中央第二生态环境保护督察组向我省移交的第八批信访事项办理情况
发布日期:2022-04-12 08:00 字体:[ ]
序号受理编号交办事项
基本情况
行政
区域
污染
类型
调查核实情况是否
属实
处理和整改情况问责情况

1

D2JS202204010052

南京市江北新区望江路与兴隆路交叉口,规划建设垃圾中转站,距离居民区过近,将产生污染扰民,希望重新选址。

南京市 江北新区

其他污染

42日,接到交办信访件后,江北新区中央商务区建设管理办公室会同规划和自然资源局、综合行政执法局、行政审批局、顶山街道办事处开展调查核实,具体情况如下:
拟建项目为江北新区兴隆路生活废弃物综合处理中心工程项目,目前项目未建设。
一、关于规划、环评等手续问题
现场地块用地性质由《南京江北新区NJJBd030单元控制性详细规划》(2016年版)(宁政复〔2016112号)确定,为U22环卫设施用地,该规划经南京市城乡规划委员会审议,按照《中华人民共和国城乡规划法》相关要求,于20151230日至2016128日进行了公众意见征询,公示期间未收到相关意见反馈,2016711日获得南京市人民政府批复。根据《城市用地分类与规划建设用地标准》(GB 50137-2011))规定,U22环卫设施用地只能作为生活垃圾、医疗垃圾、危险废物处理(置),以及垃圾转运、公厕、车辆清洗、环卫车辆停放修理等设施用地,该地块规划建设垃圾中转站等环卫设施建筑,为周边住宅地块提供废弃物集中收集转运等民生服务,符合用地性质。该拟建项目目前已取得立项、建设用地规划许可证、环评批复等前期手续,其中,该项目环境影响评价报告表环评批复在2020327日取得,文号为宁新区管审环表复〔202044号。
二、关于距离居民区过近问题
经查,该拟建项目周边居民住宅项目包括:东北方向直线距离约为220米的正荣润锦城小区(已建);东侧直线距离约为110米的规划二类居住地块(未建);东南方位直线距离约为130米的雅居乐滨江国际花园小区(已建);南侧直线距离约为150米的金地江畔都会上城小区(在建),该小区北部为同地块的商业办公区域(在建),区域边界与拟建项目用地边界之间距离约为25米。综上所述,目前距离该拟建项目边界最近的居民区为已建的雅居乐滨江国际花园小区,直线距离约为130米。
根据《城市环境卫生设施规划规范》(GB 50337-2018)关于生活垃圾转运站设置标准的相关规定,按该拟建项目规模,用地边界与站外相邻建筑间距应大于等于15米。经查,距离该项目用地边界最近的建筑为在建金地江畔都会小区北部的商业办公区域,二者用地边界之间为现有道路兴隆路,道路及绿化总宽度约为25米,该间距符合规范要求。
三、关于将产生污染扰民,希望重新选址问题
该项目环评批复表明,须落实以下污染防治措施:1.废水:分类收集,生活垃圾渗滤液、冲洗废水经收集池+初沉池+调节酸化+生物选择池+SNR氨氧化生化反应池+SNR生化沉淀池+中间水池+Fenton+A/O生化一体化设备处理;2.废气:预处理及渗滤液污水处理设备均放置地下密闭,渗滤液处理站废气经UV光催化氧化处理后与中转站废气一并经水幕除尘除臭+二级喷淋接触反应除臭+干燥除雾+二级活性炭吸附处理后经15米高排气筒排放,分拣中心破碎可回收垃圾产生的粉尘经脉冲除尘系统处理。举报人更多的是对于项目建成运行后的一种担忧。
四、以往投诉情况
查阅历史记录,从20206月起,开始出现多起针对该拟建的垃圾中转站的投诉,同年824日,江北新区管委会召开专题会议,成立专班,加强宣传引导,逐步化解信访矛盾。92日专班召开宣讲会,详细介绍中转站项目设计方案,通过对该站点不收运厨余垃圾,无腐败气味及腐烂细菌,不进行现场焚烧处理等方面的讲解,竭力消除业主误解。917日专班邀请业主代表实地参观浦口区香樟路废弃物中转站和新区芳庭废弃物中转站,部分业主代表态度有较大转变。2020年下半年,集中投诉有上千件,经过努力,自20213月起至今,基本无新增投诉,重复投诉量逐月减少,目前每月投诉数量在1-2件。

部分属实

一、若项目开工建设,加强事中事后监管,要求项目严格落实环评各项污染防治要求,达标排放。
二、该项目为民生服务保障项目,将持续推进与周边居民沟通解释工作,争取群众理解。

2

D2JS202204010030

南京市江北新区威尼斯水城北侧,南京钢铁厂,烟囱排放黑烟,刺鼻废气扰民。

南京市 江北新区

大气

收到信访交办件后,南京市生态环境高度重视,安排市生态环境综合行政执法局会同江北新区管委会相关部门办理。市生态环境综合行政执法局第一时间对南钢公司在线监测数据进行调阅分析,同时于42日、3日调度大气走航车对南钢公司厂界及附近居民敏感区等开展走航监测,并委托第三方监测公司在南钢公司靠近投诉点区域厂界、威尼斯水城小区等4个监测点位进行连续采样监测。42日,江北新区生态环境和水务局对威尼斯水城小区十四、十五、十八、十九街区开展环境空气检测。42日、3日,市生态环境综合行政执法局赴现场对举报情况现场调查核实。
1、在线监测情况。南钢公司61个主要废气排口已安装在线监控设施,其中21个废气排口在线监控设施包含二氧化硫、氮氧化物、颗粒物3项因子,5个废气排口在线监控设施包含二氧化硫、氮氧化物或颗粒物中的2项因子,其余35个废气排口对颗粒物排放情况实施了在线监控,上述在线监控设施均已与南京市污染源自动监控平台联网。调阅南京市污染源自动监控平台2022年以来南钢公司在线监测有效小时数据,没有符合法律规定立案条件的超标排放违法行为。
2、走航监测情况。42—3日晚,三次对南钢公司厂界进行走航监测,未发现异常点,未监测到氨气与硫化氢等异味气体。
3、第三方监测情况。4218时开始48小时监测,共采样8轮,监测因子为臭气浓度、氨、硫化氢等。南钢公司靠近投诉点区域厂界、威尼斯水城小区等4个监测点位,氨、硫化氢检测结果均达标(参照《炼焦化学工业污染物排放标准》),臭气浓度均未检出。威尼斯水城小区十四、十五、十八、十九街区,二氧化硫、氮氧化物、一氧化碳均有检出,但数据均达标。
4、现场检查情况。42日下午、43日上午,市生态环境综合行政执法局到距离南钢公司最近的威尼斯水城十八街区15栋楼顶,查看南钢公司及周边相关企业废气排放情况。现场可以看到的废气排口主要有:南钢公司焦炉烟囱、烧结机机头脱硫脱硝尾气烟囱、燃气电厂锅炉烟囱,以及华能南京电厂、江苏南热发电有限公司各一个烟囱。南钢公司焦炉、烧结机、锅炉等均为干法、半干法脱硫,且排气温度较高,视觉上看不到有气体排放。南钢公司燃气电厂冷却塔水汽,华能南京电厂、江苏南热发电有限公司各一个湿法脱硫尾气视觉上能看到气体排放。现场各废气排口均看不到有黑烟排放,也没有闻到异味。调查南钢公司主要废气排放装置焦炉、烧结机,脱硫脱硝设施正在运行,尾气自动监控数据达到超低排放要求。燃料供应厂焦化废水处理设施调节池、厌氧池、好氧池及事故池尚未完成加盖及废气收集治理设施建设,存在废气无组织排放情况。
综合目前调查情况,结合以往核查案例,在逆光等情况时,南钢公司燃气电厂冷却塔水汽在光线折射下视觉上可能呈灰、黑色,容易被误认为黑烟。现场虽然没有闻到异味,但由于南钢公司及周边企业废气污染物排放总量较大,企业环境精细化管理也有待进一步提高,在气象条件不利时,叠加周边地区特别是上风向企业废气污染物,可能会对下风向居民生活产生一定程度的影响。举报人反映的南京钢铁厂,烟囱排放黑烟,刺鼻废气扰民情况部分属实。

部分属实

1、督促南钢公司加快推进无组织超低排放改造,燃料供应厂废水生化处理设施调节池、厌氧池、好氧池及事故池废气治理项目在20226月底前完成并投入使用。同时,加大设施管道的检查维修力度,最大程度减少跑冒滴漏等废气逸散问题。(责任单位:市生态环境局)
2、加强对南钢公司日常监管执法,督促企业履行环境保护主体责任,确保各类环保设施正常运行,污染物稳定达标排放。(责任单位:市生态环境局)

3

D2JS202204010027

南京市江北新区沿江街道印象花园,紧邻江北快速路,未安装隔音屏,噪音严重扰民。

南京市 江北新区

噪声

42日,接到交办信访件后,江北新区建设与交通局会同生态环境和水务局、公安分局(交警支队)、沿江街道进行调查核实,具体情况如下:
一、基本情况
江北大道(G205)快速化改造工程由市交通运输局于2012年开工建设,2014年建成通车。由于目前江北大道为新区唯一南北轴向快速路,交通量较大,高峰期交通量已过饱和。宁天城际为南京轨道交通的重要组成部分,由市地铁集团于2012年开工建设,2014年建成通车。印象花园小区于2017年底开工,202012月底交付。本投诉属于先有路、后有房的情况,依规明确开发企业作为责任主体。
二、历史投诉及处理情况
自小区交付入住以来,陆续有居民投诉江北大道和宁天城际交通噪声扰民。江北新区建设与交通局已采取以下整治举措:1.督促小区开发商在相应的宁天城际高架段安装隔声屏,目前施工已处于收尾阶段。该段江北大道为地面段,在此段安装隔声屏将会遮蔽进出匝道交通视线,影响道路交通安全,不具备安装隔声屏的条件。2.加强源头治理,削减江北大道交通流量,减轻江北大道交通噪声。一是江北大道(张店雍庄)已实施货运限行,江北大道通行货车需在交管部门办理通行证,且不得上江北大道主线快速路,交管部门在江北大道全线安装了货车违章闯禁行区的抓拍系统。二是已在江北大道安装机动车限速抓拍系统,加强超速监管,对于超速车辆实施处罚,进一步降低超速车辆产生的交通噪声。三是已安装禁止鸣笛标识和违法鸣笛监管系统。
三、噪声检测情况
42日,南京江北新区生态环境和水务局开展了交通噪声检测,经检测,江北大道临印象花园小区一侧道路交通噪声白天(11:10-11:30)检测结果为72.8-75.4分贝,晚上(22:12-22:32)检测结果为68.7-70.4分贝,昼间、夜间噪声均超标。

属实

一、督促小区开发商履行整改责任,重视群众诉求,6月底前完成宁天城际高架隔声屏建设。
二、严格落实江北大道限货、超速抓拍、禁鸣的噪声控制举措,减轻江北大道交通噪声影响。
三、做好印象花园小区居民的沟通解释工作。

4

D2JS202204010060

南京市秦淮区大光路街道瑞鑫兰庭小区,每天晚间垃圾房旁进行分类处理,异味扰民。

南京市 秦淮区

大气

42日,接到交办单后,秦淮区大光路街道会同相关单位赴现场调查处理。
经现场核查,近期因疫情防控,南京银城物业有限公司人员力量薄弱,白天垃圾分类不到位,导致晚上加班分类,且垃圾清理不及时,消杀工作未到位,导致垃圾房存在异味。

属实

一、42日,秦淮区大光路街道综合行政执法局对南京银城物业有限公司开具了《责令改正通知书》。要求物业公司充实人员力量,及时对垃圾进行分类和消杀,并加强卫生管理,防止垃圾异味扰民。
二、秦淮区大光路街道和尚书巷社区加强居民垃圾分类的宣传引导,倡导居民家中自主分类,共同维护居住环境卫生整洁。
三、秦淮区大光路街道加大执法巡查力度,确保整改效果长效保持。

5

X2JS202204010051

南京市秦淮区红十字医院核磁共振室,距白下路2282幢居民楼仅5米,机器震动、核磁辐射影响周边居民生活。

南京市 秦淮区

辐射

42日,接到交办单后,秦淮区卫生健康委会同相关部门赴现场调查处理。
一、经现场核查,核磁共振设备在正常运行过程中,无震动问题产生。考虑毗邻周边居民楼,在正式投入使用后可能产生的噪声影响(主要来源于外部冷却散热机组),南京市红十字医院于202233日对外部冷却散热机组安装隔声屏蔽罩,并经第三方专业检测公司对现场噪声进行监测,监测结果达标。
二、南京市红十字医院安装的核磁共振(MRI)是利用人体内氢原子在磁场中的作用产生影像的一种成像技术,成像过程中不产生任何电离辐射,没有放射性,对人体无辐射损害,属于环评豁免类项目。磁体距周边居民楼约12米,且安装在磁屏蔽的专用机房内,符合安装使用要求规范。2022113日,医院委托第三方对机房屏蔽性能进行全面检测,检测结果显示屏蔽性能符合技术要求。

部分属实

一、南京红十字医院将安排专人负责核磁共振机房内所有设备和各项设施的维护、保养和检修工作,定期校正各种参数,保证机器正常、准确运转。
二、积极做好周边群众的解释沟通工作,争取获得周边群众的理解。

6

D2JS202204010019

南京市秦淮区保利产业园旁的卡子门高速,交通噪音扰民,一直未采取有效隔音措施。

南京市 秦淮区

噪音

42日,接到交办单后,秦淮区建设局会同相关部门赴现场调查处理,具体情况如下:
一、噪声检测情况
43日,南京市秦淮生态环境局委托第三方专业公司对保利堂悦小区8栋、9栋及81单元南侧边界进行噪声监测,监测结果显示超标。
二、以往投诉及处理情况
本件与2018年中央环保督察回头看第一批第37号交办件投诉内容重复。针对一直未采取有效隔音措施问题,经查阅资料发现,根据《商品房预售合同》显示,开发商已对高架可能存在噪声影响不利因素进行了说明,并按照合同要求安装了隔声门窗,已落实噪声污染防治措施。秦淮区建设局协调高架桥的建设、设计、管养单位及有关部门,对该段声屏障改造工程的可行性进行研究,结论表明保利堂悦小区超出了直立型声屏障降噪的范围,所以直立型声屏障建设是不必要的;全封闭隔音棚虽能有效地降低交通噪声,但由于其自重大,大大增加桥梁荷载,影响交通视野,在匝道出入口、枢纽立交处不能使用,所以按现有条件安装全封闭隔音棚方案不可行。道路养护单位已落实管养措施,减少因路面损坏产生噪声。
综上所述,面对该路段交通噪声扰民问题,相关部门虽积极协调努力,但因客观因素导致整改成效不明显。

属实

一、督促卡子门高架养护单位加强对该路段道路设施的巡查和养护,尽量避免因路面病害而可能产生的噪声对附近居民带来的影响。
二、南部新城管委会已经开始实施绕城公路北侧保利段绿化带建设工作,工程预计9月底竣工。绿化带工程投入使用后对高速噪声有一定的隔声降噪作用,并起到防尘作用。

7

D2JS202204010006

南京市秦淮区大光路街道中和桥小区南侧,铁路旁的空地之前堆存大量建筑垃圾和污泥,现已压平并覆盖一层石子,并安置活动板房,生活垃圾随意丢弃。

南京市 秦淮区

土壤

42日,接到交办单后,秦淮区大光路街道会同有关部门到现场调查处理。具体情况如下:
一、关于堆存大量建筑垃圾和污泥问题
1.关于 建筑垃圾问题。经现场调查核实,该地块2017年被征收拆迁,拆迁的建筑垃圾清运后,场地一直处于空置状态,不存在堆存大量建筑垃圾和污泥问题。202121日,秦淮区大光路街道工委决定对该地块开展综合整治,为填补场地内坑洼路面,20217月场地使用方专门购买200车建筑材料(砖块、石子等)对场地进行平整。
2. 关于污泥问题。目前,场地内临时堆放的泥土是中和桥32号小区地下排水管网应急抢修施工所产生,且全部用绿网覆盖,待施工完成后立即回填。
二、关于安置活动板房问题
现场临时设置的活动板房(集装箱),一部分用于场地管理人员以及地下排水管网应急抢修施工人员临时使用,其他作为地下排水管网应急抢修的物资材料存放使用。
三、关于生活垃圾随意丢弃问题
该区域内确有生活垃圾随意丢弃的问题。

属实

一、43日,该区域除门卫室和配电房使用的活动板房外,其余活动板房(集装箱)已全部移走,临时施工人员不再在该区域居住。
二、已在场地内设置垃圾投放设施,并安排人员定期清拖。
三、秦淮区大光路街道将指定专人负责日常管理,保持现场良好环境秩序。

8

D2JS202204010037

南京市建邺区莫愁湖街道莫愁湖公园南门和平广场,三、四拨群众在此处唱歌跳舞,全天高音喇叭噪音扰民。

南京市
建邺区

噪音

42日,接到交办单后,建邺区人民政府组织南京市公安局建邺分局、莫愁湖街道、建邺城管水务集团赴现场核实处置。具体情况如下:
一、经向周边群众和广场日常维护管养单位了解,每天从早晨7时左右至夜间10时左右,陆续有人群携带音响设备在广场休闲健身,唱歌跳舞,有时存在噪音扰民的情况。
二、目前,由于新冠肺炎疫情防控管理规定,广场活动已停止。
三、建邺生态环境局分别于42日、3日在3个不同时段到和平广场进行环境噪声监测,由于广场无唱歌跳舞人员活动以及播放音响设备的情况,故未进行监测。

部分属实

一、加强人员管控。建邺区城管水务集团从43日起,每天增派2名保安人员加强对广场进行不间断巡查,并延长广场管控至夜间22时。同时注重卡口管理,特别是对携带音箱等扩音设备的市民进行信息登记,及时报公安部门及街道备案。
二、签署承诺书。由南京市公安局建邺分局牵头莫愁湖街道、城管水务集团组织休闲健身团队领头人召开协调会,明确告知其需遵守的规定和义务,在得到承诺后才可让其进场活动。
三、加强噪声监测。建邺区城管水务集团每日派专人采用手持专业分贝仪,实时测量广场内休闲健身活动产生的音量,落实台账资料。如噪声超标,及时对当事人进行劝阻。在劝阻无果的情况下,公安部门迅速到场处置,减少噪声扰民情况的发生。
四、加强宣传引导。建邺区城管水务集团在广场内张贴告示,明确规定进场时间、离场时间、音量播放要求、播放口朝向等。建邺区莫愁湖街道通过横幅、电子屏等媒介开展文明健身娱乐宣传,提升在广场健身娱乐群众的自我约束意识,积极构建文明健康、规范有序的广场文化活动,倡议广大市民共同参与监督。

9

D2JS202204010008

南京市建邺区双闸街道元前路公交总站旁,聚满环境有限公司,院内堆存建筑垃圾、生活垃圾,集装箱下填埋生活垃圾及建筑垃圾。

南京市
建邺区

土壤

42日,接到交办信访件后,建邺区政府组织区城管局、双闸街道对举报内容现场核实处置。具体情况如下:
一、关于院内堆存建筑垃圾、生活垃圾问题
该问题与前期第五批省编序号74号交办件(受理编号:D2JS202203290017)所反映院内建筑垃圾、周边散布白色泡沫垃圾以及少量生活垃圾的问题相同,举报内容属实。
二、关于集装箱下填埋生活垃圾及建筑垃圾问题
建邺区双闸街道现场组织人员动用机械对集装箱占地部位开挖101米左右的探坑,均为碎石砖块等,未发现生活垃圾等。

部分属实

一、建邺区城管局协调联系处置土场,清运单位立即装载、转运建筑装潢垃圾。该项工作已于2022331日完成
二、建邺区双闸街道对场内散布的白色泡沫垃圾以及少量生活垃圾进行规范清理,并对该地块进行场地平整、覆绿,并安排人员对暂存点场内再次进行保洁、消毒除味。以上整改工作已于2022331日完成。
三、建邺区双闸街道已督促南京聚满建筑工程有限公司进行清拖。已于42日晚8时清拖完毕。

10

D2JS202204010067

南京市鼓楼区湖南路街道高云岭462,小区内堆放大量生活垃圾,无人处理

南京市 鼓楼区

土壤

42日,接到交办单后,鼓楼区湖南路街道接到赴现场调查核实。
经现场核查,鼓楼区高云岭462一单元有一住户经常将捡拾的杂物和花草肥料堆放在花坛周边和车棚顶部。

属实

一、42日下午,鼓楼区湖南路街道工作人员已对小区杂物进行了清理。
二、鼓楼区湖南路街道落实属地环境监管责任,加强巡查;举一反三,开展小区环境问题排查整治。
三、加强宣传教育,要求住户不得占用花坛及公共空间堆放杂物。

11

X2JS202204010026

南京市鼓楼区清凉门大街1号,中海凤凰熙岸小区内的垃圾中转站,紧邻幼儿园、小学和居民楼,孳生蚊蝇,异味及垃圾运输车噪音扰民。

南京市 鼓楼区

大气、噪音

42日,接到交办单后,鼓楼区凤凰街道会同相关部门赴现场调查核实,具体情况如下
一、经鼓楼区住房保障和房产局核查,该垃圾中转站属于中海凤凰熙岸小区配套设施,用于中海凤凰熙岸一、二、三期建筑垃圾、大件垃圾集中堆放。现场堆放有少量捆扎树枝、袋装树叶和砂石土等园林垃圾,因疫情期间垃圾场关闭等原因未能及时清拖造成堆积,现场未发现孳生蚊蝇和明显异味。
二、经鼓楼区城管局核查,该垃圾中转站距离近中海凤凰熙岸三期21栋居民楼较近,垃圾清运时使用铲车及五小工程车,清拖过程产生的噪声对周围居民有一定影响。

