的载体，其权威性、系统性和物质性价值将长久存在，这正是我们持续深耕这一出版方向的意义所在。我们不仅要当好历史的“书记员”，更要成为文明的“建筑师”，通过出版物的体系化建构，推动中华优秀传统文化创造性转化和创新性发展，为中华民族现代文明提供可感知的时空坐标和精神图谱。

谢谢。

韩小平（省政府办公厅新闻协调处二级调研员）：谢谢吴葆勤先生。保护好、传承好、利用好运河文化，是时代赋予我们的使命和责任，也离不开全社会的参与和支持。请各位媒体朋友多宣传推介《大运河历史图谱》，多关注报道大运河文化保护、传承、利用工作的进展成效和亮点，共同推动千年运河这张文化名片在新时代焕发更加绚丽的光彩。

今天的新闻发布会就到这里，感谢几位发布人，也感谢各位媒体记者的参与。大家再见！

韩小平（省政府办公厅新闻协调处二级调研员）：各位记者朋友，大家上午好！欢迎出席省政府新闻发布会。

中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化，良好生态环境是最普惠的民生福祉。一直以来，我们借助新闻发布这一重要窗口，向社会通报江苏年度生态环境状况。经省政府批准，今天我们召开新闻发布会，邀请省生态环境厅负责同志向大家介绍2024年全省生态环境状况，并回答记者朋友们感兴趣的问题。

出席今天新闻发布会的有：省生态环境厅副厅长钱江先生、自然生态保护处处长吴军先生、水生态环境处处长张玉国先生、大气环境处处长王军敏先生、固体废物与化学品处处长刘海东先生、土壤生态环境处副处长马建辉先生。我是省政府办公厅新闻协调处韩小平。

首先，请省生态环境厅副厅长钱江先生介绍情况。

钱江（省生态环境厅副厅长）：记者朋友们好！根据《中华人民共和国环境保护法》，今天我们正式发布《2024年江苏省生态环境状况公报》。

2024年，全省生态环境系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记对江苏工作重要讲话精神，认真落实党中央、国务院关于全面推进美丽中国建设部署要求，以中央生态环境保护督察整改为契机，持续深入打好污染防治攻坚战，全面推进美丽中国先行区建设，协同推动高质量发展和高水平保护。全省生态环境质量持续改善，全面完成国家生态环境质量年度考核目标。环境空气PM_2.5年均浓度、空气质量平均优良天数比率实现同比“双改善”；地表水国考断面连续3年达到优级水质，无水质劣于Ⅴ类断面；长江干流江苏段水质连续7年保持Ⅱ类；太湖连续17年实现安全度夏，达到国家良好湖泊水平；近岸海域优良海水面积比例为84.4%；土壤质量总体保持稳定，声环境质量有所改善，辐射环境质量保持良好。在全省GDP增长5.8%、增量全国第一的同时，江苏提前一年完成“十四五”主要污染物减排目标，连续5年在国家治污攻坚成效考核中获得优秀等级，公众对生态环境的满意度连续6年保持在90%以上。

一、环境空气质量方面。2024年，全省环境空气PM_2.5年均浓度为32.3微克/立方米、同比下降3.0%，PM_2.5浓度连续4年以省为单位达到环境空气质量二级标准；优良天数比率达2013年新标准执行以来最优，PM₁₀、SO₂、NO₂、O₃浓度同比下降，CO浓度同比持平。

二、地表水环境质量方面。全省纳入“十四五”国家地表水环境质量考核的210个国考断面中，年均水质达到或好于《地表水环境质量标准》（GB 3838—2002）Ⅲ类标准的断面比例为93.8%，同比上升0.9个百分点。

2024年全省长江流域总体水质稳定在优级水平。长江干流江苏段各断面水质均符合Ⅱ类，主要入江支流各断面水质全部达到或好于Ⅲ类。淮河干流江苏段各监测断面年均水质均达到或好于Ⅲ类。太湖湖体总体水质为Ⅲ类。京杭大运河江苏段水质总体为优，沿线各监测断面水质均达到或好于Ⅲ类。

县级及以上城市集中式饮用水水源地取水水质达标（达到或好于Ⅲ类标准）比例为100%。南水北调调水期间（1—5月，11—12月），东线江苏段输水干线9个断面水质全部达到Ⅲ类。

