截至2024年7月,镇江市农村产权交易市场全覆盖,包括土地经营权、“四荒”使用权、水面经营权、林权、设施设备、水利设施、涉农项目、农民住房、宅基地使用权等16个交易品种,累计进场交易项目76268个,成交74654个,全市共交易农村集体资产1373万平方米、土地规模流转97.5万亩,成交75.25亿元,溢价1.84亿元。开展农村承包土地经营权抵押贷款还拓宽了新型农业经营主体融资渠道,目前全市已累计完成了25笔,贷款总额达1456万元。
各市、区在产权交易发展中还不断推动改革探索。丹阳市在全省率先推出“产权交易+金融驿站”服务,在原有竞价机制的基础上引入限价“熔断”机制,率先在全省实现农村产权交易信息服务平台与阿里资产平台互联互通,首拍项目实现32%的溢价率,还制定镇江首个《农村产权交易电子档案管理规范》市级标准。镇江经开区建立土地流转动态监测制度,建立土地流转信息统计台账制度,对流转土地的利用情况和流转合同履约情况进行动态监管。句容市实行“六统一”的管理,定期对各级农村产权交易中心的交易流程、交易材料的档案管理等进行督察指导,使项目交易情况全程可溯可查。
重经营更要强管理。各市、区根据自身实际,出台了农村产权流转交易的相关意见和制度,定期结合农村集体“三资”管理工作开展农村产权交易检查,对检查出的问题要求镇、村及时整改。
今年,镇江制定下发了《镇江市农村产权流转交易规范化建设实施方案》,通过建立健全交易体系、完善交易规则、加强风险防控、强化监督管理等举措,进一步提升镇江农村产权交易市场管理水平。同时,鼓励有条件的农村产权交易服务中心引入法律咨询、资产评估、产权经纪等市场中介服务主体和银行、保险、担保等金融机构,依托现有各类农村产权流转交易场所开展矛盾调处工作。市农业农村部门将指导各地推进实体市场“五有”标准化建设;根据省农村产权交易信息服务平台相关规定,落实好简化交易流程;推进农村集体产权依法依规进入农村产权交易市场进行流转交易;鼓励各地推进“互联网+产权交易+移动支付”服务平台,盘活农村闲置资源、资产,实现集体资产保值增值。同时,严格“农村集体资产资源流转全部进场交易”的要求,按要求整理项目交易档案,实现“一项目一档案”。