属实

一、鼓楼区城管局执法人员现场依法向负责该处垃圾清运工作的南京飞鸟人力资源有限公司开具《责令改正通知书》,责令其立即安排人员清理此处堆放的建筑垃圾。43日下午,该处垃圾中转站积存垃圾清拖完毕,并现场进行了消杀。
二、鼓楼区城管局执法人员要求南京中海物业服务有限公司加强管理,进行垃圾分类;要求此处仅投放建筑垃圾与大件垃圾,严禁混投其他生活垃圾及厨余垃圾,以防产生异味。
三、鼓楼区凤凰街道督促南京中海物业服务有限公司落实垃圾中转站每半月局部消杀、每月整体消杀要求。
四、鼓楼区凤凰街道要求南京中海物业服务有限公司制定车辆清拖及降噪方案,该处垃圾清运时间限定于每日上午830分至12点,下午14点至18点,周末及节假日禁止清拖,避免噪声扰民。

12

D2JS202204020001

南京市鼓楼区下关大桥中持污水净化站,污水处理过程中异味扰民,当地环保部门处理效果不理想;鼓楼区二板桥周边餐饮店,油烟扰民。

南京市 鼓楼区

大气

42日,接到交办单后,鼓楼生态环境局会同相关部门和街道,赴现场调查核实,具体情况如下:
一、关于下关大桥中持污水净化站,污水处理过程中异味扰民问题
1. 现场检测情况
42日,鼓楼生态环境局委托第三方检测公司,对中持净水站异味问题,进行14次的无组织废气排放监测,监测结果均符合国家标准。
2. 调查核实情况
42日,经现场核查,中持净水站处理工艺采取一体化多效澄清系统及曝气生物滤池工艺,将惠民河周边小区污水采用取水泵提升至处理系统前端,污水进水观察口敞开,未封闭;集水池顶部为格栅覆盖,未封闭,污水处置过程中存在异味。
二、关于鼓楼区二板桥周边餐饮店,油烟扰民问题
1. 调查核实情况
42日,经现场检查,鼓楼区二板桥周边餐饮店涉及油烟排放的共计16家,均已安装油烟净化器,其中有11家存在无油烟净化器清洗台账记录或记录不全问题。
2. 现场采样检测情况
42日,鼓楼生态环境局对16家餐饮店油烟排放情况开展检测。检测结果显示:除南京市鼓楼区伟谷小吃(七家湾牛肉锅贴)、南京市下关区再好五金店(宏兵烤鸭店)、南京市鼓楼区桃园饭店(桃园饭店)和南京市鼓楼区味美小吃店(好味道川菜土菜)4家餐饮店不符合DB 32/T664-2004《饮食业油烟快速检测检气管法》标准规定;其余12家餐饮店油烟排放值均符合DB 32/T664-2004《饮食业油烟快速检测检气管法》标准规定。

属实


一、42日,鼓楼区水务局会同南京市水务设施管理中心,约谈中持水务股份有限公司负责人,要求立即对净水站污水进水观察口和集水池顶部进行封闭处置,杜绝异味外逸。截止43日下午,已完成污水进水口和集水池顶部密封处理。
二、鼓楼生态环境局责令油烟排放未达标的4家餐饮店,于415日前更换高效油烟净化器;在未更换安装高效油烟净化器之前停止违法排污行为。截止410日,已全部安装完成。
二、鼓楼生态环境局要求无清洗台账记录或记录不全的11家餐饮店,对油烟净化器进行清洗,并按要求建立健全清洗台账。截止46日已全部完成整改。

13

D2JS202204010045

南京市栖霞区恒基玲珑翠谷小区,临近智谷大道快速路,交通噪音扰民,仅设置部分隔音屏

南京市 栖霞区

噪声

42日,接到交办单后,栖霞区政府会同南京市交通运输局赴现场调查核实,具体情况如下:
一、关于临近智谷大道快速路,交通噪音扰民问题
42日,栖霞生态环境局会同仙林街道,委托第三方监测机构在恒基玲珑翠谷小区开展监测。
测点159栋一楼东南侧户外一米,检测时间:20:39-20:59,检测结果为55分贝,达标(昼间);检测时间:22:10-22:30,检测结果为57分贝),不达标(夜间)。
测点266栋一楼东南侧户外一米Z3环境噪声监测,检测时间20:39-20:59,检测结果为62分贝,达标(昼间),检测时间:22:10-22:30,检测结果为63分贝,不达标(夜间)。
测点359栋东南侧距离智谷大道路肩20cm,高出声屏障0.5米处(Z2)噪声监测,检测时间:20:39-20:59,检测结果为72.2分贝,车流量112/36/723(大//小),道路交通噪声强度等级为较差;检测时间:22:10-22:30检测结果为72.3分贝,车流量146/24/436(大//小),道路交通噪声强度等级为差。
测点466栋东南侧,距离智谷大道路肩20cmZ4噪声监测,检测时间:20:39-20:59,检测结果为73.8分贝,车流量112/36/723//,道路交通噪声强度等级为较差;检测时间22:10-22:30,检测结果为74.4分贝,车流量大//小(146/24/436),道路交通噪声强度等级为差。
根据噪声监测报告,临近智谷大道快速路,存在交通噪音扰民问题,投诉人举报属实。
二、关于临近智谷大道快速路,仅设置部分隔音屏问题
恒基玲珑翠谷小区段按照环评要求已全线铺设SMA-13沥青混凝土路面,同时,高架桥段已安装长542m、高4.0m声屏障。
根据项目工程设计,地面主段进入高架主段约200米,不需安装声屏障。投诉人举报属实。

属实

一、建设隔声绿化带。仙林大学城管委会会同市交通局根据红线范围,组织实施绿化提档升级,补种降噪效果好的高大树木。
二、完善交通管理设施。智谷大道快速化建设方已在广月路段,安装双向测速卡口监控设备,目前正在设备调试阶段。
三、继续加强仙林大学城全域实施禁货管理,恒基玲珑翠谷小区东侧学林路已安装了双向货车禁区抓拍设备,已于202227日开始抓拍货车闯禁区违法行为,曝光处理。
四、加强区域车辆禁鸣管理。玲珑翠谷小区北侧道路文成西路,西侧玲珑路,南侧文鼎路,均为禁鸣区域并设置禁鸣标志。

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X2JS202204010012

南京市栖霞区尧化门,烷基苯厂、金桐石化等化工企业,污染周边环境,影响居民。

栖霞区

其他

42日上午,栖霞区政府召集栖霞生态环境局、区工信局和尧化街道等相关领导到现场核实情况。具体情况如下:
一、基本情况
在尧化门区域有3家化工企业分别是烷基苯厂、金桐石化和佳和日化。烷基苯厂正常生产;金桐石油化工有限公司烷基苯装置已于2015年停产,相关产品及原辅料已清空,目前只有一套烷基苯磺酸装置在生产;南京佳和日化有限公司已于20199月份全面停产,其污水处理装置维持运行,主要为金桐石化代处理生产废水。
二、核实情况
1. 现场检查了3家企业的生产作业情况和污染治理设施运行管理情况,查阅了废气、废水在线历史数据,委托有资质的第三方监测机构对3家企业有组织废气排放情况、厂界无组织废气排放情况、污水处理设施排口水质情况开展监测,烷基苯厂利用VOCS走航监测车进行走航监测,数据未见异常。
2. 20213家企业中烷基苯厂二氧化硫排放总量11.7159吨、氮氧化物排放总量58.533吨、COD排放总量1.879吨、氨氮排放总量0.049吨,佳和日化COD排放总量1.2吨、氨氮排放总量0.0095吨。
虽然监测结果达标,但在不利气象条件和生产工况波动的情况下,可能会对周边环境产生污染影响。

部分属实

一、栖霞生态环境局加大对相关企业的执法监管力度,督促企业严格落实污染防治主体责任,同时利用南京市污染源自动监控平台,加强对企业实时监测监控。
二、烷基苯厂利用VOCS走航监测车,持续加强该区域VOCS走航监测,动态跟踪工厂VOCS特征因子排放状况,实现VOCS全方位无死角管理;同时在厂界增设VOCS空气微站点,6月底前安装到位,强化污染物监控。

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X2JS202204010033

南京市雨花台区南京大胜关港港口有限公司,在长江大堤上违建4000平房屋,粉尘污染严重。2019年该公司已被列入关停取缔对象,但至今未关停。

南京市 雨花台区

大气

42日,接到交办单后,雨花台区政府组织相关部门赴现场调查核实,具体情况如下:
一、关于大胜关港港口有限公司在长江大堤上违建4000平房屋问题
经现场核实,该公司办公楼位于长江主江堤堤后215米,板桥河堤防挡浪墙后约28米,并未建在长江堤防上,不在堤防保护范围之内,现场防汛通道畅通。20071218日,南京雨花经济技术发展有限公司与西善桥农机站水上油料经营部签订《合作协议书》,并附《土地方位范围图》,计划建设5层办公楼。2008年,办公楼建成,当时用地性质为集体建设用地,建设过程中未办理相关手续。
二、关于粉尘污染严重问题
该公司物料堆场全部使用18米高围挡合围,料堆基本覆盖完整,喷淋及雾炮全部开启。根据现场监测数据及近一个月TSP数据显示,在线数值均未超标。但现场巡查发现问题:1.少部分堆场出入口雨篦内积尘砂石较多,有堵塞现象;2.砂石堆场场内通道路面有积尘,未及时清理;3.趸船上方传输栏带部分检修口打开。
三、关于“2019年该公司已被列入关停取缔对象,但至今未关停问题
2014年底,在市政府开展的长江沿岸黄砂码头整治工作中,要求动员无证或有证但不符合规划的黄砂码头自行拆除码头及其设施设备,对有证黄砂码头,按环保部门提出的要求进行整治。该公司有港口经营许可证但不符合现状规划,因梅钢地区(长江)岸线整体规划尚未确定,2015年区政府报请市政府同意该码头暂缓搬迁,并按照相关管理要求整治规范,同年该码头通过市、区两级黄砂码头环境专项整治验收。2017年市交通运输局牵头,会同相关部门开展了南京市港口码头水污染防治行动计划(2017-2020年),将该公司列为2020年底前须完成污水防治设施建设的港口企业,2019年该公司完成污染防治设施改造,通过市区相关部门的联合验收。2018年该码头被列为长江干流岸线利用项目清理整治清单中的整改规范类项目。经整改,截至20208月底通过国家、省市主管部门验收。综上,该码头在历次码头整治行动中,均未被列为关停取缔对象。2021年根据沿江码头逐步退出生态红线的要求,结合区域整体规划,同时也考虑到码头的防汛功能、拆迁补偿、公司职工安置等地方财政压力及稳定因素,经开发区平台公司与该公司股东之间达成2025年底前关停协议,报区政府同意该公司在符合交通、水务、城管、生态环境等相关部门要求的前提下经营至2025年底(港口经营许可证一年一发)。

部分属实

一、针对投诉的违建房屋,雨花台区城管局已于20211222日展开调查,2022127日立案,目前正在进行房屋性质的规划认定。
二、针对现场部分扬尘管控措施不到位问题,雨花台生态环境局已立案查处,拟处罚金额19000元。
三、雨花经济开发区会雨花台生态环境局、区交通局督促大胜关港港口公司立即作出整改,采取有效措施,加大扬尘污染防治力度:1.及时清理雨篦内积尘砂石,清扫场地路面积尘,传输带检修完成后及时封闭;2.对进出场车辆加大冲洗力度,杜绝抛洒滴漏、超载超限;3.增加保洁车辆作业频次,做到厂区内、厂区门前无积尘、道路见本色。

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X2JS202204010037

1.南京市江宁区南京福翊铭环保新材料公司,距幼儿园、小学、居民区不足1公里,主要从事垃圾回收、破碎、处理、烧制,排放大量黑烟废气扰民;2.南京市江宁区秣周西路33号,远洋风景名邸西苑小区隔壁的棚户区(原吉山铁矿宿舍),散养畜禽,环境脏乱,影响周边居民。

南京市 江宁区

大气

42日,接到交办件后,江宁区政府组织相关部门和秣陵街道赶赴现场进行调查处理,具体情况如下:一、基本情况
(一)举报内容1基本情况。南京福翊铭环保新材料有限公司位于南京市江宁区秣陵街道梁塘尾矿库南侧,建筑面积18360平方米,主要从事多孔烧结保温砌块生产,为梅山铁矿梁塘尾矿库销库工程配套项目。生产工艺为:利用工业尾矿、渣土及外购煤矸石混合配比破碎搅拌成型切割烘干烧结成品,于20192月办理环评审批手续。生产线分四期建设,现已建设两期,第一期生产线已完成环保三同时验收手续。第二期生产线已建成,尚未投入生产,剩余二期暂未建设。
(二)举报内容2基本情况。吉山社区建于上世纪五、六十年代,为吉山铁矿家属区,区域地属江宁区秣陵街道,2003年企业改制为民营企业,但职工住宅等非经营资产在改制时作为国有资产剥离,目前权属归市新工集团所属化建集团,由改制企业代管。吉山社区虽地处江宁辖区内,但因其企业员工和家属户口为城市户口,无法挂靠在当时为农业县的江宁县。为保留其城镇户口,所属人员户籍均挂靠在雨花台区。吉山铁矿家属区(相当于农村自然村),现有30处低矮房屋,420户居民,常住人口425人。二、调查核实情况
(一)举报内容1调查核实情况
1、关于该公司距幼儿园、小学、居民区不足1公里问题
根据现场核实并调阅该公司环评报告,距该公司最近的幼儿园、小学、居民区分别为:思学街幼儿园,距离约为1.8公里;思学街小学,距离约为1.6公里;梁塘村,距离约为500米。
2、关于该公司主要从事垃圾回收、破碎、处理、烧制,排放大量黑烟废气扰民问题
信访件反映的地点原有两家企业,分别为江苏福翊铭环保科技有限公司和南京福翊铭环保新材料有限公司,两家企业为同一法人,具体情况如下:
1)江苏福翊铭环保科技有限公司已停产,并于202111月拆除压制砖生产线设备,目前仅剩余部分空置厂房。
2)南京福翊铭环保新材料有限公司目前正常生产,生产时产生破碎粉尘和烧结废气,物料破碎产生的粉尘经布袋除尘器收尘处理;烧结使用天然气作燃料,烧结过程中煤矸石内燃产生的废气经布袋除尘器+两级双碱法湿式脱硫塔脱硫处理后高空排放。202242日现场检查时,该企业废气处理设施正常运行,江宁生态环境局委托第三方公司对焙烧窑脱硫装置废气排气筒及厂界无组织废气进行监测。监测结果显示均符合《砖瓦工业大气污染物排放标准》GB29620-20132 标准及其修改单要求,但在不利气象条件下,因光线原因,气雾呈灰色。同时烧结过程中,因燃烧不充分,偶有冒黑烟的情况产生。
(二)举报内容2调查核实情况
42日下午,江宁区主要负责同志第一时间赶赴现场进行调度,经现场核实,举报反映的棚户区(原吉山铁矿宿舍)人员户籍均属雨花台区雨花街道。根据20141212日南京市环境综合整治指挥部会议纪要(第36期),涉及该地区的环境卫生和违法建设问题的信访举报工单,由雨花台区城市管理行政执法局牵头承办。为此,江宁区立即协调雨花台区人民政府进行现场核实。
441720分,雨花台区雨花街道、城管局针对举报人反映的问题召开了现场会,经现场核实:存在散养畜禽,环境脏乱的情况。

部分属实

一、处理整改情况
针对举报内容2反映的棚户区(原吉山铁矿宿舍)存在散养畜禽,环境脏乱的问题,为确保问题及时整改到位,江宁区人民政府尽快摸清问题底数,加紧研究制定清理整治方案, 力争4月底前完成清理整治。
二、下一步工作举措
(一)举报内容1下一步工作举措
1、江宁生态环境局督促企业履行主体责任,做好污染防治设施的维护保养,确保污染防治设施正常运行,废气稳定达标排放。
2、江宁区秣陵街道办事处落实属地责任,加大对该公司的日常巡查监管力度,督促企业建立长效管理机制。
(二)举报内容2下一步工作举措
1、江宁区人民政府将加快推进吉山铁矿宿舍区环境清理整治工作,力争4月底前完成。后期加强对该区域的环境卫生管理,会同雨花台区积极引导居民,共同维护区域居民生活环境。
2、江宁区人民政府会同雨花台区积极做好吉山铁矿棚户区人员户籍管理及相关民生服务。

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X2JS202204010025

南京市江宁区秣陵街道胜太路88号湖滨公寓东区,采青茶餐厅(2101)、冏吉香生蚝(2102)、望湖轩(3101)、三悦会馆3102)、天境茶室(4101)、湖滨九幢(9101)、深夜食堂(9102)、浅熏烤串(10102),油烟扰民严重。多次反映无果。

南京市 江宁区

大气

41日,接到交办件后,江宁区政府组织相关部门和江宁开发区赴现场调查处理,具体情况如下:一、基本情况信访件反映的采青茶餐厅冏吉香生蚝望湖轩三悦会管天境茶室湖滨九幢深夜食堂浅熏烤串” 8家店铺,均位于南京市江宁开发区湖滨路沿线。8家店铺基本情况如下:
1采青茶餐厅位于湖滨路2A101室,店铺面积为237.28平方米,201311月正式营业。
2冏吉香生蚝位于湖滨路2A102室,店铺面积为237.28平方米,20211月正式营业。
3望湖轩位于湖滨路3A101室,店铺面积为237.28平方米,20215月正式营业。
4三悦会管(实为三悦会馆)位于湖滨路3A102室,店铺面积为237.38平方米,20213月正式营业。
5天境茶室位于湖滨路4A101室,目前已停业,店铺面积为237.28平方米,20186月正式营业。
6湖滨九幢位于湖滨路9A101室,目前已停业,店铺面积为237.28平方米,20207月正式营业。
7深夜食堂位于湖滨路9A102室,店铺面积为237.28平方米,20213月正式营业。
8浅熏烤串位于湖滨路10A102室,店铺面积为237.28平方米,20211月正式营业。
二、调查核实情况(一)关于油烟扰民严重问题
1天境茶室营业执照经营范围不含餐饮,现场检查时发现该店设有厨房,并配备油烟净化设施和油烟管道。
2湖滨九幢20211215日提出食品经营许可申请,经市场监管局开发区分局审查,需对功能布局进行整改。202241日经验收符合许可条件,42日予以发证。现场检查时,该店尚未领取食品经营许可证。
320219月至20223月期间,除天境茶室外,其余7家餐饮店均进行了油烟监测,监测结果符合《饮食业油烟排放标准(试行)》(GB18483-2001)排放限值要求。41日接交办件后,江宁开发区生态环境局联合江宁生态环境局对正在营业的6家餐饮店进行了油烟监测(湖滨九幢因被责令停业整改,不具备监测条件,未进行油烟监测;天境茶室现场油烟净化设施和油烟管道已拆除,未进行油烟监测),油烟监测结果显示均达标。
(二)关于多次反映无果问题
2021年以来,江宁开发区收到其中4家餐饮店(采青茶餐厅三悦会管深夜食堂浅熏烤串)油烟扰民投诉。接到投诉后,江宁开发区城管局第一时间与投诉人联系,并赴现场核查,督促4家餐饮店立即落实增设异味处理装置、低排改高排等整改措施,同时委托检测机构进行油烟监测。目前,餐饮店均已落实整改措施,油烟监测报告均显示达标。同时,江宁开发区积极开展回头看,主动回访诉求人,跟踪办理成效,主动开展整改;其中少数诉求人因要求取缔湖滨路整条商业街餐饮业态,对江宁开发区处理答复结果表示不满意。

部分属实

一、处理整改情况
1、江宁开发区城管局责令天境茶室立即拆除餐饮经营相关设施。针对该店营业执照未办理住所变更问题,市场监管局开发区分局对其下发了责令改正通知书,要求430日前完成变更。截至44日,该店已拆除油烟净化设施和油烟管道。
2、针对湖滨九幢未领取食品经营许可证问题,市场监管局开发区分局对其下发了责令改正通知书,责令其停业整改。45日,该店已领取食品经营许可证。
二、下一步工作举措
1、严控湖滨路餐饮业态规模,未经江宁区政府同意,江宁开发区不得在湖滨路新增餐饮经营单位。
2、江宁开发区持续跟踪天境茶室营业执照变更整改进展,督促该店合规经营,建立定期巡查制度,防止问题反弹;湖滨九幢正常经营前,第一时间落实油烟检测,若出现不达标情况,将责令其进一步整改。
3、江宁开发区强化对湖滨路餐饮店油烟净化设施、油烟管道及隔油隔渣池清洗清理的日常检查,督促餐饮店定期对油烟净化装置实施清洗、检修、更换滤网,保证油烟净化设施正常运行。督促餐饮经营单位定期开展油烟检测,发现油烟违规排放等行为,第一时间会同区相关部门依法查处,确保油烟稳定达标排放。
4、江宁开发区负责对湖滨路现状餐饮经营单位油烟净化设施进行深度治理,提高油烟处理效果,切实减少对周边群众的影响。

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D2JS202204010009

南京市江宁区秣陵街道丹佛小镇,小区楼下多家餐饮店,未设置油烟集中收集管道,油烟严重扰民。多次反映无果。

南京市 江宁区

大气

42日,收到交办件后,江宁开发区管委会会同相关部门赴现场调查处理。具体情况如下: 一、基本情况
丹佛小镇小区,现名为诚基花园小区,位于江宁区金智路11号,其商铺房屋规划用途为商业用房,符合餐饮开设条件。现有沿街门店27家,其中餐饮店11家,分别是:黄焖鸡米饭(陈七武小吃)、哈凯拉面馆、金明小吃店(南侧沙县小吃)、京襄遇餐饮、筷味居快餐店、老毕餐饮店(北侧沙县小吃)、陕味居小吃、王春秋小吃(襄阳面馆)、鲜味伙食小吃、呦呦汤包店、占祥拉面馆。每家商铺面积约为75平方米。
上述11家餐饮店均已办理营业执照、食品经营许可证,并按相关要求安装了油烟净化设备。2018年以来,11家餐饮店每年委托第三方监测单位进行油烟排放检测,结果均达标。2019年全部安装了油烟在线监测系统。20222月,江宁生态环境局对其中3家经营量较大的餐饮店进行了油烟排放抽测,结果均达标。
二、调查核实情况
(一)关于小区楼下多家餐饮店,未设置油烟集中收集管道问题
经现场核实,丹佛小镇11家餐饮店油烟经净化装置净化后通过油烟管道低空排放。由于该处餐饮门面房为两层纯商用房,非商住综合楼,相关法律法规未要求设置油烟集中收集管道,因此,11家餐饮门店均为各自安装油烟管道,未设置油烟集中收集管道。
(二)关于油烟严重扰民问题
经现场核实,目前,11家餐饮店中,1家餐饮店(呦呦汤包店)处于停业状态;10家餐饮店正常营业,油烟净化装置和在线监控设备正常运行,未发现超标情况。油烟净化装置和油水分离器清洗台账齐全,均提供了油烟检测报告(最近一次为202110月),检测结果小于2.0mg/m3,油烟达标排放。
42日中午,江宁生态环境局会同江宁开发区生态环境局对正在营业的10家餐饮店进行了油烟检测,结果显示均达标排放。42日晚,江宁开发区城管局工作人员再次到现场检查餐饮店正常经营时油烟排放情况,同时查看了油烟在线监测数据,数据显示达标排放。
(三)关于多次反映无果问题
经核实,前期,江宁开发区相关部门及时处理该处油烟问题的信访投诉,第一时间与诉求人电话、微信联系沟通,第一时间赴现场核查。同时,督促餐饮店进一步增加油烟净化设施清洗频次,确保油烟净化设施高效运行。每次受理、查验后,均会向相关诉求人及时反馈现场检查结果,但诉求人多次表示不认可。

