今年以来,阜宁县将黄河故道片区综合开发作为统筹城乡区域发展、支持渠北片区振兴的重要内容,以长三角的视角、项目化的思路、为民的情怀考量摆布片区发展,建设市级重点实施项目12个、总投资4.56亿元,高水平打造产业兴旺、生态良好、百姓富裕的黄河故道生态富民廊道。
现代产业升级 深耕资源增加富民“含金量”
锚定“绿色生态为底色,堆堤林果为特色,走红农旅融合”发展目标,建设现代产业“大走廊”。持续挖掘片区农业优势,年内实现14.55万亩高标准农田全覆盖,重点发展堆堤林果、优质稻米、红色旅游三大产业,招引天耕、大地禾种粮一体化等优质产业链项目。培植上海果品主供基地1个、千亩果树基地2个、规模以上果树基地31个。与西北农林科技大学合作,成功引进“瑞阳”“瑞雪”“瑞香红”苹果新品种,建成精品葡萄观光种植园、淮河生态农场、双码千亩果林场等百亩以上果品生产基地。
依托片区红色资源,做优乡村旅游。打造芦蒲千万级旅游项目区,桃花源创成国家3A级景区,塑造世明红色印记微场景,村集体收入超50万元。以2号旅游公路为主脉,将桃花源景区、中共中央华中局第一次扩大会议旧址、盐阜区抗日阵亡将士纪念塔等节点,与金沙湖、马家荡等景区串连成线,打造运营阜宁红旅一日游、两日游精品线路5条。今年创新农旅主题,接续举办五月欢乐行、采摘夏令营、金秋故道行等系列活动,吸引游客48万人次。
农村经济改革 聚合要素激活发展“加速度”
坚持要素聚合,增强发展动能。自2016年起,通过大户土地租金减免、强化基础设施配套等举措,全力推进故道片区开发。今年以来,政策再集成,力度再加大,设立片区产业发展专项资金,明确片区土地出让获得的收益全部用于片区发展,总投入33.47亿元实施整体帮促项目26个。
通过土地成片流转发包、领办为农服务合作社等方式,培植市级以上家庭农场6个、农民专业合作社4个,带动农民就地就近创业,提升工资性收入,拓展经营性收入。片区内5个村集体领办土地股份合作社,入股经营土地1600亩,村平均增收8万元以上;5个村联合成立农副产品销售公司,与省“鲜丰汇”消费平台合作,推广销售阜宁优质农副产品超2000万元,村集体增收120多万元。
强化要素保障,扩大产业规模。设立农民创业引导基金,发挥“故道桃源”自然风光、生鲜采摘优势,扶持有为青年农民回乡创办乡野民宿、乡村体验、直播带货等新业态。试点开展“小田变大田”改革,建成高标准农田16.55万亩,渗溢土地3600亩,土地规模流转65%以上。集中流转土地1.5万亩,招引一批种植基地项目落户。与南京农科所等科研院所进行技术合作,全面提升苹果、梨、桃三大主果品质,做优做强林果特色产业。
基础设施完善 全力推进打造幸福“新高地”
突出美丽乡村建设,打造人民幸福“新高地”。全面推进片区面貌提升,累计改善农房4819户,建成新型农村社区6个。抢抓淮河入海水道二期工程在阜投资近百亿元的历史性机遇,积极争取阜宁港淮河作业区港池、羊蒲致富大桥提标建设、淮阜控制桥建设等配套项目;加快对接临盐高速、滨阜淮线、古黄河大桥等重点项目,放大重大工程对空间重构、产业重塑巨大作用,全面提升片区空间形态、产业业态和民生质态。
强势推进高标准农田示范建设。通过系列措施,有效推进农业规模化、标准化、专业化生产经营,带动农业机械化提档升级。聚焦基础配套功能完善,实施滨阜淮线养护改善工程,新改建农村公路4.8公里,改造桥梁4座、一级供水管网5.75公里,启动4.2公里农村公路提档升级、S328羊寨段改线等工程,新改善农房517户,精心打造“阡陌外口”“钱码堆上人家”等特色田园乡村,让老村落焕发新活力,打造“千万工程”阜宁样板。
宜居环境塑造 综合治理培育生态“绿动能”
加大黄河故道片区生态保护与修复力度,争当高效低碳“排头兵”。持续打好蓝天、净土、碧水保卫战,片区空气优良天数比率、PM2.5浓度优于全县平均水平。持续推进生态小流域治理,打造平原高亢地区节水灌溉样板,治理水土流失面积9平方公里,种植植物防护面积1.88万平方米。实施农村生活污水治理工程,建成县乡生态河道12条,整治村庄河塘189条,省级补偿断面水质全部达地表水Ⅲ类标准,好生态已成为黄河故道片区的鲜明标识。实施芦蒲南小流域水土保持综合治理项目,开展“百村千户万株”行动,推进造林绿化及农田生态林网建设,片区林木覆盖率达34%,堆上林木覆盖率超70%。深入实施农药、化肥“双减”行动,创建农药包装废弃物回收示范点,推动产业绿色发展。羊寨镇获“江苏省生态文明建设示范镇”称号,外口村、单家港村获“国家森林村庄”等荣誉称号。
持续开展农村厕所无害化改造,推动城镇污水管网与农村改厕有机衔接,完成羊寨镇污水处理厂改造;提档升级农村环卫基础设施,农村生活垃圾收运处理体系实现全覆盖,非正规垃圾堆放点整治率达100%。实施羊寨镇镇东、港北2个新型农村社区项目和羊寨镇外口村、芦蒲镇三联村改造项目,改善农房4819户,建成康居工程示范点1个,新型农村社区6个。