近岸海域海水水质达到或好于《海水水质标准》（GB 3097—1997）二类标准的面积比例为84.4%，三类为9.1%，四类为3.7%，劣四类为2.8%；优良（一类、二类）海水面积比例超过国家考核目标19.8个百分点。入海河流水质总体为优，国考入海河流断面年均水质达到或好于Ⅲ类比例为97.0%，同比保持稳定。

三、土壤和农村环境质量方面。全省土壤环境质量总体较好，开展监测的“十四五”国家土壤环境监测网所有监测点位中污染物含量均未超过土壤污染风险管制值。农村环境方面，开展空气质量监测的136个村庄，环境空气质量优良天数比率为84.5%；184个县域河流湖库监测断面（点位）中，水质达到或好于Ⅲ类比例为90.2%。

四、自然生态环境质量方面。全省生态质量达到二类标准。长江、太湖和淮河三大流域淡水水生生物环境质量有所提升，监测到的底栖动物、着生藻类、浮游植物、浮游动物分别有278种、321种、175种、84种。近岸海域和潮间带分别监测到海洋水生生物306种、91种，海洋水生生物环境质量稳中向好。

五、声环境质量方面。全省声环境质量总体改善，设区市昼间区域环境噪声平均等效声级为54.7分贝、同比下降0.8分贝，处于区域环境噪声二级（较好）水平。设区市功能区声环境昼间、夜间平均达标率分别为96.0%和88.1%。设区市昼间道路交通噪声平均等效声级为65.5分贝、同比下降0.2分贝，昼间道路交通噪声强度为一级，声环境质量为好。

六、辐射环境和固体废弃物处置方面。全省辐射环境68个国控点和222个省控点监测结果表明：环境γ辐射剂量率处于当地天然本底涨落范围内，空气、土壤、近岸海域海水和海洋生物，以及太湖、淮河、长江等重点流域水体中天然放射性核素活度浓度处于本底水平，人工放射性核素活度浓度未见异常，重点饮用水水源地取水口水体中总α、总β活度浓度低于《生活饮用水卫生标准》规定的指导值，电磁辐射环境监测点监测结果低于《电磁环境控制限值》规定的公众暴露控制限值。全省共建成危险废物集中处置设施113座，危险废物集中处置能力336.8万吨/年、同比增长9.9%；废弃电器电子产品拆解处理企业共8家，拆解处理废弃电器电子产品566.3万台。

我先简要介绍这些，详情请大家参阅《2024年江苏省生态环境状况公报》。

谢谢大家！

韩小平（省政府办公厅新闻协调处二级调研员）：谢谢钱江先生。下面，进入提问环节，记者朋友可就感兴趣的问题提问，提问前请先通报所在的媒体机构。下面开始提问。

人民网记者：今年是“十四五”重点流域水生态环境保护规划的收官之年，请问江苏在重点流域保护治理方面有哪些进展？下一步工作的着力点有哪些？

张玉国（省生态环境厅水生态环境处处长）：好的，感谢你的提问。江苏水域面积占土地面积的16.9%，占比位居全国各省之首，是全国唯一同时拥有大江大河大湖大海的省份，水生态环境保护工作的任务重、责任大。近年来，在省委、省政府坚强领导下，全省生态环境系统坚持以水生态环境质量改善为重点，以更高标准、更大力度深入打好碧水保卫战，推动全省水生态环境质量持续稳定向好。工作中，按照全省“江河湖海”生态环境“一保护三治理”总体思路，我们主要抓好以下四个方面：

一是深入打好长江保护修复攻坚战。印发实施《江苏省长江流域水生态环境保护“十四五”规划》《江苏省深入打好长江保护修复攻坚战行动方案》，扎实开展沿江城镇污水垃圾处理、化工污染治理、农业面源污染治理、船舶污染治理和尾矿库污染治理“4+1”工程，长江干流江苏段水质连续7年稳定在Ⅱ类，主要通江支流水质连续3年稳定在Ⅲ类及以上。联合省发展改革委、水利厅、农业农村厅，出台《关于加强我省长江流域水生态保护修复的指导意见》，坚持“一地一策”“一标一策”，稳步推进沿江八市水生态保护和修复工作。

二是扎实推进新一轮太湖综合治理。推动太湖治理重点向占江苏入湖水量80%以上的湖西片区聚焦，对上游40条重点河道全面开展溯源排查整治，“一河一策”促进水质提升。更大力度推进环境基础设施建设，城镇污水处理总能力达到992.3万吨/日，农村生活污水治理（管控）率达到93.7%，完成流域2万余家涉磷企业整治。依托“人工智能”+“水陆空天”一体化监控体系，构建全国密度最高的（水质）自动监测网络。