部分属实

一、江宁开发区管委会加大巡查力度,定期检查餐饮店油烟净化设施运行情况及清洗台账记录,实时关注油烟在线监测数值。
二、江宁开发区管委会督促各餐饮店及时对油烟净化装置及管道进行清洗、检修和维护,保证油烟净化设施正常运行,油烟达标排放。
三、江宁开发区会同区相关部门加大对该处餐饮店的执法检查力度,对油烟净化装置不运行、油烟超标排放等问题将依法查处。

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D2JS202204010024

南京市浦口区江浦街道力标世纪嘉园小区东、西、北侧,违规开设餐饮店,无专用油烟排污管道,油烟直排,该小区环评明确不允许开设餐饮店。

南京市 浦口区

大气

42日,接到信访件交办单后,浦口区委主要领导、区政府分管领导带领江浦街道、高新区、生态环境局、市场监管局相关负责同志前往现场调查核实。
一、基本情况
该小区门面房存在23家餐饮业单位,其中中餐类餐饮8家(烧烤、龙虾、炒菜、快餐等),小吃类餐饮9家(面条水饺馄饨、黄焖鸡米饭、沙县小吃、牛肉汤等),其他类餐饮6家(早点、包子、卤味销售3家、停业无法联系2家、装修未开业1家),均为500平方以下小、微餐饮单位。
二、核实情况
1、力标四季嘉园小区沿街门面房建设时未配套设置公共排烟管道。17家中餐、小吃类餐饮单位均已安装油烟净化设施,油烟净化器一季度均已清洗符合要求,均已安装独立专用油烟管道并低空排放。42日至3日,浦口生态环境局组织对17家餐饮单位开展油烟监测,监测报告显示油烟均未超标,其中泗县大排档排烟管道破损滴油存在问题。
2、该小区2015年审批的房地产项目环评明确:商业用房不得引进产生环境噪声污染的餐饮、娱乐(KTV)桑拿洗浴及有噪音或明显异味等扰民的商业项目。引进具体商业项目时,按规定另行办理环保审批手续。但根据现行《建设项目环境影响评价分类管理名录》(2021版),餐饮类项目已豁免环评前置许可,不再需要办理环评审批手续。

部分属实

一、浦口生态环境局要求各餐饮店加强日常管理,确保经营时油烟净化器正常运行。对排烟管道出现破损的泗县大排档,要求立行立改,45日,该店已将排烟管道拆除并计划搬迁。
二、42日,浦口区综合行政执法局对四季嘉园西侧沿街商铺门前道路开展油污清理,对不符合要求的店招门头进行拆除,整治沿街商铺门前环境脏乱差现象,现场下发责令改正通知书3份。
三、充分考虑小区生活配套保障和居民生态环境权益两方面需求,对目前已实际存在的餐饮项目分类处置:1.对早点、包子等轻餐饮类型予以保留;2.对小吃类餐饮进行规范管理,确保油烟达标排放;3.街道牵头部门配合,对8家油烟相对较大的中餐经营户进行劝退或转变业态,410日前完成引导工作;4.四是对于不愿转型或退出的,530日前浦口生态环境局参照重点管控区域餐饮店管理要求,对营业面积超过100平方米且具备安装条件的餐饮单位,安装油烟在线设备并与区监控平台联网,进一步加大监管力度。
四、落实长效管理措施。浦口区委区政府将餐饮油烟整治作为重点领域纳入全区四清四拆四整治环境整治行动三年实施方案,对烟道设置不合理、油烟净化器使用不规范、烟道排口油污较重、店内环境卫生脏乱差、店外污水垃圾乱倒乱扔等行为进行常态化治理和巩固提升。区市场监督管理局与街道加强协作,对拟开设油烟、噪音污染较大的餐饮单位应当事先征求街道意见,核发食品经营许可证前指导餐饮服务单位签订南京市餐饮油烟污染防治承诺书,从源头杜绝居民区餐饮油烟污染。

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D2JS202204010038

南京市溧水区永阳街道中山社区新生村,中盛铁路配件有限公司,铸造配件噪音扰民。

南京市 溧水区

噪声

42日,接到交办单后,溧水区政府组织相关部门和永阳街道赴现场调查核实,具体情况如下:
一、基本情况
诉求人反映的南京中盛铁路车辆配件有限公司,成立于1999114日,位于溧水区永阳街道东庐路3号,主要从事铁路车辆配件制造;年产100000套高铁配件生产线技术改造项目已通过环评审批及环保三同时验收,噪声主要为锻造车间锻压机、打磨车间抛丸机等设备使用时产生。
二、现场核实情况
1.永阳街道中山社区新生村位于该企业厂区东北侧,共有居民38户,其中2户距离该企业厂界最近,约60米。南京中盛铁路车辆配件有限公司主要产生噪声的生产设备有12台锻压机、5台抛丸机,打磨车间(5台抛丸机)位于厂区东北角,距离最近住户约125米;锻造车间(12台锻压机)位于厂区西南侧,距离最近住户约350米,现场发现3扇窗户有破损。
2.42日,溧水区环境监测站对该企业厂界5个点及新生村2个点昼间、夜间噪声进行检测,监测结果显示厂界5个点符合《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008);新生村2个点符合《声环境质量标准》(GB3096-2008)。

基本属实

一、溧水生态环境局责令该企业立即修复锻造车间3扇破损窗户,目前已完成;调整抛丸机作业时间,晚上21时至早上6时停止作业。
二、溧水生态环境局要求该企业对厂区部分车间进行布局调整,打磨车间搬至离村庄较远的厂区南侧(202255日前完成);锻造车间窗户安装双层隔声玻璃(20226月底前完成)。
三、溧水生态环境局将加大对该企业检查力度,确保晚间时段主要高噪声设备停止使用,并跟踪督促其尽快调整打磨车间位置;同时,举一反三、加强工业企业噪声管理,确保落实相关规定,通过企业合理布局及优化作业时间等,切实减少噪声扰民。
四、43日,溧水区永阳街道与新生村村民代表进行了座谈,沟通企业噪声整治方案。同时督促企业加强日常巡检及维护,保证车间门窗完好及正常关闭;要求企业加大内部管理及培训,禁止随意抛、扔物件,减少抛物噪声。

21

X2JS202204010020

南京市南京经济开发区东北角与金陵石化炼油(厂区外)西北角交接处,一家非法拆解垃圾杂物的企业,非法侵占长江岸线,垃圾渗滤液及临时板房生活垃圾、生活污水直排长江。

南京市 经济技术开发区

412日,接到交办单后,栖霞区、南京经开区会同南京市水务局,赶赴现场调查核实,具体情况如下:
一、关于举报的非法侵占长江岸线问题
被举报对象为南京光明实业有限公司,涉事地点位于栖霞区长江周家山以山代堤段,北侧为长江江滩,南侧靠近中国石油化工股份有限公司金陵分公司厂区,经调查核实,租用该地块的南京全配通再生资源回收有限公司主要从事废旧钢材回收,收购的废旧钢材露天堆放在场地内。信访件反映的非法拆解垃圾杂物的企业主要指该承租企业。
该涉事地段的项目,20139月南京市水利局认定不在河道管理范围内。按照2019年市政府公告的最新河道划界成果,该项目部分区域位于长江河道新的管理范围内。
二、关于举报的垃圾渗滤液及临时板房生活垃圾、生活污水直排长江问题
经现场调查,未发现生活污水漫溢的情况,但场地内露天堆放货物雨天经过浸润,存在漫溢进入附近滩涂空地的可能。

部分属实

一、南京经开区管委会第一时间成立由环保、城管、应急、公安和属地街道组成的工作专班,出动吊车等机械设备50辆,对现场问题立行立改。已对租用场地办公用集装箱进行调离,拆除临时板房,封堵生活污水产生源。
二、清运堆放场内的废旧金属1300吨;对周边区域环境进行全面整治,清运堆放的废旧木托盘1000多件,劝离现场停放的大型设备和车辆。
三、对裸露地块进行覆盖,同时巡查附近江滩岸线,清理生活垃圾等杂物。
四、42日,委托专业监测机构对附近通江断面水质取样监测,监测结果在正常范围。

22

D2JS202204010064

无锡市滨湖区蠡湖街道,星光酒吧,晚22时后营业,噪音扰民。

无锡市滨湖区

噪音

202242日晚上,滨湖生态环境局、蠡湖街道工作人员赴现场检查。
关于星光酒吧晚22时后营业、噪音扰民的问题。经查,该酒吧经营场所为居民楼底层,位于居住集中区,楼上就是住宅。营业面积92平方米,7张桌子、1台点歌机,现场因疫情原因未在营业,在酒吧门口监测了本底噪声值,数据为41.5分贝。从经营设施来看,该酒吧从事卡拉OK娱乐服务,卡拉OK噪声对周边居民造成影响。

属实

202245日该酒吧点歌机已拆除,不再提供点歌、唱歌等卡拉OK服务项目。
滨湖生态环境局、蠡湖街道走访了离酒吧最近住宅楼5位群众、发放5份环境问题社会调查表,收回5份社会调查表,群众对信访处理表示满意。

23

D2JS202204010056

无锡市江阴市峭岐镇,三方精密铸造有限公司,内设中频炉,垃圾堆放在厂区外侧,抛丸灰装袋堆放在路边。

无锡市江阴市

土壤

202242日,江阴生态环境局、徐霞客镇综合执法局工作人员赴现场调查处理。
1、关于内设中频炉问题。现场检查时,该公司制模、灌蜡工序正在生产,废气处理设施正在运行,中频炉不在生产使用。150kg中频炉1台、沾浆机4台、淋砂机1台已在建设项目环境保护自查评估报告中载明,经核对,该公司这些设备未列入排污许可证管理。
2、关于垃圾堆放在厂区外侧,抛丸灰装袋堆放在路边问题。现场检查发现,该公司厂区外东南侧空地露天堆放有少量废模壳和抛丸灰等工业固废,未采取三防措施。

属实

1、针对该公司中频炉等设备未列入排污许可证登记管理的环境违法行为,江阴生态环境局已立案查处,拟处罚款0.65万元(澄环立字央督013号),在完善排污许可证登记管理信息前,未列入排污许可证登记管理的生产设备停止使用。
2、针对该公司废模壳和抛丸灰固体废物未采取三防措施的环境违法行为,江阴生态环境局已立案查处,拟处罚款10万元(澄环立字央督014号),对露天堆放的废模壳和抛丸灰进行收集,规范贮存和处置并完善相关台账记录,202252日前完成。

24

D2JS202204010040

无锡市宜兴市屺亭街道,江苏宇星科技有限公司,生化池东、北侧及3车间沉淀池北侧均填有固废,环保治理设施无填充物。

无锡市宜兴市

土壤

202242日,宜兴生态环境局、宜兴经济技术开发区工作人员赴现场调查处理,由于疫情影响目前处于停产状态。
1、关于生化池东、北侧及3车间沉淀池北侧均填有固废问题42日,宜兴生态环境局委托江苏中宜金大分析检测有限公司对举报点位的地面钻孔探查。探查结论为:废水处理设施生化池东侧和北侧、三车间沉淀池北侧均出现少量点位土壤的颜色、pH值和总铁含量不同于背景土壤,经对异常点位样品特征污染物危险特性分析,异常点位样品特征污染物含量均远低于对应危险废物限值。
2、关于环保治理设施无填充物问题。现场检查发现,三车间废气治理设施为5级吸收塔,六车间废气治理设施为6级吸收塔,三车间和六车间停产后,企业于328日对三车间的2个、六车间的1个吸收塔更换填料,现场检查时尚未回填。
342日,宜兴生态环境局要求企业正常生产,宜兴环境监测站对五车间和三车间的废气进行了监测,均达标。由于疫情原因,企业原料不足,其他车间废气未监测。同时对该公司接管废水采样监测,总氮20.6mg/L,对照《化学工业水污染排放标准》,总氮超标。

部分属实

1、宜兴生态环境局对被举报点位制定开挖方案进一步调查,并根据调查评估结果依法处置
2、该公司已完成对三车间、六车间废气治理设施吸收塔内填料的回填。待企业恢复生产,宜兴生态环境局将对所有废气排口进行监督性监测,并根据监测结果依法处理。
3、对该公司废水总氮超标的环境违法行为,宜兴生态环境局已立案查处,拟处罚款40万元(锡宜环案字〔2022180号),限产10%

25

D2JS202204010034

无锡市江阴市西澄路885号,江苏福诺康科技有限公司,生产橡胶手套,无环评验收手续,异味严重扰民,一般每周两三次,下午16点左右。

无锡市江阴市

大气

202242日,江阴生态环境局、南闸街道工作人员赴现场调查处理。
关于无环评验收手续、异味严重扰民的问题。202112月,该公司因未批先建、未验先投,已被责令停产。42日检查时,现场无生产迹象,厂区无异味。

属实

1江阴生态环境局前期已经对该单位的环境违法行为立案查处,责令未取得环评审批手续前,不得恢复生产。南闸街道对该公司采取了断水断电措施,自202112月至今,一直未生产。
2、江阴生态环境局向周边群众及附近企业走访了解,从2021年底至今该公司一直没有生产,未发现有异味扰民情况。

26

D2JS202204010029

无锡市宜兴市湖父镇东阳村,青象水泥厂,距离居民区一百余米,粉尘污染严重,晚21点后生产机器噪音扰民。

无锡市宜兴市

大气,噪音

20224218时,宜兴生态环境局、湖㳇镇政府工作人员赴现场调查处理,检查时该公司破碎工序在生产,其他工序未生产。
1、关于距离居民区一百余米问题。该公司与最近的居民住宅(东侧杏家村)直线距离为103米,环评要求卫生防护距离为100m
2、关于粉尘污染严重问题。现场检查发现该公司破碎工序输送环节未采取密闭、围挡等措施防止粉尘无组织排放。
3关于21点后生产机器噪音扰民问题。47日,宜兴生态环境局委托江苏迈斯特环境检测有限公司对该公司的17个排放口的颗粒物排放以及厂界颗粒物无组织排放情况、夜间噪声进行监测,宜兴生态环境局将根据监测结果依法处理。

部分属实

1、针对该公司破碎工序输送环节未采取密闭、围挡等措施防止粉尘无组织排放的环境违法行为,宜兴生态环境局已立案查处,拟处罚款2.9万元(锡宜环案字〔2022156号)。目前该公司已完成整改,已对破碎工序输送环节采取密闭措施。
2、湖㳇镇政府对企业周边6户村民进行走访,对处理结果均表示满意。

27

D2JS202204010007

无锡市锡山区鹅湖镇鹅湖花苑,小李蔬菜水果超市,每天早4点左右开始营业,砍肉骨头、增氧机噪音扰民。多次反映无果。

无锡市锡山区

噪音

202242日,锡山区城管局会同锡山生态环境局、鹅湖镇政府工作人员赴现场调查处理。
关于小李蔬菜水果超市砍肉骨头、增氧机噪音扰民,多次反映无果的问题。前期鹅湖镇政府已多次协调,店家采取更换剁肉墩,采取更换小型绞肉机、调整营业时间和降低微信收款提示音等措施降低对周边环境的影响。
42日现场核查时该店铺因疫情已停业。43日,经与二楼居民及店主沟通,临时开启产生噪音的绞肉机、增氧机等设备,青虹路社区委托无锡市恒信安全技术服务有限公司对二楼居民房间卧室中央实时检测噪音,检测结果昼间33.5分贝、夜间34.1分贝,对照《社会生活环境噪声排放标准》,低频噪声昼间达标,该蔬菜店营业时间过早,夜间低频噪声超标。

属实

1、鹅湖镇相关部门约谈锡山区鹅湖小李蔬菜店负责人,负责人承诺夜间不营业(2200次日600)。
2、因新店铺目前正在装修中,待装修好及时搬离,预计5月底前搬离。在过渡期间,店铺承诺停止砍肉骨头并停用增氧机。
3、青虹路社区加强对店铺噪声的监管,做好与周边居民的沟通与协调。

28

D2JS202204010014

无锡市锡山区鹅湖镇群联村谢宕里,复耕土地上堆有100余亩建筑垃圾和废土,约23米高。多次反映无果。

无锡市锡山区

土壤

202242日,锡山区城管局会同锡山生态环境局、鹅湖镇政府赴现场调查处理。
关于群联村谢宕里复耕土地上堆有100余亩建筑垃圾和废土,约23米高。多次反映无果的问题。该地块均属于其他农用地,未纳入土地复垦挂钩项目库。年前群众多次到村委反映该地块建筑垃圾堆放问题,村委已调查并启动筛查处置工作,但因春节放假和疫情影响,进展缓慢。经锡山区城管局会同锡山生态环境局现场核查,该地块堆放的建筑垃圾主要为渣土和砖石块。该地块并非合法的建筑垃圾(砖石块)处置场所。

属实

1、鹅湖镇政府已委托南京大学环境规划设计研究院集团股份公司编制完成《应急处置方案》,并已按方案启动处置工作,分拣清运处置工作预计于6月底前完成(遇雨天等不可抗力因素适当延长),处置完成后将开展土壤和地下水监测,做好闭环处理。村委将对场地进行平整,环境进行绿化美化。
2202242日,城管部门对群联村委随意堆放建筑垃圾的行为进行立案(锡锡综执案字〔2022〕第202230500010号),拟处罚款伍万元;并责令群联村委对现场存在的建筑垃圾进行规范处置。
3、纪检部门已对群联村建筑垃圾堆放问题进行调查核实,对相关责任人启动问责程序,根据调查结果进行责任追究。

已启动调查

29

D2JS202204010071

徐州市邳州市碾庄镇,瑞丰木业厂区内建有小化工,化工罐车经常出入,黑色恶臭污水直排厂区地下,废气异味扰民。

邳州市

大气

42日,徐州市邳州生态环境局会同邳州市应急管理局、邳州市经济发展局、碾庄镇政府进行现场调查处理。
1.邳州市瑞丰木业有限公司主要产品为中、高密度纤维板,生产过程中需要使用脲醛胶,该公司未建设脲醛胶生产设施,所用脲醛胶系外购,调胶工序与热压工序共用一套废气催化燃烧处理设施,信访反映的罐车为运输脲醛胶的车辆。
2.企业产生的污水主要为生活污水和车间冲洗废水,检查发现企业存在雨污混流,雨水排放口在非下雨时段排放污水的现象(排放至农灌渠)。除雨水口外,厂区还有4个排口,其中厂南侧3个,厂北侧1个,均未在排污许可证中登记,上述4个排口除临时封堵1个外,其余排口均有车间冲洗水外排痕迹(排放至厂区外封闭式水沟)。
3.现场检查时发现调胶罐连接废气处理设施的管道破损、脱落,调胶废气未经收集处理直接排放至外环境。
4.该公司西南角料场东侧沟渠原为企业雨水沟(长约60米,宽约1米),雨水沟内存有雨水浸泡过原料产生的部分浸泡水(褐色),沟渠未采取防渗措施。

部分属实

1.徐州市邳州生态环境局对该公司调胶工序产生的挥发性有机物废气未经处理直接排放至外环境、雨水排放口排放生活污水和车间冲洗废水、污染物排放方式与排污许可证登记不一致及通过渗坑逃避监管排放污染物的环境违法行为立案查处。 2.责令企业制定整改方案,实施雨污分流,封堵排污口,标准化设置雨水排放口并设置雨水排放口阀门;将厂外沟渠内积水、浸泡水抽至污水处理厂进行处置;通过安装视频监控对厂区进行监控,杜绝外排污水行为。预计15日内完成。

30

X2JS202204010060

徐州市经济开发区徐州天一水产市场,位于京杭大运河国土核心监控区2公里范围内,非法侵占70亩耕地,利用打井方式非法盗采大量地下水;设置暗管向不老河排放污水,市场内焊接数个能容纳近千吨污水的铁罐,用于储存污水,夜间通过水带排入市政管网;内部开设的鱼糜加工场,无污染防治设施,生产污水、废气直排,恶臭刺鼻,消防安全设施不齐全。多次反映无果。

