近日，泰州市出台《泰州市离岸创新中心建设发展的实施意见》（泰政办发〔2023〕42号）（以下简称《意见》），旨在为全市离岸创新中心规范化建设和高水平运营提供指导和依据，引导和支持各市（区）、开发园区、重点骨干企业（科研机构）在市外科技创新资源富集地区布局建设离岸创新中心，推动高层次人才向泰州集聚，高水平成果向泰州转化，加快形成新质生产力，塑造发展新动能新优势，助力全市经济社会高质量发展。

《意见》明确了全市离岸创新工作的总体目标，到2025年，全市布局建设区域离岸创新中心15家以上，力争实现重点开发园区全覆盖，新增入驻企业（项目）300个以上；新建企业离岸创新中心20个以上；落地泰州企业（项目）150个以上，应用转化创新成果200项以上，引进高层次人才300人以上。

《意见》提出从统筹规划协调，构建专业化离岸创新网络；优化创新服务，打造离岸创新良好生态；加强内外联接，促进离岸创新双向奔赴等方面，规范离岸创新中心建设运营。《意见》融合市委组织部（人才办）、市发改、工信、商务、市场监管等部门的政策资源，形成覆盖离岸研发、孵化、转化全链条的专项政策，从离岸创新中心建设、运营、人才、研发补贴、金融服务、绩效考评等方面给予资金扶持，降低离岸创新成本，促进创新成果来泰应用转化。

《意见》明确了区域离岸创新中心、企业离岸创新中心的建设标准、认定条件，对符合条件的及时纳入管理支持序列；明确区域离岸创新中心的年度工作目标，制定绩效评价指标体系，建立运行绩效定期评估机制，推动全市离岸创新中心可持续健康发展。

《意见》首次突破行政区划、体制机制等限制，坚持有效市场和有为政府相结合，突出城市间比较优势和产业结构互补，构建“离岸-靠岸-在岸”项目孵化转化体系，具有较强的针对性、实效性和可行性。

下一步，该市将强化宣传指导，提高社会知晓度和企业参与度，制定出台专项政策实施细则，推动《意见》落地见效。