三是持续加强南水北调水质安全保障。作为南水北调东线一期工程源头地区，江苏认真贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，坚持先节水后调水、先治污后通水、先环保后用水，先后印发《江苏省南水北调东线骆马湖、洪泽湖水生态环境综合治理指导意见》《江苏省江北运河流域水生态环境综合治理三年行动方案》，以强烈的责任感、使命感加快推进污染治理和生态修复，确保“一江清水”北送。截至今年5月底，已连续11年圆满完成向省外调水任务，总调水量达90亿方，水质全部达到或优于Ⅲ类。

四是大力实施近岸海域综合治理。以美丽海湾建设为统领，制定实施《江苏省近岸海域污染物削减和水质提升三年行动方案》，“十四五”以来累计削减总氮、总磷分别为9204吨和1194吨。坚持“一口一策”，全面完成入海排污口排查整治。将全省22条重点入海河流全部纳入总氮治理与管控范围，“一河一策”系统推进总氮治理工作。印发《江苏省美丽海湾建设三年行动计划》，坚持因地制宜、“一湾一策”，对全省17个海湾实施生态环境综合治理。2024年近岸海域优良海水面积比例达到84.4%。

下一步，我们将以习近平生态文明思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，继续按照全省“江河湖海”生态环境“一保护三治理”总体思路，持续推动水生态环境质量稳中有进，圆满完成“十四五”规划目标任务，为“十五五”全面推进美丽江苏、水韵江苏建设打下坚实基础。

谢谢！

香港商报记者：我们知道，生物多样性保护是美丽江苏建设的重要方面，近年来江苏在生物多样性保护领域做了大量工作。请介绍一下具体情况。

吴军（省生态环境厅自然生态保护处处长）：谢谢这位记者的提问。近年来，我省积极探索具有江苏特色的生物多样性保护路径，取得了阶段性成效。

一是完善生物多样性保护法规制度。2022年，发布第一批《江苏省生物多样性红色名录》《江苏省外来入侵物种名录》《江苏省生态环境质量指示物种清单》，有效指导物种分级管理与精准监管。以全面提升生物多样性保护和管理水平为目标，去年8月印发《江苏省生物多样性保护战略与行动纲要（2024—2035年）》，部署10大任务30项具体行动，不断强化生物多样性保护战略地位。今年年初，印发实施《江苏省自然生态保护修复行为负面清单（2025版）》，明确七大类禁止、限制和控制行为，严防以修复之名行破坏之实。在全省上下和社会各界的关注下，今年5月22日，《江苏省生物多样性保护条例》正式实施，标志着我省生物多样性保护工作进入法治化轨道。

二是严守生物多样性保护空间。2018年我省划定国家级生态保护红线，2020年补充划定省级生态空间管控区域，将全省22.49%的陆域面积严格保护起来，形成生态保护红线和生态空间管控区域相结合的生态空间保护格局。同时，对生态空间加强日常监督，在全国率先开展生态保护红线生态破坏问题监管试点，持续开展自然保护地生态环境保护联合执法、水生生物栖息地人类活动问题排查整治和沿长江、大运河等重要生态空间生态破坏问题排查专项行动，严守全省重要生态空间，提升各类生态空间保护区域对生物多样性维持、特殊物种保护的重要保障功能。

三是系统实施生态保护修复。实施“山水工程”、“生态岛”试验区、生态安全缓冲区等一批重大工程项目。推进“江苏南水北调东线湖网地区山水林田湖草沙一体化保护和修复”国家“山水工程”，总投资约60亿元，目前已实施生态保护修复面积超84万亩。实施两批省级“山水工程”，总投资约95亿元，其中安排省级财政资金15亿元。同时，先后建成133个生态安全缓冲区，推进建设23个“生态岛”试验区，初步构建全省“四带三区多点”的生物多样性保护格局，为生物栖息、繁衍、迁徙等营造良好环境，取得积极生态效益。

四是持续推进生物多样性调查观测。为系统掌握全省生物多样性状况，我省积极应用环境DNA条形码技术和AI智能动态识别技术，在全国率先开展以县域为单元的生物多样性本底调查，目前全省95个县（市、区）已全部完成调查。制定《江苏省生物多样性观测能力建设方案（一期）》，按照“一横两纵+”格局（“一横”为沿长江区域，“两纵”为沿大运河、沿海区域，“+”是指低山丘陵区域），持续推动20个省级观测站建设。深入开展生态质量监督监测，建成国家生态质量综合监测站7座。“江苏生物多样性观测网络建设”和“建兴高速生物多样性（鸟类）观测站”，被生态环境部作为生物多样性保护和可持续利用先进实践成果在全国宣传推广。