市辖区

42日,徐州经济开发区管委会组成联合调查组,进行现场调查处理。
1.针对京杭大运河国土核心监控区2公里范围内,非法侵占70亩耕地问题。天一公司于2011210日与经开区签订了《项目投资协议》;20146月取得市国土资源局《用地预审意见》;20173月取得46亩不动产权证,其余89亩仍为集体土地,符合国土空间规划,尚未办理合法用地手续。对照20212月印发的《大运河江苏段核心监控区国土空间管控暂行办法》,天一市场属于大运河1公里之外、2公里以内的核心监控区其他区域。对于市场未经批准非法占地问题,经开区于20211011日,依据《中华人民共和国土地管理法》相关规定,作出处罚决定(徐开综执罚字〔2021079003号),20211013日完成罚款执行、罚款987870.75元。
2.针对利用打井方式非法盗采大量地下水,设置暗管向不老河排放污水问题。天一市场内共有5眼井,其中2眼井未办理取水许可手续,3眼井未依照批准的取水许可规定取水,擅自增加井深。20211116日,经开区综合行政执法局依法对天一市场违法取水问题下达《行政处罚决定书》(徐开综执罚字〔2021〕第0750007号),处罚金额7万元。对天一物流园供水管井及管线进行了技术探测,未发现暗管向不老河排放污水。
3.针对市场内焊接数个能容纳近千吨污水的铁罐,用于储存污水,夜间通过水带排入市政管网问题。该市场于2020518日在建设项目环境影响登记表备案系统内完成备案(备案号:20203203000100000097)。市场内建设了交易废水污水处理站,交易废水经滤网、沉砂、絮凝、沉淀、活性炭多级过滤后进入不老河污水处理厂进一步处理。2021116日,经天一市场申请,经开区水务部门备案,市场内设置4个污水暂存罐(每个200),主要用途是在不老河污水处理厂因设备检修等因素暂停接收污水时,暂存水产市场预处理的交易废水;待不老河污水处理厂正常运行或处理压力较小时,再将暂存罐内污水经污水处理站预处理后排入污水处理厂进行处理。前期为有效监管,经开区生态环境分局已在污水处理站与污水处理厂接管处安装在线监控并联网,在暂存罐区安装24小时视频监控进行监管。
4.针对内部开设的鱼糜加工场,无污染防治设施,生产污水、废气直排,恶臭刺鼻。举报的鱼糜加工场为江苏天一鱼糜制造有限公司(在天一水产市场交易废水污水处理站东侧),于2020113日通过徐州市经济开发区行政审批局环评审批,该项目建设了一级气浮+二级气浮+水解酸化+UASB厌氧池+UASB沉淀池+缺氧池+好氧池+沉淀池+清水池+混凝沉淀池污水处理设施,2021315日通过自主验收,因鱼糜项目生产废水较大,不老河污水处理厂暂不具备再处理江苏天一鱼糜制造项目的污水能力,故经开区生态环境分局未对该项目颁发排污许可证,禁止其生产。为有效监管鱼糜加工项目停产,2021817日经开区生态环境分局在鱼糜项目用电设施上安装了17套用电监控设备并联网24小时监控,经核查该项目未违法生产。
5.针对消防安全设施不齐全问题。经调阅资料,20121123日,经开区消防大队出具了《关于天一物流有限公司库房一、库房二、信息楼建设工程竣工验收消防备案抽查合格的意见》,综合评定消防备案抽查合格。202242日现场检查时,该市场内已设置室外消防栓、室内消防栓、灭火器等消防设施,消防设施完好有效,徐州市经济开发区消防救援大队出具了《消防监督检查记录》。
6.针对多次反映无果问题。在前期每次接到举报时,经开区相关职能部门均高度重视,现场调查核实情况,对企业存在违法占地、打井取水等违法行为依法作出处罚决定,并对相关违规事项督促整改。

属实

1.对于市场未经批准非法占地问题,下一步将办理用地征转手续,待完成用地报批手续后,进行公开招拍挂。
2.加快污水处理厂扩容进度。加快启动不老河污水处理厂二期建设,计划于20239月前建成后。
3.加强源头监管,限制新批废水排放量大的项目。针对不老河污水处理厂暂不具备再处理江苏天一鱼糜制造项目污水能力的情况,通过用电监控设备继续加强24小时全天候停产监控。
4.加强违法行为监管。结合前期天一市场的违法事实和相关处罚决定,进一步加强常态化监管。

31

X2JS202204010058

徐州市铜山区黄集镇黄东村,徐州精艺成食品有限公司,无环评手续新增10台杀鸡屠宰设备,并设在厂区最后面,违规使用燃煤土锅炉,大量烟尘未经处理直排,屠宰废气、污泥异味扰民,违规将部分屠宰废水排入雨污管网,部分废水通过厂区西侧围墙向北500米处的排口排入厂区最后面西侧向北延伸的沟渠中,导致水体黑臭。

铜山区

大气

42日,徐州市铜山生态环境局会同黄集镇政府进行现场核查。
1.徐州精艺成食品有限公司项目的环境影响评价报告表于2008112日经原铜山县环境保护局审批,于20042月开工建设南车间及屠宰设备;2008年建设北车间及屠宰设备,配套的废气、废水处理设施以及污水收集管网于2011422日经原审批单位验收通过;202110月,该公司将北车间3台屠宰生产设备(为信访反映的杀鸡屠宰设备)搬迁至北侧,未新增。2022320日,针对该公司验收后生产设施、产能、污染排放及生产原料等情况,由江苏方正环保集团有限公司对该公司项目进行评审并提出结论和专家意见。结论和意见为:通过资料核查和现场查看,企业现有宰杀线为一条生产线两套设备,生产能力未突破原环评设计的1000万只宰杀产能,符合环评及环保验收的要求;现有各污染物排放量未超过排污许可证年许可排放量。企业需进一步加强环境管理,落实各项环保要求;现场存在鸡、鹅等其他禽类宰杀,但禽类总宰杀量不能突破环评设计的产能,排污量也不得突破排污许可证许可的污染物排放量。
2.该公司厂区东南角有燃烧煤炭设备,为该公司食堂土灶共4个灶眼,已停用多年,炉口已封堵,现场未发现复用痕迹。
3.该公司在活禽车辆运输、生产车间、污水处理设施及其产生的水处理污泥会产生不同程度的恶臭气体,在实际经营上该公司仅采取厂区绿化和车间通风措施减少恶臭气体。经走访,徐州精艺成食品有限公司南侧为徐丰公路,南侧500米内无居民;北侧为郑集北支河,500米内无居民;西侧为工业园区,500米内无居民;东侧紧邻一家机械加工厂,距离生产车间约150米,生产车间距离东侧最近村庄闫囗村200米。同时,生产车间东侧150米处有居民两户。经走访为2012年搬迁至此
4.该公司生产产生的屠宰废水全部进入厂区内污水管网,未发现反映的部分废水通过厂区西侧围墙向北500米处的排口排入厂区最后面西侧向北延伸沟渠的情况,该公司西侧围墙外水沟水量较少,水质感官较清澈,未发现有黑臭水体。

部分属实

针对恶臭气体扰民问题,企业已委托第三方治理单位编制了《车间废气治理喷淋塔+活性炭净化系统初步设计技术方案》和《废气治理活性炭净化系统初步设计方案》,目前正在进一步完善。 下一步,责令该企业加强日常环境管理,进一步完善雨污分流,强化污水处理设施和在线监控设施运维管理,严格落实排污许可要求,确保污染治理设施稳定运行,达标排放。

32

X2JS202204010047

徐州市泉山区翟山街道东南郡小区三期6号楼楼下,八戒烧烤城,未设专用烟道,排烟口设在二楼窗户旁,油烟严重扰民。

泉山区

大气

42日,泉山区人民政府组织徐州市泉山生态环境局、泉山区市场监管局、泉山区攻坚办与翟山街道办事处负责人到现场进行调查核实。
经核查,泉山区汇烤餐饮店(八戒烧烤城)位于徐州市泉山区东南郡小区B1-6号楼1-102,紧邻东南郡小区6号居民楼,自20211215日新建产生油烟、异味、废气的餐饮服务项目并开始经营,现场检查时因疫情原因已暂停营业。该店无专用烟道,配有一台无烟烧烤炉和集气罩,经营过程中产生的油烟通过油烟净化器处理后排出。

属实

徐州市泉山生态环境对泉山区汇烤餐饮店(八戒烧烤城)下达《责令改正违法行为决定书》,要求其立即停止产生油烟、异味的餐饮服务活动,待改变经营业态后方可营业。
翟山街道办事处与该店经营者进行深度沟通,经营者愿意配合改变业态。
泉山区人民政府将对该店进行跟踪帮扶指导,完成业态转型。

33

X2JS202204010052

徐州市丰县建滔能源有限公司,不间断排放废气,严重扰民。

丰县

大气

42日,徐州市丰县生态环境局、丰县经济开发区管委会立即赶赴现场进行核查。
徐州市丰县建滔能源有限公司焦炉烟气配套的SCR脱硝(脱硝剂氨水)+干法脱硫(精石灰)+陶瓷滤管除尘废气处理设施正在使用,现场调取3个月废气在线数据和该公司提供的检测报告数据显示符合国家排放标准,但现场检查发现焦炉炉门密闭不严造成废气外排。徐州市丰县建滔能源有限公司防护距离为1000米,东侧为工业园区,南侧为徐州丰成盐化工有限公司,西侧为复新河,北侧为工业园,周围防护距离内无居民。

属实

丰县人民政府已安排属地政府加大对建滔能源有限公司隐患排查力度,对公司各生产环节做好日常检查,确保生产时各项污染治理设施运转正常。
徐州市丰县生态环境局对徐州市丰县建滔能源有限公司焦炉炉门密闭不严造成废气外排的环境违法行为进行立案查处,并督促立即整改。

34

X2JS202204010053

徐州市邳州市宿羊山镇,两年前宿羊山东山因规划建设医院和老年公寓,砍伐约2500亩植被并滥采土石。近来,宿羊山北山2000多亩松树被砍伐,山体生态环境遭到严重破坏。

邳州市

生态

43日,邳州生态环境局、自然资源和规划局联合进行现场调查。
1.两年前宿羊山东山因规划建设医院和老年公寓,砍伐约2500亩植被并滥采山石问题。东山长安路与宿羊山高中之间有块场地(南北长约300米,东西长约200米,约90亩),为前期附近村民擅自取土造成,原规划建设医院和疗养院,因政策规划等原因未能实施,该场地与长安路路面大致齐平,与宿羊山高中约有10米落差,该场地原为东山一部分,现已被挖平成为堆场,场地北部为土堆,场地中部贮存石粉,场地南部贮存石子,土堆、物料堆仅部分覆盖,场地积尘严重,车辆通过,扬尘严重,现场挖掘机作业时,未开启雾炮。东山脚下堆有建筑工地淤泥(与山上的塘渣土有明显区别)。
2.宿羊山北山2000多亩松树被砍伐,山体生态环境遭到严重破坏问题。宿羊山北山总面积347.39亩,1974年前属于宿羊山乡所有,1975年划归车辐山乡官厢村,当时为荒山秃岭。附近村民从上世纪90年代末开始在此开荒,多年形成坟场,在坟地周围种植了松树、侧柏等树木。20208月邳州市自然资源和规划局依据江苏省自然资源厅和省财政厅批准的《关于下达2019年省级地质勘查专项资金的通知》对宿羊山北山进行生态修复,修复过程不存在挖土外运和砍伐树木情况。
经现场核查并结合对比 2018201920202021年度影像图,未发现植被被破坏情况,未发现滥伐、盗伐林木,盗采山石、山土等行为。

部分属实

邳州市人民政府进一步加大对山体生态环境、林业资源、森林防火等日常巡查,加大对偷盗采等破坏山体行为的打击力度。
邳州市人民政府通过刷涂标语、张贴通告、村广播等形式,广泛宣传相关法律法规、政策等,引导村民自觉保护山体资源。
原邳州市国土局已对未经批准非法采矿的行为进行立案查处。

35

X2JS202204010046

徐州市铜山区大彭镇田巷村十八屯,原石子厂(张某华厂房)产生大量污水、粉尘污染,倒闭后计划引进碎石造沙项目,担心污染加剧。

铜山区

大气

42日,铜山区大彭镇政府进行现场核查。
大彭镇田巷村十八屯原石子厂,实际厂名为徐州世成钢结构有限公司,共有两栋厂房。东厂房两跨车间,东车间空置,西车间停有六辆货车;西厂房分为两跨车间,北部车间为阿波罗瓷砖仓库,南部车间为废铁板储存仓库,有液压剪板机一台,三年前确实存在非法加工石子情况,已被取缔,现场未发现碎石造砂等散乱污项目,也未发现大量污水、粉尘污染。

部分属实

该地块已被大彭镇列为低效用地整治重点项目,铜山区将严格建设项目准入,凡涉及影响群众利益的非环保项目一律禁止。同时,加强巡查制度,举一反三,认真查处群众身边的环保问题,坚决杜绝散乱污企业在该地块的死灰复燃或新增。

36

D2JS202204010076

常州市溧阳市昆仑街道北路288号,德龙集团德龙金属科技有限公司,无炼钢指标但继续生产,粉尘严重扰民;不锈钢项目未批先建,目前仍在建设中。

常州市溧阳市

大气

42日,溧阳高新区会同溧阳生态环境局开展现场调查。
1.经查,以江苏申特钢铁有限公司为主的12家申特系企业自2014年起因经营不善等原因出现严重资不抵债,20205月溧阳法院裁定进入重整程序,202011月法院裁定江苏德龙镍业有限公司成为申特系12家企业的重整投资人,后江苏德龙镍业有限公司成立溧阳宝润钢铁有限公司和溧阳德龙金属科技有限公司2个全资子公司。
2.关于无炼钢指标但继续生产的问题。江苏申特钢铁有限公司破产后,其280万吨炼钢合规产能置换至溧阳宝润钢铁有限公司,产能置换方案已于202111月由省工信厅公示。检查时,宝润钢铁仍处于建设阶段,尚未开始生产。
3.关于粉尘严重扰民的问题。检查时,江苏德龙镍业有限公司委托江苏金马工程有限公司拆除申特钢铁生产设备及厂房,现场作业确实存在扬尘管控不到位的问题。检查中还发现,江苏申特钢铁有限公司工业固废未按规范存放。
4.关于不锈钢项目未批先建,目前仍在建设中问题。经查,宝润钢铁高端不锈钢项目环境影响报告书于202112月经江苏省生态环境厅审批同意,轧钢生产线技术升级改造项目环境影响报告表于20221月经常州市生态环境局审批同意,目前仍处于建设阶段。

部分属实

1、对江苏金马工程有限公司在拆除作业中未采取有效措施防止扬尘污染的行为,溧阳生态环境局已立案查处,拟处罚2.44万元,并责令改正。
2、对江苏申特钢铁有限公司露天堆放工业固废的行为,溧阳生态环境局已立案查处,拟处罚款19.9万元,并责令改正。
3、溧阳生态环境局将加强后续巡查,对发现的环境违法行为依法依规严肃查处。

37

D2JS202204010065

常州市经开区戚墅堰小区,小区出新后绿化带改为停车场,尾气扰民。

常州经开区

大气

42日,戚墅堰街道办事处会同经开区生态环境分局对信访件交办问题进行现场调查。
经查,2021年以来,戚墅堰街道办事处实施老旧小区改造项目,在平衡小区绿化和保障停车需求的基础上,调整站北新村南区等4个小区约3260平方米绿化带改造为停车场,新增停车位261个。改造方案设计完成后,通过召开居民代表见面会等方式征求居民意见,根据居民建议优化调整方案后,又在小区内进行意见公示,公示完毕后才予以实施,目前改造项目正在建设中。

部分属实

1、戚墅堰街道加大老小区改造宣传力度,做好解释引导工作,争取得到更多的居民理解支持。
2、待项目建成投用后,戚墅堰街道将加强车辆管控,严格控制大型车辆停放,并委托有资质单位对相关小区大气环境质量进行监测。

38

X2JS202204010057

1.常州市武进区湖塘镇夏城南路208号,高力汽博城市场公寓3号、4号楼下餐饮店铺,未设置隔油池,污水直排河道;2.高力汽博城在建公寓楼处,建筑垃圾、餐厨垃圾、生活垃圾、危废未分类放置,异味严重扰民;3.高力汽博城,未设污水管网,污水直排雨水管道。

常州市武进区

大气

42日,湖塘镇政府会同武进区水利局、武进区住建局、武进区城管局开展现场调查。
1.关于常州市武进区湖塘镇夏城南路208号,高力汽博城市场公寓3号、4号楼下餐饮店铺,未设置隔油池,污水直排河道问题。经调查,高力汽博城市场公寓3号和4号楼共开设19家餐饮店。通过查阅图纸、现场踏勘,该处餐饮商铺餐饮污水均已接入市场内部污水管网,经隔油设施处理后排入火炬路污水管网,未排入河道。
2.关于高力汽博城在建公寓楼处,建筑垃圾、餐厨垃圾、生活垃圾、危废未分类放置,异味严重扰民问题。经调查,目前高力汽博城无在建公寓楼,业主入住所产生的装修建筑垃圾,江苏高力美家物业有限公司常州分公司专门设置了临时堆放点。现场检查时,公寓楼河北侧地块有少量建筑垃圾和生活垃圾,周边无明显异味。
3.关于高力汽博城未设污水管网,污水直排雨水管道问题。经查阅相关图纸和现场踏勘确认,高力汽博城内建有雨污水管网,由于市场内店铺经营业态变化,原有纯经营商铺开展汽车维修、保养、美容等业务,存在部分商户污水私接入雨水管道的情况。

部分属实

1、常州高力国际汽车博览城置业有限公司对公寓楼河北侧地块的建筑垃圾和生活垃圾进行清运,并对地块裸土进行覆盖,已于42日完成。
2、武进区水利局组织对入河雨水排放口进行临时封堵,指导采取临排措施,同时督促加快截污设施建设,计划5月底前完成污水排查整治工作,10月底前完成整改。
3、湖塘镇政府督促物业对建筑垃圾处理严格管控,切实履行市容环卫主体责任。严格落实网格监管要求,加强监管巡查,如发现不履行市容环卫责任制度,将依法查处。
4、湖塘镇人民政府对常州高力国际汽车博览城置业有限公司和江苏高力美家物业有限公司常州分公司的负责人进行约谈,要求其加强市场内部长效管理,对存在的问题尽快落实整改。

39

X2JS202204010049

常州市新北区顾庄村韩家塘,江苏诺衍新材料科技有限公司(与常州市鸿轩物流有限公司同一场地),从事废钢渣破碎及铁矿石加工,无环保审批手续,无污染防治设施,生产过程中粉尘、噪音污染严重,抽取地下水(无取水证)冷却高温钢渣,产生大量刺鼻烟气;非法处置三鑫重工机械有限公司(常州市武进区夏溪北路150号)钢渣及除尘灰(危废)。多次反映无果。

常州市新北区

土壤大气噪音

42日,新北生态环境局、农业农村局、奔牛镇政府成立联合调查组,对江苏诺衍新材料科技有限公司进行现场检查。同日,武进生态环境局对三鑫重工机械有限公司进行现场检查。
1.关于无环保审批手续问题。检查发现,诺衍新材料主要生产配重材料,主要工艺为铁矿石及电炉渣混料破碎筛分产品,主要设备为1条破碎线和2条筛分生产线。对照《建设项目环境影响评价分类管理名录》(2021版),该单位项目类别属于非金属废料和碎屑加工处理,因为仅涉及分拣、破碎工序,不纳入建设项目环境影响评价管理,无需办理环保审批手续。
2.关于无污染防治设施,生产过程中粉尘、噪音污染严重问题。诺衍新材料生产设备及物料堆场均设置在密闭厂房内,并配备有雾炮车、扫地机等抑尘设备。检查发现,该单位厂房内有积尘。该单位破碎线、筛分生产线生产过程中有噪声产生,厂房已采取隔音、降噪措施,车间顶部和侧面安装有隔音棉。
3.关于抽取地下水(无取水证)冷却高温钢渣,产生大量刺鼻烟气问题。据诺衍新材料负责人介绍,水冷会破坏配重材料的性能,只能依靠自然冷却。检查时,该单位厂房内电炉渣正在进行自然冷却,未发现有非法开采地下水的行为。经监测,电炉渣周边颗粒物、非甲烷总烃浓度未见异常。
4.关于非法处置三鑫重工机械有限公司钢渣及除尘灰(危废)问题。查阅三鑫重工环评、验收及固体废物环境影响后评价等资料,三鑫重工的电炉渣与除尘灰均为一般工业固废,电炉渣最终委托诺衍新材料处置,除尘灰销售至靖江市周浦新材料有限公司处置。据诺衍新材料负责人介绍,因除尘灰比重较轻,无法用作配重材料的生产。现场调阅诺衍新材料原辅材料进货单据发现,诺衍新材料确实使用三鑫重工的电炉渣作为生产原料,但未接收三鑫重工的除尘灰。
5.关于多次反映无果问题。经查阅信访平台,2019年至今共受理诺衍新材料信访投诉5次,新北生态环境局均及时开展现场调查。

部分属实

1、江苏诺衍新材料科技有限公司已对车间积尘进行清理。
2、奔牛镇政府要求江苏诺衍新材料科技有限公司强化环境保护主体责任,严格落实各项污染防治措施,提升污染物治理水平,确保污染物稳定达标排放。
3、新北生态环境局将在江苏诺衍新材料科技有限公司复产后,加强执法监管,加密监测频次,依法查处环境违法行为。

40

X2JS202204010048

常州市新北区孟河镇立新南街,57路公交站台(立新街环镇路)旁绿化被破坏,多年未修复。

常州市新北区

其他污染

42日,孟河镇政府会同新北区住建局对信访件反映的问题开展现场调查。
经现场勘查、查阅资料,信访件反映的地点为原57路公交车立新街环镇路站(以下简称57路站)站台未硬化区域。202012月,因通江大桥改造施工,路段实行交通管制,57路站所有公交线路临时撤销,该站台未硬化区域被周边居民种植油菜。因通江大桥修建竣工时间未定,57路站无法确定是否恢复使用,所以暂时未对绿化进行修复。接信访件后,当地政府已立行立改,采取措施将站台未硬化区域改种绿化。

属实

1、孟河镇政府将57路站站台未硬化区域改种绿化,目前已种植红叶石楠球20棵、麦冬35平方米。
2、孟河镇政府和社区44日走访周边群众,群众对目前的整改工作表示满意。

41

X2JS202204010045

常州市经开区横山桥镇芙蓉社区横芙路大街及柳三路,改造升级工程毁坏绿化带及花木;芙蓉社区荷韵新村,原芙蓉镇政府建设的绿化带,被毁坏用于种菜。

常州经开区

其他污染

42日,常州经开区横山桥镇政府对信访件交办问题开展现场调查。
1.关于常州市经开区横山桥镇芙蓉社区横芙路大街及柳三路,改造升级工程毁坏绿化带及花木问题。经查,横芙路大街及柳三路改造项目属于《江苏常州经济开发区美丽乡村建设六个一项目(一期)》乡村道路提升工程,已办理绿化迁移手续。项目实施中,发现柳三路沿线因行道树根茎导致人行道拱起,损坏道板砖,并对周边房屋安全造成影响,所以将部分行道树迁移至柳三路北侧场地。项目实施后,横芙路大街道路两侧增设绿化及色带面积约1万平方。目前该项目现场施工已全部完成,正在清扫收尾,近期进行竣工验收。
2.关于芙蓉社区荷韵新村,原芙蓉镇政府建设的绿化带,被毁坏用于种菜问题。芙蓉社区荷韵新村为拆迁安置小区,部分居民仍有种菜的传统,私自将周围绿化带改造成菜地。经现场查看,共有4处绿化带被改造用于种菜。

