科技成果转化是科技创新的关键环节。近年来，淮安市主动出击、直击痛点，通过“架桥铺路”加快推动科技成果转化“落地生金”，让科技成果走向产业市场的“最后一公里”更通畅。

硬核政策培育“良田沃土”。2021年以来，淮安市先后制定出台了《促进科技创新高质量发展建设国家创新型城市的若干政策》《淮安市技术转移奖补工作指引》等政策措施。特别是今年年初，市科技局发布了《全市科技成果转化体系建设攻坚行动方案》，进一步搭建起高校与企业沟通合作的平台，加大了科技成果转化的政策支持力度，突出了科技成果转化重点。同时，为了进一步满足企业的技术需求，淮安市先后承办了国家创新挑战赛、江苏省“揭榜挂帅”技术转移品牌活动等活动，征集企业技术需求180余条，多渠道发布和对接企业技术需求。为了把高校院所的科技成果“请进来”，淮安市先后举办了浙江大学科技成果推介会、高端装备制造产业领域成果推介会、江苏省首届专利拍卖季淮安分会场路演等活动，通过线上线下发布科技成果2000余条，上海交通大学、南京大学、兰州大学等高校院所的科技成果纷纷在淮安转移转化。据统计，2023年，淮安市新建了3个市企业重点实验室，支持三联新材料、汉邦科技等企业与江苏省产业技术研究院共建联合创新中心，新建市企业工程技术研究中心36个。上半年，全市共完成技术合同成交额登记金额80.06亿元，同比增长50.94%。目前，市科技局为深化产学研合作，加强与省产业技术研究院合作，积极推动淮安产业研究院、东大国家技术转移分中心和南理工、南师大重点实验室及研究院落地运营。

技术助理搭建“科技鹊桥”。一头连着知识成果，一头连着技术产业，技术经理人作为沟通的桥梁，既了解科研产业化的痛点，也了解市场需求。为此，淮安市全面加强技术转移队伍建设，开展技术经纪人培训。依托省科技资源统筹服务中心、省技术产权交易市场举办中级技术经纪人培训班，按照《国家技术转移专业人员能力等级培训大纲》邀请产业领域专家赴淮授课，培育“懂产业、会管理、懂市场、擅转化”的技术转移英才。同时，开展技术转移奖补兑现工作，对成功引进科技成果的技术经纪人、技术转移机构，按照促成技术合同实际成交额的1.5%、3%完成奖补兑现，通过各类活动的开展进一步推动专利高效流转交易，推动科技成果和高价值专利真正从“象牙塔”走向市场，为淮安市高质量发展提供有力支撑。截至9月底，淮安市培养科技专员313名，培训技术经理人60名。他们在企业与科研机构之间“牵线搭桥”，助力科技成果转移转化。

科创飞地打破“隐形藩篱”。2022年，省科技厅出台《省科技厅关于印发深化南北结对帮扶支持科创飞地建设的通知》，以多项举措支持苏北到苏南建设科创飞地，促进创新要素开放共享。宁淮结对帮扶合作工作队在宁淮两市科技等部门的支持下，分别在中国（南京）软件谷和江北新区研创园购置载体，打造宁淮科创走廊，充分发挥南京科创禀赋优势，带动淮安创新资源提质增效，支持鼓励淮安优秀企业利用研发飞地开展人才招聘、研究开发、技术转化等科创活动，带动淮安科创资源提质增效，构建区域协调发展新格局。目前，淮安市在中国（南京）软件谷、江北新区研创园建成2处宁淮科创飞地，累计入驻企业18家。2家科创飞地将围绕产业转型发展需要，加快科技成果供需对接。此外，淮安市通过举办各类创新创业大赛，收集、遴选、孵化了一批与该市各县区现有产业关联度高、技术领先并具有广阔市场前景的项目。力争通过1—3年时间将科创飞地打造成对接和整合南京优质资源的大平台，以“企业在淮、研发在宁”的创新飞地共建机制，畅通人才、科技、项目、资金等交流通道，加速推进宁淮两地产业、人才“双循环。”