五是不断加强生物多样性保护宣传教育。持续开展“5.22国际生物多样性日”“六五环境日”等系列主题宣传活动，及时发布我省生物多样性保护成果。通过新媒体平台推广、公众科普、校园教育等方式，加强保护成果宣传，将生物多样性保护成果转化为公众可感知、可参与、可传播的内容，努力推动全社会形成保护共识和行动自觉。

谢谢！

新华日报记者：近些年，除了传统的工业源大气污染治理外，移动源污染治理也越来越受关注。请问江苏在移动源污染治理方面开展了哪些工作？下一步工作有何打算？

王军敏（省生态环境厅大气环境处处长）：感谢这位记者朋友的提问。近年来，我们高度重视移动源污染治理工作，开展一系列探索和实践，主要抓了四个方面工作：

一是加大对国三及以下柴油货车淘汰和限行力度。落实《长三角区域国三柴油货车限行指导方案》要求，推动各地实施国三柴油货车限行，分阶段、分步骤扩大限行范围。制定国三及以下排放标准柴油货车淘汰奖补资金管理办法，2022年以来全省已淘汰国三及以下排放标准柴油货车23万辆。在这里特别要说的是，《长三角区域国三柴油货车限行指导方案》要求，2025年底前长三角三省一市范围内全面限行国三柴油货车。我省淘汰工作做得比较早，以资金奖补形式鼓励提前淘汰，2024年底已基本完成国三柴油货车淘汰，为全面落实长三角国三柴油货车限行要求提供了有力保障。

二是积极推广移动源领域新能源替代。2022—2024年，全省推动更新新能源货车8000余辆、新能源公交车辆1万余辆；现有LNG动力运输船舶105艘，约占全国总量的四分之一。推进重型卡车、渣土车、非道路移动机械等电动化替代，在南京、无锡、徐州、南通等地加快建设一批全电搅拌站和全电工地。

三是全面强化机动车尾气排放监管。出台《江苏省机动车和非道路移动机械排气污染防治条例》，实施机动车排放检验和维护（I/M）制度，加强移动源全链条监督检查，推动新生产车辆、在用车辆全面达标排放。

四是深入开展机动车检验第三方机构整治。组织各地对机动车排放检验机构实施“双随机、一公开”监管，联合交通运输、市场监管等部门，依法打击排放检验机构和维修机构弄虚作假等违法行为。

下一步，我们将深化具体举措，继续开展移动源污染治理。一是加快淘汰老旧机动车船和非道路移动机械。今年底前，完成国一及以下排放标准的非道路移动机械淘汰，淘汰采用稀薄燃烧技术的燃气货车，推动淘汰国四排放标准中重型柴油货车和国二排放标准的非道路移动机械。二是积极提高机动车和非道路移动机械清洁化水平。持续推进渣土车电动化和公共领域用车新能源化，新增或更新的城市公交、出租、城市物流配送、轻型环卫等车辆中，新能源汽车或清洁能源汽车比例将进一步提高；全面推广全电工地、全电搅拌站建设。三是扎实推进移动源监管能力提升和门禁系统建设。在火电、钢铁、煤炭、焦化、有色、石化、水泥等重点行业企业中加快门禁系统建设，强化柴油货车在线监控、门禁监管，对列入重点管理名录的非道路移动机械实施环保编码省市县三级联网。四是依法打击移动源领域违法违规行为。依法依规加强机动车排放检验机构和维修机构监管，筑牢机动车污染治理“最后一道防线”。全面保障油品质量，强化柴油进口、生产、仓储、销售、运输、使用等全环节监管，坚决打击将非标油品作为发动机燃料销售等行为，为大气污染治理提供有力法治保障。

谢谢大家！

省广电总台记者：《公报》在净土保护方面更加突出土壤污染源头防控，请介绍一下江苏土壤污染源头防控工作的进展情况，下一步还有哪些考虑？

马建辉（省生态环境厅土壤生态环境处副处长）：谢谢记者朋友的提问。加强土壤污染源头防控，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署。近年来，我省认真贯彻党中央、国务院决策部署，按照“防新增、去存量、控风险”的总体思路，不断加强土壤污染源头防控，全省土壤和地下水环境质量总体保持稳定，农产品质量和人居环境总体安全。主要做了四个方面工作：