部分属实

横山桥镇人民政府加强政策宣导,48日前将荷韵新村绿化带内菜地进行清除,420日前完成绿化带补种。

42

D2JS202204010022

常州市新北区百站创业中路3号的塑料粒子加工厂,回收医疗废料等垃圾,无环评手续,排放废气、废水;龙域路36号的塑料粒子加工厂,无环评手续,排放废气、废水。

常州市新北区

大气

42日,新北生态环境局和春江街道办事处对该信访件反映的环境进行现场调查。经查,信访件反映的百站创业中路3号的塑料粒子加工厂为苏某个体塑料制粒作坊,龙域路36号的塑料粒子加工厂为常州昆韵塑料制品有限公司。
1.关于回收医疗废料等垃圾问题。检查发现,苏某作坊和昆韵塑料车间内堆放的原料均为生产口罩及卫生防护服过程中产生的边角料(条状和片状聚丙烯塑料),现场堆放的原料中未发现医疗废料。
2.关于无环评手续问题。现场检查时,苏某作坊和昆韵塑料均不在生产,现场有生产痕迹,均未办理环评审批手续。
3.关于排放废气、废水问题。现场检查时,苏某作坊和昆韵塑料加热挤出生产工序均未配套建设废气收集处理设施,加热和挤出时产生的挥发性有机物废气在车间内无组织排放,对周边大气环境存在一定影响。加热挤出工段的冷却水均循环使用,现场未发现冷却水外排情况。

部分属实

1、春江街道办事处按照危污乱散低企业专项整治提升工作实施方案要求,将苏某个体塑料制粒作坊和常州昆韵塑料制品有限公司纳入散乱污名单,实施关停取缔工作。43日,春江街道已关停取缔两家单位,生产设备已拆除,产品已清除,两家单位承诺在一个月内将原料清理完毕。
2、新北区政府将继续坚持常态管控、严厉打击原则,明确各部门职责任务,落实散乱污常态化监管措施。
345日,春江街道办事处走访周边群众,群众对整改工作表示满意,对下一步工作措施表示认可。

43

D2JS202204010018

常州市常州经开区窑观镇前杨大队,丽芳饭店后方设有不明企业排口,319日偷排黄色污水入东风河。当时已报警。

常州经开区

42日,接信访件后,遥观镇政府会同经开区农业农村工作局、生态环境分局开展调查。
1.经查,319日,遥观派出所接警后,立即赶至现场处理。现场确认举报的排口为污水管网的窨井溢流口,当天因常州东方前杨污水综合处理有限公司北侧污水提升泵水位控制开关故障,导致污水管和溢流井内液位升高,少量黄色污水溢出,未造成东风河大面积污染。查明原因后,污水管网维护单位(常州东方环保产业发展有限公司)立即对污水提升泵进行抢修,泵站随即恢复正常运行。320日,遥观镇政府对东风河进行了巡查,未发现该溢流口有污水流出。
2.42日起,遥观镇政府牵头多次对东风河沿线排口进行排查,上述溢流口均未发现有污水溢出。42日至4日,连续3天对东风河多个点位进行采样监测,结果表明东风河水质氨氮浓度最高值为1.48 mg/L,总磷浓度最高值为0.28 mg/L,均达到类水标准。

部分属实

1、常州东方环保产业发展有限公司已于319日对泵站应急抢修,当天即恢复正常运行,后未出现污水溢流情况。
2、常州东方环保产业发展有限公司20224月底前完成提升泵自动控制模式的调整,降低故障率,确保提升泵正常运行。
3、遥观镇人民政府落实河长制监管要求,加强河道巡查管控,防止再次出现河道污染情况。

44

D2JS202204010077

苏州市相城区渭塘镇钓鱼台别墅对面,穿过封闭的绿色铁板后通往盛泽湖的一条小路上,苏州永盛物业管理有限、苏州市绿联环卫服务有限公司,多处倾倒、填埋建筑垃圾,部分裸露。

苏州市相城区

土壤

1.202242日,渭塘镇会同相城区城管局、相城区住建局、相城生态环境局、苏州市相城生态建设(集团)有限公司等部门对举报地点开展现场核查。排查发现投诉区域存在5处暴露垃圾,未发现规模倾倒或填埋现象。从发现的垃圾形态和包装分析,以多年前产生的装修垃圾为主。
2.202243日,相城区渭塘镇综合执法局对绿联环卫和永盛物业开展调查。两家公司在保洁作业过程中均不会产生建筑垃圾,也未发现区域内存在倾倒、填埋建筑垃圾的行为。

部分属实

1.202243日,相城区组织开展暴露垃圾清理工作。截至44日,现场暴露垃圾已清理完毕,装修垃圾已运往望亭再生资源站进行处理;一般垃圾送往江苏省环境资源有限公司相城分公司进行打包处置。
2.垃圾清理完后,相城区组织人员在垃圾堆点向下开挖约1米,确认下方无填埋。
3.苏州市相城生态建设(集团)有限公司对该区域落实封闭式管理,渭塘镇加强巡查。

45

X2JS202204010036

苏州市一建钢构公司、二建钢构公司、华普钢结构有限公司等钢结构制造企业,焊接、打磨、抛丸、除锈导致粉尘污染严重,车间喷漆废气未经处理无组织排放,污染周边环境。

苏州市高新区,苏州市 相城区

大气

202242日,苏州高新区生态环境局对苏州第一建筑集团有限公司钢结构工程分公司、苏州华普钢结构有限公司进行现场核查。
1.苏州第一建筑集团有限公司钢结构工程分公司除油性漆喷涂工段不在生产外,其余工段均在生产,配套的废气处理设施均在运行,该公司电焊、打磨工段配套有移动式电焊烟尘净化器;抛丸废气收集后通过滤筒除尘设施处理后高空排放;公司喷漆使用油性漆和水性漆,油性漆工段配套建设有RCO催化燃烧废气治理设施;水性漆工段配套二级活性炭吸附废气治理设施。现场委托第三方监测公司对抛丸废气排口、水性漆工段排口、无组织废气进行监测,监测结果均达标。现场发现组装车间有2个电焊工位在作业时未配套使用移动式电焊烟尘净化器;南北两个车间中庭处有工人在使用原子灰对钢结构件补腻子,未配套有废气治理设施。
2.苏州华普钢结构有限公司车间点焊、切割、气保焊工段正在作业,点焊工段产生的废气在车间内无组织排放。现场委托第三方检测公司对公司厂界无组织废气进行监测,监测结果均达标。现场发现焊接工段未配套建设有废气收集和处理设施,在实际生产过程中有少量小型次构件在生产车间内用滚刷进行油漆涂装,油漆空桶露天堆放于厂区周边。

202242日起,相城生态环境局会同黄埭镇持续对二建钢构公司进行现场核查。
1.企业喷涂作业使用涂料为水性漆,按照《挥发性有机物无组织排放控制标准》(GB37822—2019“VOCs质量占比大于等于10%的含VOCs产品,其使用过程应采用密闭设备或在密闭空间内操作,废气应排至VOCs废气收集处理系统,企业提供检验报告,显示其目前使用的水性漆VOCs低于10%,可以无组织排放。42日,相城生态环境局委托苏州市华测检测技术有限公司对该企业现场在用的涂料(含固化剂)挥发性有机废气VOCs含量进行采样检测。43日,相城生态环境局委托江苏新锐环境监测有限公司对该企业厂界无组织废气(非甲烷总烃)进行采样检测。数据显示,厂界无组织废气(非甲烷总烃)未超过《大气污染物综合排放标准》(GB16297—1996)允许排放限值。
2.43日,相城生态环境局委托江苏新锐环境监测有限公司对该企业厂界无组织废气(颗粒物)进行采样检测。数据显示,厂界无组织废气(颗粒物)未超过《大气污染物综合排放标准》(GB16297—1996)允许排放限值。
3.检查发现,该企业钢结构项目未通过三同时验收便投入生产。

部分属实

1.苏州高新区生态环境局于202243日对苏州第一建筑集团有限公司钢结构工程分公司的违法行为进行立案查处并责令整改。
2.苏州高新区生态环境局于202242日对苏州华普钢结构有限公司的违法行为进行立案查处并责令整改。
3.苏州高新区生态环境局将做好后续整改跟踪检查,发现违法行为依法处理。
4.相城生态环境局已对二建钢构公司涉嫌违反建设项目三同时制度进行立案查处,并要求企业及时整改存在的环境问题。
5.相城生态环境局已委托有资质的第三方公司对二建钢构公司使用涂料的挥发性有机废气VOCs含量进行检测,并依据检测结果依法处置。
6.相城区黄埭镇已要求二建钢构公司停止违法生产,督促企业落实环境主体责任,及时完善环评审批及验收手续。

46

D2JS202204010039

苏州市相城区渭塘镇徐家观路,苏州鲜火混凝土有限公司,扬尘严重,经常晚间偷排污水至厂区旁河道内。

苏州市相城区

202242日,相城生态环境局会同渭塘镇人民政府对苏州星火混凝土有限公司进行现场核查。
1.存在扬尘管控措施不够到位问题。该企业厂区西侧贮存有水泥、沙土,其中部分露天堆放,无围挡,有5处总计约150平方米的物料未遮盖防尘网;部分贮存在三面有围挡的格子间内,格子间均无顶棚和前挡封闭。
2.未发现夜间存在偷排污水至厂区周边河道内现象。检查星火混凝土西侧的钱家里河,未见该企业的排口。走访居住在钱家里河西侧的部分村民,村民表示未见过星火混凝土污水直排到河道。企业生活污水经村级污水管网接管漕湖污水集中处理厂处理。202242日夜间,相城生态环境局对该企业开展突击检查,检查当时,未发现该企业偷排污水至厂区旁河道现象。

部分属实

1. 202244日,苏州市相城生态环境局对星火混凝土扬尘管控措施不到位的问题立案调查。
2. 相城区渭塘镇人民政府约谈星火混凝土负责人,要求对存在的环境问题及时整改,增设降尘设施,增加厂区场地保洁频率,加大对运输车辆冲洗等。
3. 渭塘镇人民政府将对该企业加强巡查检查力度,发现问题立即督促企业立行立改。

47

X2JS202204010027

苏州市相城区太平街道旺巷村大宝滩,0.11万亩养殖池紧邻阳澄湖。2019年相城区阳澄湖水污染治理攻坚工作方案要求进行退养,且旺巷村被列入《苏州市养殖水域滩涂规划(2020-2030)》限制养殖区域。但太平街道至今未落实退养要求,对池塘改造后仍继续用于养殖,污染阳澄湖水质。

苏州市相城区

1.关于太平街道至今未落实退养要求问题。2020年初,根据相城区《区政府办公室关于印发相城区阳澄湖水污染治理攻坚工作方案的通知》相政办〔2019177文件精神,按照能改则改,不改则退的原则,相城区计划对限养区不能实现标准化改造的池塘全部清退养殖。2020年初,太平街道决定对大保滩养殖池塘实施退养,全面停止水产养殖。因退养后还未明确大保滩养殖池塘的新用途,该区域在2020年仍为池塘面貌。
2.关于对池塘改造后仍继续用于养殖,污染阳澄湖水质问题。大保滩养殖池塘于2020年初实施退养以后,渔民多次向当地政府建议恢复水产养殖。202012月苏州市《苏州市高标准池塘改造实施方案(2020-2022年)》明确限养区完成高标准改造后,确保养殖尾水循环利用或达标排放可以进行养殖。太平街道考虑到村民的强烈要求和实际养殖生产需要,向相城区农业农村局提出启动旺巷村大保滩养殖池塘标准化改造工程的申请。20201221日,苏州市农业农村局和生态环境局联合印发了《苏州市高标准池塘改造实施方案(2020-2022)》,将其列入2021年改造计划中。
2021年初,太平街道正式启动了旺巷村大保滩养殖池塘标准化改造工程,采用三池两坝三级净化技术,共规划布置3处尾水净化区,净化区总面积93.8亩,占改造区域养殖面积的10%20216月通过专家评审,20219月完成立项备案,202111月开工,目前已完成主体改造工程。改造后的大保滩养殖池塘将根据养殖生产情况制定尾水排放计划和下一轮养殖用水计划,确保净化区对养殖尾水进行充分净化处理,尾水净化后用于下一轮养殖生产,循环利用。如3处尾水净化区和养殖生产区水量已饱和需外排的,外排水需符合江苏省《池塘养殖尾水排放标准》。目前,大保滩养殖池塘标准化改造工程尚未全部完成,未开始水产养殖,不存在污染阳澄湖的情况。

部分属实

1.相城区阳澄湖镇加快旺巷村大保滩养殖池塘标准化改造工程进度,预计20225月底全面完成改造工程。
2.相城区阳澄湖建立健全池塘运行维护长效管理体系。明确管理主体、管理职责和监管主体、监管职责,完善池塘发包机制,明确养殖主体对承租池塘日常管护和养殖尾水达标排放的主体责任,并将相关要求和惩处条款写入发包合同。
3.相城区阳澄湖严格按照池塘改造设计要求,通过发包合同规范池塘养殖的放养品种,发展河蟹、青虾等资源轻耗型、环境友好型养殖品种。
4.相城区阳澄湖严格池塘养殖尾水管理。明确专管人员,制定具体尾水净化计划,避免尾水净化区来不及处理的情况发生。如养殖尾水需外排,由养殖主体自行检测或委托有资质的社会检测机构开展检测,确保达标排放。
5.相城区阳澄湖落实运行保障费用。根据管理职责落实塘容塘貌管理、尾水净化区维护、水质检测等方面的管理经费,确保在养殖期间内,各项管护工作有序进行。

48

D2JS202204010026

苏州市吴中区甪直镇澄东村何家甸村北侧窑厂,1、窑厂旁300余亩鱼塘下填埋工业废渣及化工淤泥,并铺设轨胶泥;2、澄湖养殖场(甪直镇车坊飞行基地北侧)北侧鱼塘内,填埋轨胶泥;3、甪直镇马王浜东侧距离2300米的鱼塘和农田内,填埋工业废渣及轨胶泥;4、甪直镇车坊三马村附近7个自然村的农田内分散式填埋工业垃圾,曾被开挖后又填埋;5、甪直镇马攻河,河道淤泥黑臭,附近商铺及染织厂(浦沉中路、张林桥北侧)排污入河,染织厂排污管道(浦南村村委会南端)接入下水道;6、甪直镇污水处理厂,因设备不足,简单处理后直排吴淞江,污水呈红、黑色,暗道设在渔业新村东北侧河底。

苏州市吴中区

土壤

202242日,甪直镇政府会同苏州市吴中生态环境局、水务局开展信访核查。
1.现场检查甪直二窑厂北侧轨交弃土消纳场,该轨交弃土消纳场基本平整,长满芦苇和荒草等植物,现场巡查未发现有建筑垃圾、生活垃圾、工业废渣及化工淤泥。历史调查情况:20211月,甪直镇澄东村委托苏州顺泽检测技术有限公司对该地块开展土壤调查,出具结论如下:(1)地块内未发现泥土发青发白现象;(2)地块内未发现工业废渣;(3)地块中土壤识别和分析污染物、地下水、地表水均满足相应标准。
2。经调查,2021315日苏州市青黎市政工程建设有限公司开始船运轨交施工弃土,回填至鱼塘的东北侧,直至202111月中旬停止填土。经初步估算,累计填土约57万立方米,填土区域约200亩。根据甪直镇相关部门提供的图片和视频,在此期间,甪直镇多次制止,但仍偷偷进行填土行为。根据甪直镇的要求,填土须取得甪直镇的审批同意,但该填土行为未取得审批同意。查阅水产养殖场提供的资料,其中轨交弃土的土质检测报告符合农用地标准要求。检查时已填埋的约200亩区域为裸土,未见到生活垃圾、建筑垃圾等。其余约800亩未填埋区域目前为闲置鱼塘。甪直镇已对现场水路进行封锁,对该地块进行了管控。
3. 澄北村鱼塘地块于20201012日经吴中区甪直镇行政审批局审批同意,作为甪直镇湖东未来楼盘开发的土方消纳点。20201013日至20201112日,苏州卓望房地产开发有限公司委托苏州拥华市政工程有限公司将甪直镇湖东未来楼盘开挖土运至该鱼塘消纳,共计约2万立方。2021年底,澄北村拟对该鱼塘地块进行高标准农田改造,后经申报,于2022216日取得吴中区甪直镇行政审批局批准同意。检查时部分场地闲置,表面遗留有种植收割痕迹,其中约30亩面积种植有乔乔子,未发现有生活垃圾、建筑垃圾等倾倒现象。
4.甪直镇于202112月开始,在三马村辖区经过多方排查及实地取样和开挖,截至目前发现三马村俞家娄、三马村临时垃圾分拣场和三马村沙浜东侧停车场三处地块,总面积约22亩,现场处于管控状态。甪直镇委托广东华测司法鉴定中心对三处地块填埋的废弃物进行司法鉴定,三处地块的固体废物不具有腐蚀性、毒性、易燃性和反应性危险特性,为一般固体废物。现场检查了司法鉴定开挖点,纵向看有建筑垃圾及生活垃圾,目前现场种植有油菜,也发现有倾倒少量的建筑垃圾。
5. 1)甪直镇委托第三方检测公司对马公河河道水质开展检测,结果显示,河道水质达类标准,无黑臭现象。(2)马公河沿岸商铺部分区域污水管老旧,部分商户雨污未进行分流、垃圾随意堆放,但未发现排污入河情况。(3)对苏州正雄企业发展有限公司、苏州友进印染有限公司和苏州市爱尔针织有限公司污水排口、雨污排放情况进行现场检查,发现3家染织企业处于停产状态,无污水排放,未发现有污水排入河道现象。(4)现场核实甫南村村委会南端没有染织企业排污管道,3家染织企业污水经预处理后排入吴淞路市政污水管网。(5)沿河巡查了马公河、甪直塘、清小港、田渡港4条河道,该4条河道均为吴淞江支流,河水无异常。
6.调阅苏州甪直污水处理有限公司废水在线仪流量计数据,2022年一季度该公司日均排水量7240.2吨。该公司排放口位于吴淞江,距厂区直线距离约3.3公里,处理出水通过直径约80厘米的铁管深入吴淞江以沉水方式排放,排口距岸边约20米。在排管与岸边交界处设置了苏州甪直污水处理有限公司排污口标识牌。苏州市吴中环境监测站现场采集该公司厂区内废水排放口排放水样、排放入河口附近河道水样、排放入河口上游50米河道水样、排放入河口下游100米河道水样,水样监测结果显示:该公司废水排放口排放水样pH、化学需氧量、氨氮、总磷、总氮、色度、苯胺类化合物、汞、镉、总铬、铅、悬浮物、阴离子表面活性剂、六价铬、烷基汞、砷、动植物油、石油类满足排污许可证规定标准,但锑为0.0691mg/L,超出排污许可证规定标准;排放入河口附近河道水样、上游50米河道水样、下游100米河道水样除氨氮外,满足类水标准。43日、4日,甪直镇政府会同吴中生态环境局对苏州甪直污水处理有限公司开展管线探测,对渔业新村周边河道及吴淞江进行排口声呐探测。探测范围为渔业新村(现改名为甫淞苑)四周及沿吴淞江向北至污水厂排口北侧500米,共计探测长度3.2公里。探测结果表明,渔业新村周边区域及吴淞江岸边仅有1个水下排口,经核实,为苏州甪直污水处理有限公司排放口。使用暗管探测仪对苏州甪直污水处理有限公司进行厂区暗管探测,探测结果表明,该厂内部未发现有异常管道。现场检查时排污口附近河道未见颜色异常,同时检查时发现苏州甪直污水处理有限公司由于设施老化,废水处理生化单元曝气池浮泥较多,曝气不均匀,废水进水、排放口流量计未定期校验。

部分属实

1.针对水产养殖场未经相关部门批准,私自填土行为,甪直镇将要求水产养殖场对填埋的约200亩区域开展土壤调查,202291日前完成土壤调查,后续根据调查结果依法规范处置。同时安排工作人员对该区域进行巡查管控,建立长效管理机制。针对水产养殖场裸土未覆盖问题,甪直镇将督促水产养殖场立即对裸土进行覆盖,于202253日前完成。
2.针对澄北村原鱼塘地块填土行为,甪直镇将督促澄北村对57.4亩填埋地块开展土壤调查,2022715日前完成土壤调查,后续根据调查结果依法规范处置。
3.针对三马村填埋问题,甪直镇将督促三马村进一步加大排查力度,202252日之前完成,同步对排查发现的问题地块进行清理,并督促三马村对三处已鉴定的点位迅速开展下一步清理处置工作,20236月底完成。清理完成后立即开展土壤调查,并根据调查结果确定是否需开展修复工作。
4.针对马公河沿岸商铺部分区域污水管老旧,部分商户雨污未进行分流、垃圾随意堆放问题,甪直镇将会同吴中区水务局实施甪直古镇区城乡生活污水提质增效333行动,完成改建污水主管网、居住小区生活污水管网以及沿街店铺污水接管提升,相关工程已于20223月完成招投标,即将开工建设,预计202212月底完工。同时建立长效管理机制,对古镇区、商业区的雨污管网进行巡查检测,并加强马公河周边区域的垃圾分类与清理工作。
5.针对苏州甪直污水处理有限公司存在的废水超标排放违法行为,吴中生态环境局已于202246日立案调查,拟处20万元罚款。针对苏州甪直污水处理有限公司由于设施老化,废水处理生化单元曝气池浮泥较多,曝气不均匀,废水进水、排放口流量计未定期校验问题,甪直镇将联合吴中生态环境局加强对苏州甪直污水处理有限公司的执法监管,督促该公司落实污染防治主体责任,于2022630日前完成问题的整改。
6.甪直镇针对以上相关涉及填埋事件,将加大排查力度,根据场调报告,加快整改进度,对发现的违法违规问题将依法依规处理。

