今年以来，淮安市各级民政部门围绕保基本、守底线、惠民生，持续加大投入力度，推动救助保障从“有没有”向“好不好”转变，切实兜住底、兜准底、兜好底。今年上半年发放各类民政保障资金6.14亿元，惠及群众46.62万人次。

坚持守土尽责“兜住底”。强化“主动发现、主动排查、主动帮扶”，指导各县区在各镇、街道共组建2271个排查工作小组，8542名工作人员参与入户摸排，共走访排查各类困难群众18.2万人，将10872名特殊困难群众纳入重点跟踪帮扶范围并明确帮扶责任人。

坚持精准施策“兜准底”。将6.97万户、12.97万名低收入人口纳入常态化动态监测范围，通过“线上数据核查”与“线下入户排查”相结合的方式，对支出骤增、收入骤减和易致贫返贫对象及时预警，将存在潜在风险的对象准确识别、精准定位，根据困难群众实际需求，落实好基本生活救助、专项救助、急难社会救助等帮扶政策，实施好分层分类梯度救助，确保惠民政策与群众需求精准匹配、高效保障。

坚持综合帮扶“兜好底”。通过用好、用足、用实各项救助保障政策，确保救助资金及时发放到位、惠民政策规范落实到位、困难群体关心关爱到位。截至6月底，全市城乡低保对象3.36万户、6.94万人，上半年发放低保金2亿元；为2.12万名特困供养人员发放供养金1.09亿元；为5968名困境儿童发放基本生活费3698万元；实施临时救助1.09万人次，发放临时救助金956.5万元；发放残疾人“两项补贴”1.93亿元，惠及困难残疾人9.52万人次；为16.1万名高龄老人发放“尊老金”5545万元；加大城镇特困家庭帮扶力度，组织109家市直单位对2356户城镇特困家庭开展挂钩帮扶，最大程度保障好困难群体基本生活。