一是强化土壤污染源头防控。持续开展农用地土壤镉等重金属污染源头防控，动态更新土壤污染重点监管单位和地下水重点排污单位名录，全省共完成1543家重点监管单位土壤污染隐患排查“回头看”和7个国家级土壤污染源头管控重大工程项目，提前完成“十四五”规划任务。二是加强遗留地块污染管控。持续开展重点行业企业关停地块和注销撤销排污许可企业用地排查，动态更新优先监管清单，对清单内地块开展污染管控，2024年全省优先监管地块污染管控率超额完成国家下达任务。三是保障建设用地安全利用。从严管控农药、化工等行业土壤污染严重地块规划用途，严格建设用地土壤污染风险管控和修复名录管理，名录内的地块不得作为“一住两公”用地（住宅、公共管理与公共服务用地），切实保障建设用地安全。四是推进地下水污染防治。组织各地以地下水国控点位中的V类水点位及周边为重点，开展“一井一策”排查整治。完成一批化工园区、危险废物处置场、生活垃圾填埋场等污染源地下水环境状况调查评估。

下一步，我们将全面贯彻落实好国家《土壤污染源头防控行动计划》，从四个方面持续发力：一是持续推动耕地土壤重金属污染溯源排查整治，督促土壤污染重点监管单位和地下水重点排污单位，严格落实污染防治措施，严防新增土壤污染。二是扎实推动遗留地块污染管控，开展沿江1公里化工腾退地块土壤污染专项治理行动，大力推动化工园区地下水污染整治，逐步削减存量污染。三是切实加强“一住两公”地块环境监管，落实土壤污染状况调查制度，推动建设用地土壤环境质量数据和国土空间规划“一张图”管理，保障建设用地安全利用。四是积极推进土壤及地下水污染管控修复国家试点工作，做好土壤污染防治先行区和土壤污染源头管控重大工程收官，总结凝练经验做法并推广运用。

谢谢！

交汇点记者：危险废物是生态环境部门监管的重点。请介绍一下目前我省在危险废物监管和利用处置能力建设方面有何进展？

刘海东（省生态环境厅固体废物与化学品处处长）：谢谢这位记者的提问。我省高度重视危险废物监管和利用处置能力建设，主要工作有四个方面：

一是深化小微企业危险废物收集体系建设。对小量危险废物产生单位试行差别化分级分类管理和集中收集服务，推动解决小微企业危险废物出路难、成本高等问题，2024年底全省共95家集中收集单位服务小量产废企业5.9万余家。

二是提升危险废物集中处置能力。截至2024年底，全省共建成危险废物集中处置设施113座，其中焚烧、水泥窑协同、等离子、超临界氧化等处置设施84座、填埋处置设施29座，危险废物集中处置能力336.8万吨/年、同比增长9.9%。推动降低危险废物填埋量，2024年全省危险废物填埋率约16.6%，较2023年底下降近1.5个百分点。

三是进一步完善危险废物管理制度体系。今年3月1日施行的《江苏省固体废物污染环境防治条例（修订）》，专章对危险废物环境管理作出明确规定。建设省固体废物管理信息系统，通过扫描监管二维码，基本实现对危险废物动态信息化全过程追溯。

四是依法严肃查处危险废物环境违法行为。省有关部门严格落实国家“两打”（打击危险废物环境违法犯罪和重点排污单位自动监测数据弄虚作假专项行动）工作总体要求，2022年起每年开展一轮专项行动，对非法利益链条开展联合打击，严厉查处、惩治违法犯罪行为。

下一步，我们将认真落实生态环境部《关于进一步加强危险废物环境治理严密防控环境风险的指导意见》精神，细化各项工作举措：一方面，持续调优危险废物利用处置能力结构，推动危险废物填埋处置量占比稳中有降，促进危险废物源头减量和资源化利用。另一方面，不断优化危险废物信息化环境管理，对照国家要求，切实抓好危险废物“五即”（危险废物单位当日产生的危险废物即产生、即包装、即称重、即打码、即入库）规范化建设，扎实开展好“一码贯通”环境监管建设工作。

谢谢！

韩小平（省政府办公厅新闻协调处二级调研员）：谢谢刘海东先生。今天的新闻发布会就到这里，感谢几位发布人，也感谢各位媒体记者的参与。大家再见！