49

X2JS202204010029

苏州市张家港市西门路212号,杨四龙虾店,经营至凌晨23点,油烟、噪音扰民,污水直排。

苏州市张家港市

大气

42日,张家港市联合执法办公室(以下简称联合办)对杨四龙虾馆开展信访核查。
1.检查时,该龙虾馆受疫情影响不提供堂食,只提供外卖,厨房双眼燃气灶正在使用,配套的油烟净化装置开启。联合办委托第三方检测机构对该龙虾馆油烟排放情况进行检测,经检测,油烟浓度为0.3mg/m3符合《餐饮业油烟排放标准(试行)》(GB18483-2001)表2中最高允许排放浓度(2.0mg/m3)的规定。
2.该龙虾馆主要噪声源为油烟净化装置。42日夜间,联合办委托第三方机构对该龙虾馆噪声进行检测,经检测,该龙虾馆南侧边界噪声检测值为43分贝,达到《社会生活环境噪声排放标准》(GB22337-2008)表1社会生活噪声排放源边界噪声排放限制1类功能区标准限值。此外,经走访附近居民,其表示该龙虾馆主要噪声为经营时客人喧哗、打电话等人为噪声。
3.42日,杨舍镇对该龙虾馆进行现场核查,该龙虾馆安装了隔油池,餐饮废水经隔油后排入市政污水管网,排放口无脏乱差现象。

部分属实

1.张家港市联合执法办公室要求该龙虾馆落实主体责任,采取在明显的地方张贴标志等措施提醒顾客文明就餐。
2.张家港市公安局加强对该龙虾馆周边区域的巡查,如发现该店违反《中华人民共和国噪声污染防治法》相关公安管辖范围规定,将依法进行处罚。

50

X2JS202204010017

苏州市吴中区东吴南路73号院内的废品收购站,每日5:00-21:00,粉尘、异味、噪音扰民,环境脏乱差,严重影响周边居民生活。

苏州市吴中区

大气噪音


202242日,吴中区城南街道办事处会同苏州市吴中生态环境局对苏州文杰东兆再生资源股份有限公司开展现场核查。
1.投诉的废品收购站实际为苏州文杰东兆再生资源股份有限公司,租用苏州市吴中经济技术开发区东吴南路73号的苏州市晓群纺织有限公司北幢工业厂房。现场检查时,该公司正在生产,泡沫粉碎机、打包机、叉车正在使用,车间南侧大门开启,南面墙上玻璃窗已破损。执法人员现场调取一周监控显示该公司作业时间为6:0020:30。现场检查时未闻到明显异味。
2.202242日下午,吴中环境监测站委托第三方检测公司对该公司厂界噪音采样2批次、废气采样3批次。噪声监测点位分别为:北厂界、南厂界、东厂界,监测结果均未超过《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)表1规定的排放限值;废气监测点位为:上风向1个点位、下风向3个点位,监测因子为:颗粒物、臭气浓度、VOCs,监测当天风向为东北风,风速2级,红庄新村一区处于该公司下风向位置,监测结果均未超过《大气污染物排放标准》(GB16297-1996)、《恶臭污染物排放标准》(GB14554-93)相应排放标准。

属实

1.吴中区人民政府城南街道办事处于202243日对该苏州文杰东兆再生资源股份有限公司负责人进行了约谈,要求该公司于415日前完成车间内所有破损玻璃更换,降低噪声、灰尘对外环境的影响。
2.苏州文杰东兆再生资源股份有限公司于430日前在车间中央顶部加装旋转式喷淋设施。
截至202247日,该公司已经完成车间内所有破损玻璃更换。

51

X2JS202204010040

苏州市苏州工业园区中新和顺环保(江苏)有限公司,接收大量高浓度含盐及有机物废液,无法有效处理,接管苏州工业园区第一污水处理厂(清源华衍水务有限公司),长期超标排放、偷排污水,在线监测造假;违反环评要求,违规接收含氨氮的铜废液,实验室数据造假;生化池压滤污泥含有毒物质,违规鉴定为一般废物。

苏州市工业园区

202243日至4日,苏州工业园区环境执法大队、高端制造与国际贸易区安监与环境执法大队对中新和顺环保(江苏)有限公司开展现场核查。
1.关于接收大量高浓度含盐废液及有机物废液问题。202111日至2022331日,和顺环保共接收废液46982.80吨。该公司收集和处置的废液类别均在危废经营许可证正本、副本中核定的危险废物类别中,接收数量符合许可数量要求。现场检查发现该公司部分废液COD浓度达240000mg/L、含盐量浓度达7000 mg/L。该公司通过序批式高效反应器或分类预处理系统将各类废水中的COD处理到10000 mg/L以下,进入综合调节池,再通过两级厌氧和两级好氧生化处理后达标排放。
2.关于高浓度含盐废液及有机物无法有效处理问题。现场检查发现该公司涉嫌擅自变更环评中确定的废液处理工艺流程,废水处理设施自动化程度不高,但监督监测、在线监测未发现污染物超标排放情况。
3.关于处理后废水接入园区污水处理厂问题。该公司废水处理设施出水和生活污水汇集后,通过厂区西侧的污水接驳口排入市政污水管网,雨水接入市政雨水管网。根据苏州工业园区相关管理要求,厂区内工业废水经处理达到接管标准后可直接排入市政污水管网,最终排入园区污水处理厂处理后达标排放。
4.关于长期超标排放污水问题。43日,环境执法部门对该公司废水处理设施排口进行采样监测,各项因子均符合废水接管标准,同时查阅了该公司2021年以来自行检测、监督监测和在线监测数据,未发现超标情况。
5、关于偷排污水问题。43日,环境执法人员对该公司雨、污水排口进行了检查,对厂区周边驳岸进行了排查,同时对周边河道进行采样分析,未发现该公司偷排污水行为,但检查发现该公司雨污分流系统不完善。
6、关于在线监测造假问题。公司监控数据均与国发平台和省平台联网,符合排污许可证管理要求。43日,环境执法人员对该公司在线监测系统进行了核查,未发现异常情况,对COD和氨氮自动监测设备进行质控样比对,符合相关要求,同时查阅了历史运维记录。检查中发现监控站房未配备稳压电源,无给排水设备。
7. 关于违反环评要求,违规接收含氨氮的铜废液问题。202010月,该公司废液处置工艺优化提升改造项目环评报告书获得批复,明确接收的含铜废液中不得含有氮磷。2021年底危废经营许可证换证时,在许可证的附件中增加了含铜废液中氨氮、总磷指标均需为0的要求。经对公司含铜废液储罐(内部编号5#)和仓库内部分吨桶中2022年收集待处理的含铜废液取样监测,其中含铜废液储罐中氨氮67.1mg/L、总磷536mg/L;吨桶中的氨氮浓度范围为0.042~ 0.782mg/L、总磷浓度范围为226~239mg/L。该公司存在违反环评要求违规接收含氨氮含铜废液的行为。
8.关于实验室数据造假问题。查阅其2021年和2022年的入厂分析记录,该公司提供的含铜废液入厂检测记录中均没有分析氨氮、总磷。该公司分析实验室虽具备相关水质指标检测的硬件条件,但质控体系缺失,虽未发现明显数据造假情况,但检测数据无法溯源。
9.关于生化池压滤污泥含有毒物质,违规鉴定为一般废物问题。经核实,2019年,和顺环保委托江苏康达检测技术股份有限公司开展生化污泥属性鉴别工作,201910月完成《废水处理生化污泥危险特性鉴别报告》的编制,鉴定相关生化污泥不属于危险废物。20215月,和顺环保对技改项目开展自主验收,验收中将生化污泥属性重新确定为危险废物。2019年以来该公司产生的生化污泥均与其他污泥一并压滤,作为次生危险废物进行处置,未作为一般污泥进行处置。
10.其他问题:和顺环保应急设施不完善,管理不规范。经现场检查发现该公司的初期雨水收集池有积存水、液位高,总调节池内的待处理存量废液多、液位高,存在环境事件风险防控措施落实不到位的问题。

部分属实

1.苏州工业园区生态环境局于45日下达责令改正违法行为决定书,责令和顺环保立即停产整改,停止擅自变更废水处理流程处置危险废物和收集处置含氨氮的含铜废液的违法行为,并立案处罚,合计拟处罚金额75万元。暂停系统接收危险废物服务90天。高端制造与国际贸易区管委会负责监督和顺环保对上述违法行为立行立改,停止违法行为。
2.针对公司环境管理体系不健全、管理人员水平参差不齐、雨污分流系统不完善、监控站房不能完全符合标准、实验室管理混乱、质控体系缺失、应急管理措施落实不到位等问题,苏州工业园区投控公司和中新公用加强对和顺公司的监督管理,高标准制定整治方案,从硬件和管理上提升企业本质环境管理水平。
3.整治期间及完成后,高端制造与国际贸易区管委会和苏州工业园区生态环境局继续加强对和顺环保的执法检查力度,对发现的违法行为从严查处,督促问题整改到位。

52

X2JS202204010018

苏州市吴江区建设玛瑙岛项目,2012年圈占岸线长6km、面积约3000亩东太湖水域,现已烂尾,围堰至今未清除,杂草丛生,导致该区域水流不畅,严重影响东太湖水质。

苏州市吴江区

202242日,东太湖度假区(太湖新城)、吴江区资规局、吴江区水务局等相关单位进行了现场核查。
苏州市吴江区建设玛瑙岛项目为东太湖综合整治工程的一个子项目。东太湖综合整治工程是太湖流域水环境综合治理的重点工程之一,也是太湖流域防洪规划的重要组成部分。因东太湖综合整治工程建设项目多、施工条件复杂,吴江区制定了分段逐年实施计划。玛瑙岛周边区域退垦还湖工程于2014年完成,玛瑙岛退垦保留区于 201912月施工完成,不存在项目烂尾的现象。
为提升太湖自我净化能力和生态修复,2019年在玛瑙岛周边退垦还湖区域启动生态修复,区域内种植了一定面积的水生植物,为了降低汛期风浪对水生植物的影响,保证水生植物的顺利生长,吴江区暂时保留了原东太湖围垦区的堤埂,作为水生植物的围堰,堰长4.5km。目前该区域种植的水生植物已初步成形,预计围堰于20221031日前拆除。
经现场核查,围堰区域内仅种植了水生植物,未开展过其他任何生产建设活动,水流畅通。202246日,苏州市吴江环境监测站对周边四处水质进行了取样检测,水质达到湖库类。不存在杂草丛生,导致该区域水流不畅,严重影响东太湖水质的情况。

部分属实

吴江城市投资发展集团公司加快玛瑙岛周边区域生态修复工程的养护进展,确保围堰于20221031日前全部拆除。

53

X2JS202204010002

苏州市相城区太平街道黎明村,苏州鑫盛建筑材料有限公司隔壁的一家垃圾分拣厂,露天堆放分拣建筑垃圾等,异味、扬尘扰民,大量污水通过河道直排阳澄湖。

苏州市相城区

大气

202242日,相城区太平街道会同相城生态环境局、相城区城市管理局对润铄环境进行现场核查。
1.经排查,信访举报对象实为江苏润铄环境科技有限公司。现场检查时,该公司不在生产。润铄环境有建筑垃圾分拣线1条(配套移动式雾炮车)、建筑材料粉碎分拣水洗线1条(配套喷淋)、混凝土生产线1条(包含1个水泥粉罐、配套雾炮车)。场地上堆放的建筑垃圾、再生石子、再生砂等材料均覆盖防尘网,地磅及围墙配套喷淋设施,场地内无明显扬尘、无明显异味。经对西侧鑫盛嘉建材员工及黎明村、盛泽村过渡房居民和北侧道路的行人随机走访,未反映明显异味、污水直排等现象,部分人员反映存在着工地扬尘。
2.该公司厂区内部实行雨污分流,生活污水采用污水管道收集到化粪池进行沉淀过滤,接入市政污水管网。场地内两个沉淀罐溢水及压滤水进入收集池后回用,公司厂区南侧为泥桥头河,未发现排口。202242日,相城生态环境局委托江苏康达检测技术股份有限公司对润铄环境南泥桥头浜河道水进行采样监测,数据对照《地表水环境质量标准》(GB3838—2002),该处河道水质达到地表水4类。
3.经查实,润铄环境未办理建设项目环境影响评价审批。

部分属实

1.相城生态环境局于45日对润铄环境未办理建设项目环境影响评价审批的违法行为立案调查。
2.太平街道进一步加强对润铄环境的监管,未办理建设项目环境影响评价审批,不得生产。

54

D2JS202204010003

苏州市吴中区车坊镇苏同黎公路,杭达水泥厂,厂区内建筑垃圾未遮盖,废水收集不到位,粉尘扰民严重。多次反映无果。

苏州市吴中区

大气

2022423日,甪直镇会同吴中生态环境局等部门对杭达水泥等公司开展信访核查。
1.现场检查时该公司不在生产,砂石等物料贮存于料库内,一工场料库为半敞开式,库内有两堆砂石等物料部分露天堆放;该公司部分厂区地面有冲洗痕迹,废水处理设施不在运行,该公司码头区建有冲洗水收集池,生产过程中产生的清洗废水、地面冲洗水、车辆冲洗水经三级沉淀+压滤后排入清水池,清水大部分回用于生产,小部分用于厂区地面冲洗,所有水池未发现有破损渗漏现象;粉类物料(水泥、粉煤灰)贮存于桶仓内,桶仓添料时产生的粉尘经布袋除尘后排放。2021年以来,信访平台共受理关于杭达水泥公司的信访举报8起,均做了相关的处理和回复。202112月江苏省环保督察期间也交办过杭达水泥公司信访问题,对因围堰破损废水流入河道的行为,吴中生态环境局已作出行政处罚,破损围堰于20211224日完成整改;卸货码头于202112月底加装抑尘喷头200个;10间违建板房已于20211226日拆除。
2.在杭达水泥公司区域内还有1家单位,为苏州同黎兴建筑再生资源利用有限公司。现场检查时,同黎兴再生资源公司不在生产,该公司生产车间西侧建筑垃圾堆场覆有防尘网,但未全部覆盖;厂区东侧及车间内道路已硬化,厂区东侧建有车辆过水池;堆场区及车间内道路未及时清理、打扫,路面有明显积尘。该公司建筑垃圾资源化处置未取得行业主管部门的行政许可文件。

属实

1.杭达水泥公司已于47日将露天贮存的料堆加大遮盖面积或移入库房内贮存。料库内作业面采取洒水、清扫等措施,减少内部物料的贮存、传输、装卸等环节产生的粉尘污染物的排放。
2.同黎兴再生资源公司已于47日将厂区内建筑垃圾全部覆盖,并对厂区路面积尘进行清理。甪直镇要求该公司将厂区内现有建筑垃圾统一运往具有资质的再生资源利用中心处置。甪直镇综合行政执法局将对同黎兴再生资源公司进行立案处理,案件已于202247日受理。

55

X2JS202204010059

苏州市姑苏区湄长新村临顿路,大量生活污水通过菉葭巷2井流入雨水管网或渗入地下。

苏州市姑苏区

202242日,苏州市水务局赴现场核实情况。
1.经检查,菉葭巷生活污水均已排入市政污水管网,同时现场发现部分雨水边井有污水倾倒痕迹。当日,姑苏生态环境局委托苏州国环环境检测有限公司对菉葭巷雨水管平江河出口(通利桥)进行水质监测。检测结果显示,溶解氧9.21mg/L、氨氮0.96mg/L、总磷0.03mg/L、氧化还原电位267mV、透明度120cm。检测结果达到《地表水环境质量标准》(GB3838-2002类水标准。根据《江苏省地表水(环境)功能区划(2021-2030年)》的要求,平江河执行类标准,检测结果优于地表水(环境)功能区划要求。
2.43日,市水务局、市供排水管理处、姑苏区住建委、姑苏生态环境局再次对菉葭巷污水井、雨水井进行检查,未发现雨污水井破损、渗漏现象。
3.前期,苏州市供排水管理处在日常管理中,发现在菉葭巷2井旁周边,临顿路3户排水户有私自改变排水走向情况,市供排水管理处下发整改通知书,要求排水户进行整改。根据污水应接必接要求,20222月已将菉葭巷2井污水接至菉葭巷市政污水管网。

部分属实

1.苏州市水务局负责进一步对菉葭巷周边悬桥巷、曹胡徐巷等雨、污水管道进行排查,发现问题及时整改。
2.结合苏州市城镇污水处理提质增效排水达标区建设,苏州市水务局负责对排水户动态管理,采取日常巡查、双随机、一公开、专项综合整治的监管方式,加强对排水户的管理。发现违法排水行为,按照有关法律法规严肃查处。
3.平江街道负责对菉葭巷及周边悬桥巷、曹胡徐巷巡查工作,严厉打击商户污水倾倒行为。
4.姑苏生态环境局负责对河道进行例行监测,发现水质异常及时通知苏州市水务局对排污管道进行排查。

56

D2JS202204010084

南通市如皋市长江镇顾桥社区,社区居委会办公地西侧农田,堆存大量生活垃圾,未及时清理。

南通市
如皋市

土壤

202242日,如皋市长江镇人民政府会同南通市如皋生态环境局核查。采用无人机全区域无盲区拍摄摸排、社区走访问询等方式进行现场核查,调查情况如下:
该社区办公室西侧为连片农田,约185亩。现场勘查,未发现生活垃圾,但田埂边发现有未清理的枯草。

部分属实

如皋市长江镇政府已于42日当日清理完毕。

约谈1

57

D2JS202204010073

南通市通州湾东安科技园区东安大道,南通海大生物科技有限公司,生产时门窗未密闭,未采取降尘措施,扬尘、鱼腥异味扰民。

南通市
通州湾

大气

202242日,通州湾示范区管委会组织生态环境局赴企业开展现场核查。
现场检查时,企业一期3号、8号生产线以及二期2号、3号生产线均正在生产,配套的废气处理设施正在运行。环境执法部门委托第三方检测机构对企业厂界无组织废气恶臭、颗粒物,以及排气筒有组织废气恶臭、颗粒物采样检测,检测结果均符合企业竣工环保验收报告载明的排放标准。
检查同时发现,企业4条正在生产的生产线制粒工序制粒机均存在密封不严、废气泄露情况,现场异味较大;企业一期、二期车间楼顶楼道口大门均未关闭,楼道门口有恶臭气体溢出。此外,企业办公楼正在施工,施工现场少量砂石,约3立方,未完全覆盖,存在扬尘管控不到位情况,检查时企业现场已将砂石覆盖到位。

属实

1.通州湾示范区生态环境局对企业生产过程中无组织废气未有效收集处置行为立案查处,责令企业停止违法行为,拟处罚款2.6万元。同时督促企业制定整治方案,确保410日整治到位。
2.通州湾示范区生态环境局督促企业加快无组织恶臭废气处理设施改造提升,建立废气处理设施运营和厂区内部环境管理和考核机制,避免类似问题发生。
3.通州湾示范区管委会严格落实属地监管责任,充分运用视频监控、无人机等科技化监管手段,严格执法监管,依法依规查处违法行为,切实压实企业废气等污染物治理的主体责任。

58

D2JS202204010063

南通市海门区临江镇为民村13组污水处理厂,主要处理生活污水,处理后通过管道排入河中,导致河水轻度黑臭。

南通市
海门区

202242日,南通市海门区政府组织住建、生态环境部门及属地政府对被举报站点进行联合检查。
经查,群众举报的实为南通市海门临江新区为民村5号污水处理设施站点,该站点西侧为南北向泯沟,泯沟内有水生植物,未发现黑臭现象。经采样监测,站点出水井水质符合设计标准,西侧排口附近泯沟水质为劣类水质。西侧泯沟北100米与李友河交界处断面为类水质。

基本属实

1.42日,海门区临江新区管委会组织对站点周边及西侧泯沟进行清理,并落实常规管养单位,提升河道水质。
2.海门区临江新区管委会进一步落实网格化环境监管要求,做好区域内河道清理环境整治工作。
3.海门区临江新区管委会对相关责任人启动问责程序。

约谈1

59

X2JS202204010024

南通市崇川区和平街道颐和社区颐和花园13栋最西侧10号底楼车库(大门设在河东路),临街车库开设馒头店,使用煤炭炉,煤烟污染严重,且夜间面粉搅拌机噪音扰民。

南通市
崇川区

大气噪音

202242日,崇川区政府组织崇川生态环境局和属地街道对该店开展现场核查:
1.该店主要从事包子等食品加工,店内有面粉搅拌机1台、风机1台及煤炉1台。检查时不在营业,煤炉不在使用,地面堆放有少量散煤,现场责令其禁止使用煤炉并立即清理散煤。
2.该店一般营业时间为早晨430分至8时,430分至530分期间使用面粉搅拌机,作业时产生噪声。委托第三方监测单位于凌晨5时左右在面粉搅拌机开启的情况下,对该店经营噪声开展监测,监测数据达标。
3.虽营业噪声达标,但因距离居民较近,营业时间较早,对周边居民产生影响。

部分属实

1.42日,崇川生态环境局对该店下达整改通知,要求该店立即停止散煤和煤炉的使用,合理安排营业时间,对面粉搅拌机采取降噪措施。43日,复查时该店停业,并将散煤和煤炉清空。
2.崇川生态环境局联合属地街道进一步加强监管,加大网格化巡查力度,确保群众反映问题及时发现并得到有效解决。

60

D2JS202204010023

南通市通州区兴仁镇葛长路村2组西侧靠近通富路处,违规填埋建筑垃圾24亩。

南通市
通州区

土壤

该件为重复件,2022329日,通州区组织城管局、通州生态环境局到场调查。
现场检查发现举报地块目前已种植小麦、蚕豆及树木,农作物长势良好。葛长路村委会当日安排了挖土机在现场随机开挖五处,开挖深度约2米,发现有2个点位泥土中含有混凝土碎石、碎砖等建筑垃圾,除建筑垃圾外未发现其他固体废物。经现场踏勘,举报地块及附近河道、鱼塘未发现异常,水体采样监测结果符合类水标准。

属实

2022330日,兴仁镇政府制定了整改工作方案,计划对该地块进行全面开挖清理,拟对挖掘出的建筑垃圾进行规范处置。截止到43日晚,兴仁镇已安排人员转移树苗,挖掘机已进场,预计430日前清理到位。同时已安装摄像头,对整个挖掘清理全过程监控,并邀请两代表一委员及群众代表现场监督。通州区人民政府责成区城管部门指导属地镇政府对挖掘出来的建筑垃圾做好规范处置工作,防止出现随意丢弃、倾倒或不规范处置现象。同时由通州生态环境局加强开挖过程的环境监管。

61

X2JS202204010016

南通市通州区平潮镇,南通虹闸建材有限公司,在长江岸线内非法建设散装水泥库,污染周边环境,2020年确认为违法建筑,至今未拆除;南通天山建材有限公司租用南通市水利局九圩港闸管所国有土地,非法毁林建造散装水泥库、别墅;江苏润特建材有限公司租用南通格雷特重工场地,在长江岸线内非法建设散装水泥库,污染周边环境。

南通市
通州区

生态

202242日、3日,通州区组织水利局、生态环境局和属地政府对虹闸建材、润特建材进行检查。202243日,南通市水利局对天山建材进行现场检查。
1、关于南通市通州区平潮镇,南通虹闸建材有限公司,在长江岸线内非法建设散装水泥库,污染周边环境,2020年确认为违法建筑,至今未拆除问题。202242日,通州区组织区水利局、通州生态环境局、平潮镇政府现场检查。经查,2014年该公司未经水行政主管部门批准,擅自在南通金建船舶修造有限公司厂区段长江堤防内建设水泥储罐的行为,违反了《中华人民共和国防洪法》,该公司已缴清罚款并拆除违法建筑。非法占用长江岸线问题不属实。2017年该公司在南通金建船舶修造有限公司厂区内建设水泥储罐及彩钢瓦建筑的行为,违反了《中华人民共和国城乡规划法》,20191月由通州区城管局处罚。20202月,该公司已停止经营行为,但违规建设的储罐及建筑未拆除。
2、关于南通天山建材有限公司租用南通市水利局九圩港闸管所国有土地,非法毁林建造散装水泥库、别墅问题。202243日,南通市水利局对南通天山建材有限公司现场调查。经查,该租用地块共6亩,建有散装水泥储罐及生产生活管理用房。200710月南通天山建材有限公司租用该地块时,没有林地,现场零星有一些龙柏苗,建设过程中不存在非法毁林的情形;反映的别墅实为一幢二层楼房,一层办公、二层生活,并非别墅。
3、关于江苏润特建材有限公司租用南通格雷特重工场地,在长江岸线内非法建设散装水泥库,污染周边环境问题。202243日,通州区组织对江苏润特建材有限公司,区水利局、通州生态环境局、五街镇政府对现场检查,该公司环保手续齐全,检查时正常生产,装卸作业通过密闭管道输送至运输车辆,脉冲袋式除尘器在运行,未发现有水泥扬散现象。作业场地洒水车正在进行洒水作业,全自动高压微雾降尘加湿器正常使用,未发现有扬尘污染及其他环境污染问题。

部分属实

1、通州区政府约谈南通虹闸建材有限公司负责人,要求该公司立即拆除水泥储罐及彩钢瓦等违规建筑,目前部分设施已拆除,计划于4月底前拆除到位,通州区持续强化监管,杜绝违建行为。通州生态环境局加强对江苏润特建材有限公司的执法监管和法规宣传,督促企业落实主体责任,严格环境管理,提高治污水平。
2、南通市水利局督促九圩港水利工程管理所按协议收回土地,责令南通天山建材有限公司停止地块内生产经营活动。目前企业已签订承诺书,承诺20224月疫情缓解后,1个月内停止生产经营活动,不停放运输车辆,确保无人员生活和办公。同时承诺,半年内将地块归还九圩港水利工程管理所。九圩港水利工程管理所收回土地后,加强管理,确保不再出现此类现象。

62

X2JS202204010003

南通市通州区南通耀龙金属制品有限公司,长期将处理金属表面的废酸污水直排地下及徐龙界河,雨天大量黑色、乳白色污水直排徐龙界河,导致河水变色、鱼虾死亡,最近一次为2022321日。相关部门已到现场取样。

南通市
通州区

202242日至8日,南通市通州区组织公安、生态环境等部门及属地政府现场核查。
1、南通耀龙金属制造有限公司位于通州区平潮镇平东工业园区,从事不锈钢管及其他金属管制造,2014年至2016年底该公司产生的含酸废水和其他工业废水,处理后排放至厂区南侧徐龙界河,符合环评要求。2017年初拆除酸洗生产设备,酸洗外包。20205月阳极氧化工序复产后,废水经预处理后纳管。202242日,通州生态环境局委托第三方采样监测,车间排口中总镍、总铬等因子符合排放标准,总排口中废水总镍、总铬等因子未检出,总铝符合排放标准,徐龙界河水质达48日,通州生态环境局联合通州区公安局对雨污管道全面排查,未发现雨污管道串联、暗管偷排直排现象。
2322日,接群众举报,通州生态环境局、属地政府,发现该公司因违规操作,造成乳化液泄漏至徐龙界河,造成河水污染,河面出现800米乳白色污染带。事故发生后,通州生态环境局立即响应,采取紧急措施进行处置,消除污染同时,委托第三方对徐龙界河、厂区雨水沟内水体进行采样监测,徐龙界河水质符合类标准。通州生态环境局对该公司违法行为立案查处,同时,已对该公司启动生态损害赔偿。
3、同时发现该企业2017年审批的年产3500吨和4500吨不锈钢饮用水管项目未经验收即投入生产;新增不锈钢管件生产项目未批先建;铝合金锥管项目氧化工序属于金属表面处理项目,未申领排污许可证;15吨废酸自2017年起暂存于危废仓库内,至今未转移,存在重大环境隐患。

部分属实

1.通州生态环境局责令南通耀龙金属制造有限公司立即停产,对未批先建、未验先投、未领取排污许可证的行为进行了立案调查,对其铝型材氧化工序、不锈钢饮用水管生产线和不锈钢管件生产设备电源控制柜进行查封;
2.通州生态环境局责令南通耀龙金属制造有限公司依法依规及时处置生产过程中产生的各类危险废物。
3.南通市生态环境局要求该企业未整改到位不得生产,并对其实行提级监管,由南通市生态环境局从严执法监管。
4.平潮镇人民政府履行环保网格化监管责任,加强对该公司的日常巡查和管理,发现环境问题及时督促企业纠改。

63

X2JS202204010004

南通市崇川区姚港路两侧的二十余家餐饮店,油烟排口高度不达标,油烟严重扰民,尤其是露天烧烤。

南通市
崇川区

大气

202242日、3日,崇川区政府组织虹桥街道综合执法局对此处餐饮服务单位进行检查:
1.餐饮服务单位共32家,已全部安装油烟净化装置,其中,烧烤店及经营面积100平方米以上餐饮店有13家,均已安装油烟在线监控。
2.因疫情原因12家店铺暂停营业,其余单位无堂食,生意较少,现场未发现露天烧烤现象,已要求此处餐饮单位定期对油烟净化设备进行清洗维护。
3.前期,崇川区城管局及虹桥街道对上述32家餐饮服务单位多次开展执法检查。2021122日、202231日,街道组织集中培训,与商户签订承诺书,督促其正常使用相关设备。同时区城管局和虹桥街道加强执法工作,已对5家单位违法行为立案处罚。3月底,前期检查发现问题的5家餐饮单位对油烟净化设备进行了清洗维护,3家餐饮单位升级了净化设备。从前期管理情况看,有时存在露天烧烤的情况。

属实

1.崇川区虹桥街道通过召集商户集体培训、个别约谈、责令整改、行政处罚等方式督促经营户树立环保意识,做好油烟净化设备的维护清洗,督促规范使用,减少油烟排放,同时杜绝露天烧烤。
2.崇川区继续实施部门联动机制,严格落实《南通市餐饮场所长效管理实施方案的通知》文件要求,督促城管、行政审批、市场监督等部门以及属地街道履职到位,从严审批把关,从源头解决油烟扰民问题,发现违法行为严肃查处。

64

D2JS202204010070

连云港市海州区云台街道渔湾村南湾采石场与朱麻村交界处紧靠稻田,2021年夏秋季填埋生活垃圾约200吨,表面已覆土,前面栽种一排扁松树遮挡。

连云港市海州区

土壤

42日,云台山景区管委会组织景区建设局、市生态环境局景区分局、云台街道进行了现场调查。
通过挖掘机现场作业,发现云台街道朱麻村西山废弃采石塘口填埋了农作物垃圾和生活垃圾,距离朱麻村村民居住地约1.3公里,填埋深度约1.5米,经估算约有190立方。

属实


142日云台山景区对废弃采石塘口积水进行吸水装车,运至附近污水处理站进行综合处理。
244日陆续将含水的垃圾挖出转运至附近垃圾中转站一块空地上进行暴晒干燥,下面铺设防渗膜。
3、将干燥后的垃圾转运至垃圾中转站进一步压缩处理,并送生活垃圾发电厂进行焚烧,410日前完成。

65

D2JS202204010062

连云港市赣榆区金山镇前徐福村,龙王河内存在盗采河沙现象,并填埋生活垃圾。采沙后河道变宽,造成河两岸水土流失。

连云港市赣榆区

生态

42日,赣榆区组织区水利局、金山镇开展现场调查。
1、在赣榆区龙王河前徐福村段未发现盗采河砂行为,但存在个别村民零星在河滩上挖沙自用的现象。
2、实地排查走访,在前徐福村龙王河沿线未发现生活垃圾填埋现象,但在河滩上发现一处村民堆放的房屋翻建拆除的废旧砖头、水泥块等40余方垃圾。
3、龙王河前徐福村段河道未变宽,河道现状未发生改变,龙王河前徐福村段河道两侧植被未遭到破坏,河两岸无水土流失现象。

部分属实

1.44日,村民翻建房屋堆放在河滩上的垃圾已清理完毕。
2.督促金山镇政府开展日常巡查,进行长效管理。

66

D2JS202204010061

连云港市海州区锦屏镇岗嘴村,二涧水库北侧砍伐约230亩树木,破坏山体,建设公墓。多次反映无果。

连云港市海州区

生态

43日至47日,海州区组织锦屏镇,区农业农村局、区民政局、市自然资源局海州分局开展现场调查,
11998年,经原海州区民政局、农水局联合发文(海民〔199810号、海农〔199811号)批准,同年开始建设岗嘴村公益性公墓,墓区未超出四至范围。
2、经市自然资源和规划局海州分局调查,信访举报锦屏镇岗嘴村二涧水库北墓地无非法开采、私挖盗采等破坏山体的情况。
3、查阅信访、民政、自然资源、农业农村、生态环境等条线数据平台,未发现有信访反映问题的相关记录。
41998年至2003年,因年代久远,难以查清是否存在违规砍伐树木问题。2003年至今,通过对比江苏省自然资源厅遥感影像(2003年卫片),发现期间确实存在树木增减情况,但经走访周边居民反映1998年前后该地块树木较少,截至20224月份,实有树木数量约500棵。

部分属实

1.海州区政府将组织锦屏镇、区农业农村局、区民政局、市自然资源和规划局海州分局、海州生态环境局等单位进一步调查。 2.督促锦屏镇政府开展日常巡查,进行长效管理。

67

D2JS202204010083

连云港市东海县安峰镇毛南村,挖沙后填埋近8000吨工业垃圾,严重污染地下水。

连云港市东海县

土壤


43日,东海县组织东海生态环境局、县自然资源和规划局、安峰镇开展现场调查。
12022322日,对于前期信访反映毛南村与新沂市交界处存在垃圾填埋问题,安峰镇联合连云港市东海生态环境局对毛南村与新沂市交界处进行挖掘,截止324日共挖掘出49车含水的垃圾和泥土混合物约800吨,均已转运至具备三防措施厂房暂存。
2、对比近三年卫星云图,未发现毛南村土地出现过大面积开挖现象。同时走访周边十余名干部群众,其中六组村民表示在毛南村与新沂市交界处有填埋垃圾,所述地点与之前挖掘地点一致。

部分属实

1、妥善处置废弃物。规范储存前期挖掘出的800吨固体废弃物,根据第三方检测机构检测结果对该批废弃物进行合法处置。
2、强化监督检查。东海县已责成安峰镇安排综合执法人员、村干部组成镇村两级巡查队伍,进行不定期巡查、夜查,防止出现填埋工业垃圾等违法行为。

68

D2JS202204010015

连云港市东海县黄山镇林疃村内的几家露天石材加工厂(赵康石材加工厂、力小建石材加工厂、谷玉山石材加工厂、刘志洋石材加工厂、张小兵石材加工厂、徐丙刚石材加工厂、李志兵石材加工厂、谷袁喜石材加工厂等),扬尘及碎石机噪音扰民。

连云港市东海县

噪音大气

42日,东海县组织房山镇、东海生态环境局开展现场调查。
1、房山镇林疃村内的7家石材加工厂均无营业执照、环保手续及污染防治设施,为散乱污企业。
220223月,房山镇开展散乱污企业整治回头看行动中,发现部分石材加工厂有复产迹象,房山镇立即开展集中整治。截至202243日,部分生产设备已拆除,生产原料及成品物料已采用防尘网覆盖。

属实

一、东海县已责成房山镇人民政府限期3日内完成对该村7家石材厂两断三清工作,目前7家石材厂生产设备已全部拆除清场,剩余物料已采取防尘措施,下一步将进行清理。
二、房山镇人民政府、东海生态环境局将加大巡查监管力度,严防石材加工散乱污企业死灰复燃,防止类似事件发生。

69

D2JS202204010013

连云港市赣榆区沙河镇沙河物流园,开发商抛荒土地约38亩,并堆放分化土,导致扬尘污染。

连云港市赣榆区

大气

42日,赣榆区联合调查组开展调查。
1、该地块部分区域堆放有渣土等物料,其中约三分之一面积未覆盖,存在扬尘污染现象。
2、调阅土地流转手续等档案资料和近五年卫星影像图显示,2017年至20216月底,该地块一直由使用人(中旭物流有限公司)作为一般农用地用于耕种,2021年夏收结束后未耕种,10月该地块中的12亩被用于暂时堆放233国道提升改造工程中产生的破碎水泥块及路基挖掘渣土等物料,其余约26亩暂未耕种。

部分属实

1.44日,现场物料清理完毕,已恢复耕种条件。 2.督促沙河镇政府开展日常巡查,进行长效管理。

70

D2JS202204010002

连云港市东海县山左口镇,湛蓝科技南侧、北侧的10家洗沙场,无环评手续及排污许可,永久性毁坏耕地,废水直排。多次反映无果。

连云港市东海县


42日,东海县联合调查组开展现场调查。
1、该信访件反映的10家洗沙场实为5家,其中东海县衍正再生资源回收有限公司、东海县中岩新型建材有限公司、东海县金立源建材厂3家企业有环评审批手续及排污许可证,许某某洗沙场、王某洗沙场2家企业无营业执照、环保相关手续,属于散乱污企业。
2、 现场检查发现,东海县衍正再生资源回收有限公司,正在建设,未生产;东海县中岩新型建材有限公司入料口、破碎工段等安装有喷淋设施,建设有水处理设施,生产废水循环使用;东海县金立源建材厂生产废水经沉淀+浓密罐处理后循环使用;许某某洗沙场洗砂设备已部分拆除;王某洗沙场现有1套移动洗沙设备,未进行洗沙作业。
343日,县自然资源和规划局委托江苏兼金信息产业有限公司对5家洗沙场实际占地情况进行现场测量,同时将测量坐标展入2009年土地二次调查利用现状图发现,4家企业占用地类为工矿用地,属建设用地范围,东海县中岩新型建材有限公司占用地类为耕地。
4、 经查询历史信访举报记录,至202242日未收到上述反映相关内容。

部分属实

1、山左口乡人民政府对两家散乱污洗沙场严格落实两断三清依法取缔。目前两家洗沙场生产设备已全部拆除,还有少量物料正在清理中。
2、已责令东海县中岩新型建材有限公司,对非法占用耕地建厂房及堆放岩沙问题限期7天整改,时间截止到2022412日。到期未完成整改将立案查处,涉嫌犯罪的将移送公安部门。
3、东海县已责令相关单位加大巡查力度,防止类似事件发生。

71

D2JS202204010075

淮安市清江浦区长东街道亿力未来城,臧臧串味坊,下午13时至夜间22时营业期间,油烟直排扰民。

淮安市清江浦区

大气

43日,淮安市清江浦区委、区政府迅速组织清江浦区长东街道和生态环境部门调查处理。经核实,臧臧串味坊属于小区沿街独立门面房,与周边居民楼不连通,于20221月开业,主要经营油炸食品,该饭店安装了油烟净化装置(至检查时,该油烟净化装置尚不需要清洗),油烟集中排放,管道外排口设置在店招与墙体之间空隙处,未按规定设置油烟排口,餐饮油烟收集、净化、排放装置均正常使用,油烟在线监测装置运行正常,调阅在线监测油烟排放数据,未发现油烟有超标情况。

部分属实

清江浦生态环境局要求该经营户必须保证油烟净化装置正常开启和定时清洗,规范设置油烟排放口,做好台账记录,并举一反三,充分利用餐饮油烟在线监测系统和现场督查相结合,在辖区内开展饭店油烟整治活动,切实减少油烟扰民问题。

72

X2JS202204010055

淮安市淮安区平桥镇,恒润纸业,生产时燃烧稻壳,黑烟严重扰民。

淮安市淮安区

大气

42日,淮安区政府组织生态环境部门、平桥镇政府进行现场检查。该公司由202012月通过司法拍卖,购买原淮安市凯华纸业有限公司而来。该公司现有2台生物质锅炉,建设规模与环评不符。环评批复、排污许可证中燃料均为稻壳,锅炉烟气采用布袋+水膜除尘处理工艺,安装了烟尘在线监测设备。因疫情影响,企业于2022330日停产。查阅该公司202111日以来的锅炉废气在线监测数据和2021年以来自行监测报告,未发现超标排放。
现场检查时发现,在该公司生产车间北墙外有制浆分离后的下脚料倾倒在地,未按环评批复要求将固废送垃圾填埋场安全填埋。

部分
属实

1、淮安生态环境局对该公司擅自倾倒工业固体废物环境违法行为进行立案查处。
243日,该公司已将生产车间北墙擅自倾倒的下脚料进行清理、清运,按要求贮存在公司固废库。
3、待该公司恢复生产后,淮安生态环境局将对其锅炉废气进行监督性监测,如监测超标将依法查处。
4、责令该公司针对锅炉建设规模与环评不符问题落实整改,补办相关手续。

73

D2JS202204010051

淮安市经济开发区江苏九洲医药物流有限公司,自行焚烧2吨过期药品,并将过期药品填埋在自家鱼塘内,过期液体药渣倾倒下水道。

淮安市经济开发区

其他污染

43日,淮安经济技术开发区管委会主要领导组织园区生态环境局、区市场监督管理局、信访局、徐杨街道办等部门主要负责人进行现场会办。该公司主要从事各类药品和保健品的仓储以及物流配送,服务对象包括广济药房、顺泰药房以及百姓大药房等。
经调查,1.该公司于20217月曾将过期药品妥布霉素滴眼液和保健品泡腾片(厂家回收时因装运不下而遗弃)约2批次合计约1000盒置于公司北侧垃圾池中进行焚烧,此外该公司会定期将运输、出入库过程中产生的破碎、污损的药品丢弃至垃圾池进行焚烧。2.对反映的地块鱼塘位置进行开挖,未发现有药品填埋现象。3.现场查看公司污水排放情况,公司污水主要为办公区域生活废水,通过化粪池处理后接入市政污水管网至淮安经济技术开发区污水处理厂处理后排入清安河,查看公司污水、雨水排口以及厂区内雨、污水管道,未发现有倾倒药品液体药渣迹象。46日,淮安园区生态环境局对该公司污水井内污水取样监测,结果符合污水处理厂接管标准。

部分属实

120211216日,淮安园区生态环境局对该公司未按照危险废物管理规定申报、处置过期和破损过期药品的违法行为已进行依法查处。
2、企业已按规定制定管理制度、台账等,建设危废暂存场所,并与固废处置单位签订了过期药品处置协议。目前由于过期药品产生量较少,暂未进行转移处置。
3、淮安市园区生态环境局将加大常态化监管力度,发现违法行为将严肃查处。

74

X2JS202204010035

淮安市盱眙县新华村,江苏怡亨酒庄有限公司,自2006年起砍伐国家级生态林1000亩以上,用于修建酒店、酒庄和种植葡萄,破坏当地生态环境;酒庄后方堆存大量垃圾,污染林地;酒庄周边开山毁林,非法开采稀土和石子。

淮安市盱眙县

生态

42日,盱眙县人民政府主要领导、分管领导第一时间带领盱城街道办、生态环境局、自然资源局、城管局部门负责人到现场调查处理。
1.怡亨酒庄有限公司位于盱眙县盱城街道新华社区及宣化社区,该公司年产120千升葡葡酒庄酒项目于2015925日经省发改委审批备案,环境影响评价报告书于20151231日经淮安市环保局审批,20169月建成,20161226日通过环境保护三同时验收。该公司用地约1千亩,其中田地900余亩、荒山地100余亩,是流转的新华、宣化两社区农民承包的土地和集体土地,工业用地8198平方米,已取得用地许可证,未发现砍伐国家级生态林1000亩的情况,但存在违规占用双林地的问题。
2.怡亨酒庄北侧堆放大量生活垃圾。
3.盱眙县自然资源和规划局调查核实,新华社区、宣化社区境内没有稀土矿产,不存在非法开采稀土和石子问题。

部分属实

1、针对举报人反映的怡亨酒庄占用公益林用于修建建筑物问题,盱眙县森林派出所已进行进一步调查,一经查实将依法处理。
2、盱眙县盱城街道新华社区已对垃圾进行清理整治,并将对清理后的场地进行覆土绿化,预计412日前完成。

75

D2JS202204010031

淮安市经济技术开发区,学府路与运南路交叉口堆放大量建筑垃圾和渣土,九龙源著花园项目部侵占九龙湖公园绿地。

淮安市经济开发区

土壤

43日,淮安经济技术开发区管委会主要领导组织园区生态环境局、市场监督管理局、信访局、科教产业办公室等部门主要领导进行现场会办。经核实:1、九龙源著花园项目西侧存在建筑垃圾和渣土,堆积在待开发地块上。2、调阅核查规划图,九龙源著东侧项目部用地位于九龙湖公园西北角规划的居住用地上,未发现占用九龙湖公园用地情况。

部分属实

目前,建筑垃圾及渣土已清运完毕。下一步,淮安经济技术开发区对该地块进行整平,种植花草林木,绿化美化。

76

X2JS202204010019

淮安市金湖县吕良镇,新农小学旁的公厕,粪便长期无人清理,孳生蚊蝇,异味严重扰民。

淮安市金湖县

大气

43日,金湖县政府主要领导、分管领导分别带领属地吕良镇、生态环境局负责人到现场调查处理。经实地调查、走访周围群众和查看保洁公司台账,新农小学附近公厕存在保洁不及时,导致出现异味扰民和孳生蚊蝇现象。

属实

一是立即安排专人清理、保洁,化粪池内倒入洁厕灵进行全面清洗,厕所内部点燃檀香,去除异味。安装灭蚊灭蝇荧光灯,喷洒全无敌喷剂,消杀蚊蝇。目前,已基本完成整改;二是购买4座临时公共厕所,并在5天内完成安装,供附近群众使用。下一步将全面改造公厕,于20225月初完成。改造完成后,将建立健全公厕长效管理制度。

77

D2JS202204010012

淮安市盱眙县穆店镇维桥工业集中区工业大道1号,江苏盱眙振兴食品有限公司,屠宰废水排入维桥河,在线监测数据造假。

淮安市盱眙县

42日、3日、4日,县委县政府主要领导、分管领导先后带领属地穆店镇、马坝镇、生态环境部门负责人到现场调查处理并督促整改。1、该公司废水经污水处理站处理后,排入市政管网接至县污水处理厂处理后排入维桥河,排查企业雨水管网及周边,没有发现该公司通过雨水管网和暗管将废水直接排入维桥河。
2、盱眙生态环境监测监控站对该公司在线监测仪器进行比对监测,结果显示COD在线监测仪器三次实际样品监测都合格、2次质控样品不合格;氨氮三次样品和2次质控样品都合格,该公司在线监测仪器存在运维不规范和不正常运行现象。

部分属实

1、盱眙生态环境局对该公司在线监测设备不正常运行的行为下达了责改决定书并立案查处。
2、盱眙振兴食品有限公司已重新委托有资质第三方运维公司进行在线监测设备的运维和管理。

78

D2JS202204010078

盐城市大丰区江苏海兴化工有限公司,环氧氯丙烷生产设备无尾气处理设施,导致废气污染,违规处置DD混剂(危废)。

盐城市大丰区

大气

4月2日,大丰区人民政府组织大丰生态环境局、港区现场调查:
1、群众反映的是江苏海兴化工有限公司,位于盐城市大丰区大丰港经济区石化新材料产业园,环氧氯丙烷工段已安装配套的废气治理设施(DA002排口)及在线监控设施。
2、现场检查时,环氧氯丙烷工段正在生产,次氯酸化工段废气气液分离装置维修,碱洗塔喷淋风机未运行,在线监控站房、在线监控取样点位设置不合理,放空阀现场无操作流程、管理制度及放空台账。
3、大丰生态环境局委托第三方有资质单位对该公司环氧DA002排口外排废气及无组织废气进行采样,监测结果达标。
4、根据项目环境影响报告书和安全现状评价报告,DD混剂为副产品,可用于外售。因该公司未开展DD混剂的标准制定和风险评估工作,大丰生态环境局根据省厅相关要求,自2021年12月20日起,要求该公司DD混剂按照危废从严管理,规范贮存、依法转移处置,该公司已将DD混剂作为危废管理,未发现违规处置情况。

部分属实

1、盐城大丰生态环境局对该公司废气治理设施不正常运行、超标排放废气、未按照排污许可证开展自行监测的环境违法行为依法立案调查。
2、加强废气处理设施维护和废气管道维修保养,将废气应急放空阀改造成电磁阀,与DCS中控连接,建立紧急放空操作规程;重新选取符合设置要求的废气在线监控采样点。

79

D2JS202204010080

盐城市经济开发区新墩村3组,宇新固废处置公司污染场地土壤修复项目中,数据造假,土壤处置不达标。

盐城市盐南高新区

土壤

4月2日,盐南高新区管委会组织现场调查:
1、群众反映的土壤修复项目为盐城宇新固体废物处理有限公司退出地块。
2、2018年12月,宇新固废完成场地土壤污染状况详细调查及风险评估;2019年10月完成场地修复与风险管控方案编制,修复工程环境影响评价报告表已获得盐城市生态环境局盐南高新区分局批复;2020年1月,修复工程完成并通过宇新固废自主验收。
3、举报人反映的数据造假等问题正在调查中。

部分属实

盐南高新区将对修复效果情况委托资质单位开展比对监测,一旦发现数据有异常情况,依法严肃查处。同时,督促盐城宇新固体废物处理有限公司尽快组织场地调查采样监测。

80

D2JS202204010068

盐城市亭湖区水城路,千河装配有限公司,夜间22时至次日早8时从事碎石生产作业,产生噪音、扬尘污染。

盐城市亭湖区

大气,噪音

4月2日,亭湖区人民政府组织生态环境等部门现场调查:
1、群众反映的是一废弃混凝土破碎水稳项目,无工商营业执照,配套的污染防治设施未建设。
2、投资人2021年10月租用江苏千和装配式建筑科技股份有限公司场地建成该项目,2021年11月初投入生产;2022年1月份以来,一直处于停产状态。
3、前期生产时,物料装卸、碎石加工过程中有噪声产生,未采取隔音降噪措施;有扬尘产生,未采取降尘抑尘措施。
4、现场检查时,未生产;部分砂石、废弃混凝土块未采取覆盖等防扬尘措施。

属实

1、盐城市生态环境局对废弃混凝土破碎加工、水稳生产项目在未报批环境影响评价文件情况下,擅自建成并投入生产;物料未采取覆盖措施,部分砂石、废弃混凝土块露天堆放等行为依法立案查处。
2、2022年4月3日,该废弃混凝土破碎水稳项目生产设备已拆除,场地物料已覆盖。

81

D2JS202204010066

盐城市响水县开发区,冠华屠宰场,屠宰废水直排河流。

盐城市响水县

4月2日,响水县人民政府组织响水生态环境局、县农业农村局、经济开发区现场调查:
1、经查,群众反映的是江苏灌华肉制品有限公司,生产过程中产生的屠宰废水经污水处理站预处理后接入响水县开发区今越工业污水处理厂。
2、现场检查发现,该公司废水处理站已建成,厂区部分冲洗废水未收集处理,直接通过雨水排口排入开发区小黄河。外排废水采样监测结果显示水质超标。

部分属实

1、盐城响水生态环境局对该公司部分冲洗废水混入雨水管网超标排放的环境违法行为依法立案查处。
2、制定整改方案,全面收集生产废水,实现雨污分流,确保废水全部收集并经污水处理站预处理达到接管标准后,排入今越污水厂集中处理。

82

X2JS202204010054

盐城市东台市武烈镇博岳村支辛河堤内,原有数十家船舶修造厂已关闭,但厂区非法占用的耕地至今未复耕,并非法进行船舶拆解,污染周边大气和水环境。支辛河边拟新建4家船厂,正进行立项审批。

盐城市东台市

其他污染

4月2日,东台市人民政府组织自然资源、生态环境等部门现场调查:
1、群众反映的是东台市五烈镇梓辛河及其支流博镇河沿线加友船舶修造厂等10家船厂,合计用地面积约156亩,其中临时船台占用耕地约47亩,已于2021年10月底全部关闭退出。船台已拆除,未恢复耕地。
2、检查时,未发现企业从事船舶拆解作业,场地无拆除废船、无拆船设备,未发现污染周边大气和水环境情况。
3、根据盐城市工信局2021年3月印发的《盐城市船舶修造行业“十四五”发展规划》,东台市五烈镇规划整合建设4个船舶修造项目,其中梓辛河2个、博镇河1个、车路河1个。目前,4个项目均已完成工商注册和项目备案,正在依法依规办理土地、环评、岸线、安全等各类审批手续。

部分属实

推进临时船台占用的47亩耕地恢复耕作。

83

X2JS202204010041

盐城市射阳县合德镇黄海北路128号,盐城绿居环保建材有限公司,使用建筑垃圾生产水泥砖,生产过程中噪音、粉尘扰民。

盐城市射阳县

噪音,大气

4月2日,射阳县人民政府组织生态环境等部门现场调查:
1、该公司生产车间北侧约140米、南侧约100米有居民,东西两侧无居民。
2、该公司主要以建筑垃圾为原料,加水泥、水搅拌后制砖。检查时,建筑垃圾粉碎和制砖工段正在生产,污染防治设施正常运行,厂区中心路部分未硬化,车辆出入时有扬尘产生。
3、现场对该公司排放的噪声和粉尘采样监测,监测结果符合规定排放标准。

部分属实

1、场地中心路硬化;增加洒水车和雾炮使用频次。
2、加强噪声和粉尘监测,确保企业稳定达标排放。

84

X2JS202204010034

盐城市盐都区义丰镇朝阳路,热盛电器厂,从事铸造生产,技术、设备陈旧,审批手续不全,废气、废渣污染严重。

盐城市盐都区

大气,土壤

4月2日,盐都区人民政府组织盐都生态环境局、大纵湖镇现场调查:
1、群众反映的是盐城市热盛电器厂,主要从事加热器配件的生产,仅办理工商营业执照,无其他审批手续。
2、检查时,熔化、浇铸工序未生产,精加工装配工序正在生产。加工车间内2个自制坩埚设备简单、老化,生产过程产生的烟尘直接排放;机械加工产生的废金属边角料未规范收集。

属实

1、该公司产品、原料及边角料已清理,厂内环境已整治。
2、制定生产设备安全拆除方案,严格组织实施,实现“两断三清”。

85

D2JS202204010044

盐城市亭湖区环保产业园,凯旋交通有限公司(搅拌站),罐车进出厂区扬尘严重,废水通过暗管排入新洋港。

盐城市亭湖区

水,大气

4月2日,亭湖区人民政府组织生态环境等部门现场调查:
1、前期,该公司堆放的砂石物料未覆盖,地面有积尘。
2、该公司部分冲洗废水未收集,未发现有直接排入河道的排放口和暗管。
3、该公司停产未能开展扬尘监测,待恢复生产后立即组织监测。

部分属实

1、盐城市生态环境局对该公司需要配套的污染防治设施未与主体工程同时建设、同时投入使用;砂石物料未采取有效覆盖措施防治扬尘;部分冲洗废水未收集处理的行为依法立案查处。
2、完成污染防治设施的建设;对扬尘、废水等进行整治,确保达标排放。

86

X2JS202204010013

盐城市亭湖区环保科技城宝瓶湖街道新民村,原新明小学农田内掩埋几十车垃圾(原雅梦服装厂下脚料及生活垃圾),新民村数百户居民拆迁建筑垃圾及生活垃圾被就地掩埋。多次向环保、城管部门反映无果。

盐城市亭湖区

土壤

4月2日,亭湖区人民政府组织生态环境、城管等部门现场调查:
1、该田块原为新民村废地,2020年5月进行了集中整治并复垦为农田。
2、现场检查时,对举报田块进行深挖排查,发现少量旧衣物、布条、渔网以及秸秆等,共计418公斤。
3、2020年以来亭湖区城管局未收到关于该问题内容的举报反映。2021年11月5日亭湖生态环境局、宝瓶湖街道受理过1次群众反映相关问题;2021年12月9日,征得投诉人同意,现场使用挖掘机在投诉人指定的多处地点进行挖掘,未发现有废布条填埋的现象。

部分属实

4月3日已按规定分类对现场挖掘出的旧衣服、布条、渔网、秸秆等处置完毕。

87

D2JS202204010020

扬州市广陵区头桥镇国玉村原国庆小学内广顺厂房,夜间至凌晨焚烧废品、垃圾,影响周边环境厂。

扬州市广陵区

大气

2022年4月2日凌晨,头桥镇政府会同扬州市广陵生态环境局开展现场联合核查。举报对象“广顺厂房”实际为扬州市光顺电器纸业有限公司,该企业因违法从事废塑料造粒生产,2021年12月15日已完成了生产设备拆除和物料清理。
一、关于“夜间至凌晨焚烧废品、垃圾”问题。核查发现厂区有少量烟壳、生活垃圾焚烧痕迹,面积约2平方米。
二、关于“影响周边环境”问题。广陵生态环境局执法人员调阅头桥镇空气监测站点3月20日-4月5日数据,结果显示:该时段空气质量均为优良。

属实

一、2022年4月3日,扬州市广陵区头桥镇政府已在该企业附近安装了5个摄像头,实行24小时全程监控,确保发现问题立即固证处置。
二、广陵区政府责成头桥镇政府切实履行环境监管网格责任,组织人员常态化加强区域环境巡查。

88

D2JS202204010035

扬州市江都市张纲镇,现代亚光机械厂内的石头破碎厂,扬尘及生产机器噪音扰民。

扬州市江都区

大气,噪音

2022年4月2日,扬州市江都生态环境局会同江都区仙女镇政府赴现场核查。举报对象“现代亚光机械厂内的石头破碎厂”实际为“扬州市鑫广房屋征收服务有公司”(简称:鑫广公司),主要从事建筑垃圾回收再利用以及土石方分筛。
关于“扬尘及生产机器噪音扰民”问题。经当日调查核实和4月3日、4日持续巡查,鑫广公司因所在厂区拆迁评估,2021年9月底至今一直处于断电停产状态,现场发现该公司场地内露天堆放约200吨废弃混凝土块和40平方米砂土,未落实扬尘防治措施。

属实

一、扬州市江都生态环境局已针对鑫广公司建筑垃圾回收再利用以及土石方分筛项目“未批先建”违法行为实施立案调查(扬环案立〔2022〕4(A)45号),拟处罚款0.28万元;已针对该公司未采取有效覆盖措施防治扬尘污染的违法行为实施立案调查(扬环案立〔2022〕4(A)46号),拟处罚款1.45万元。
二、2022年4月3日,鑫广公司已开始自行拆除生产设备,清理场地。截至4月7日,企业生产设备(筛砂机、破碎生产线)已全部拆除,砂土已基本清运,堆场及地面已用防尘网全面覆盖。

89

D2JS202204010054

扬州市经济开发区汊河街道,扬州市芳甸环保科技有限公司内的两家搅拌站,其中一家无环评手续及排污许可证,违法排污,粉尘污染严重,另外一家正在建设。

扬州市邗江区

大气

此信访件与第三批交办D2JS202203270071号信访重复。2022年3月28日、4月2日,邗江区政府包案领导带领扬州高新技术产业开发区管委和邗江生态环境局先后两次进行现场联合检查。
一、关于“其中一家无环评手续及排污许可证,违法排污,粉尘污染严重”问题。经调查,投诉对象陆某制砂项目于2021年7月租用场地擅自建设,无环评审批和环保验收手续,未领取排污许可证。扬州市邗江生态环境局2021年下半年以来的日常信访调处执法发现,该企业存在建设项目未依法报批环境影响评价文件、违规贮存工业固体废物(沉淀泥浆)、未建立固体废物管理台账等3项违法行为,该局已分别于2021年11月22日和2022年3月9日作出处罚决定(扬环罚[2021]05-62号、扬环罚[2022]05-26号、扬环罚[2022]05-27号)。2022年3月28日、4月2日现场检查时,陆某制砂项目均未生产,主要生产设备破碎机机芯损坏拆卸送修。检查发现该企业存在一般工业固废库未建成即投入生产的环境违法行为。
二、关于“另外一家正在建设”问题。正在建设的是扬州芳甸环保科技有限公司新建年产120万吨商品混凝土项目,环境影响报告表于2022年1月19日经扬州市生态环境局审批(扬环审批[2022]05-03号),目前尚未建成,3月28日检查发现该项目施工场地部分裸土未覆盖,土方挖掘未采取湿法作业;混凝土搅拌车清洗废水溢流,经厂区雨水收集沟排入市政管网。现场监测结果显示:该企业厂界环境噪声、颗粒物无组织排放周界外浓度均符合相应排放标准,外排搅拌车清洗水PH值超过规定标准。

属实

一、3月31日,邗江生态环境局针对扬州芳甸环保科技有限公司超标排放水污染物问题,下达《责令改正违法行为决定书》(扬环改字[2022]05-65号),并依法立案调查(立案号050),拟处罚20万元;4月2日复查该企业工地未排放废水。
二、经4月2日复查,扬州芳甸环保科技有限公司新建项目施工裸土未覆盖、土方挖掘未采用湿法作业问题已完成整改,裸土已清运,正在平整地面。
三、3月31日,邗江生态环境局针对陆某制砂项目需要配套的一般工业固废库未建成即投入生产问题,下达《责令改正违法行为决定书》(扬环改字[2022]05-66号),并已依法立案调查(立案号051),拟处罚39万元。
四、扬州高新技术产业开发区已将陆某制砂项目列为“散乱污”企业,计划5月31日前取缔到位,目前已落实断电措施。

90

D2JS202204010055

扬州市宝应县黄塍镇徐甸村街东组,汉世伟养猪场,经常晚19点后偷排废气。

扬州市宝应县

大气

2022年4月2日下午,宝应县政府分管领导带领农业农村、生态环境部门和县经济开发区开展现场调查,相关部门、单位又多次开展后续现场核查。经调查,信访反映的“汉世伟养猪场”应为“扬州汉世伟食品有限公司黄塍循环农业园项目”,该项目依法通过环评审批和环保竣工自主验收,进行了排污登记备案,配套建设了废水、臭气处理设施和固体废物贮存、处置措施。
关于“汉世伟养猪场经常晚19点后偷排废气”问题。经查,该猪场养殖区猪舍间歇式通风换气、粪沟异味逸散导致区域外有一定异味,虽通过喷洒除臭剂能够减少人体感官刺激,但养殖区缺少工程性除臭工艺,臭气扰民现象客观存在。该猪场猪舍为全封闭、负压智能通风模式,根据温度、湿度、氨气浓度自动换气,时间节点并非固定在晚19:00以后。2022年4月2日19:30、20:30,宝应生态环境局对该企业厂界恶臭(臭气浓度)进行了监测,监测结果符合相应排放标准限值。
检查发现该企业未开展突发环境事故应急培训。

属实

一、严格边督边改。责令该企业增建养殖区废气生物过滤除臭系统,4月13日前确定治理方案、工艺路线;4月20日前确定设计方案、出具图纸、概算;4月30日前完成项目招标;5月5日启动改造施工,计划65天完成;7月15日前完成改造项目验收监测。为便于施工,督促该企业暂时按“只出不进”要求逐步减少生猪存栏量;减少猪舍换气风机使用频率,加大植物液除臭剂使用量,有效减控外溢臭气。
二、依法查处违法。宝应生态环境局已对该企业“未开展突发环境事故应急培训”违法行为进行了立案调查(扬环案立【2022】01-32号)),拟处罚金1.64万元;同时下达了《责令改正违法行为决定书》(扬环责改【2022】01-32号),要求企业限期一个月内完成整改。
三、加强日常监管。宝应生态环境、农业农村等部门及经济开发区将进一步加大常态化巡查监管力度,紧密跟踪养殖区废气除臭系统改造进度,督促企业按时保质整改到位;强化跟踪执法监测,发现污染物超标排放等违法行为将及时依法查处;邀请周边居民参与废气改造项目验收、日常监督,确保问题整改取得实效、群众满意。

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D2JS202204010057

扬州市邗江区方巷镇红星路与方五路交叉路口的一处垃圾池,部分为居民生活垃圾,部分来自附近工厂产生的塑料等垃圾,焚烧垃圾,异味扰民,主要为夜间焚烧。

扬州市邗江区

大气

2022年4月3日,邗江区政府包案领导带领邗江生态环境局和方巷镇政府负责人开展现场调查核实。
一、关于“垃圾池焚烧垃圾,异味扰民”问题。经查,负责被举报垃圾池的驳运员高某为减少运输频次,利用夜间无人时擅自焚烧未转运的剩余垃圾,焚烧时间不规律,春节以来先后焚烧约3至4次。焚烧的垃圾中有居民丢弃的塑料包装等杂物,焚烧烟气对周边居民生活及大气环境质量造成一定影响。
二、关于“部分垃圾来自附近工厂产生的塑料垃圾”问题。经排查,垃圾池西侧约30米处有一家名为邗江区开扬广告中心的企业,从事广告牌制作,主原料PVC塑料板材为阻燃材料,生产过程主要产生废不锈钢管材和废PVC塑料板材等固体废物,均属于可再生利用资源,全部出售给物资回收单位,不作垃圾抛弃。

属实

一、调整垃圾收集点设置。由于原水泥质垃圾池紧靠主干道,垃圾投放和禁烧管控难度大,方巷镇政府迅速拆除原垃圾池,将垃圾收集点转移至红星路北侧,并改设分类垃圾桶,目前上述整改均已到位。
二、完善相关管理规定。方巷镇政府主要落实了以下措施:一是将垃圾清运费用支付方式改为按清运车次结算;二是在方巷村道路周边增加视频监控设备,提高技术监管能力;三是约谈垃圾清运单位负责人,要求严格垃圾驳运人员管理,规范落实清运制度和奖惩措施。目前,已按内部管理制度对涉事人员进行了经济处理。

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D2JS202204010074

扬州市高邮市金桥路,阿明烧烤店、郭记汤羊,无专用烟道,油烟净化装置噪音及餐饮油烟扰民,每天从早8点持续至凌晨1、2点。

扬州市高邮市

大气,噪音

2022年4月2日,高邮市政府包案领导召集高邮镇政府、高邮市市场监管局和高邮生态环境局开展现场调查,同日17时、21时针对两家餐饮店开展了联合执法。
一、关于“扬州市高邮市金桥路阿明烧烤店、郭记汤羊无专用烟道”问题。“阿明烧烤店”实为“高邮市小丁烤吧”,“郭记汤羊”实为“高邮市老郭羊汤小吃部”。两家餐饮店经营场所为商住楼,全楼层(1-3层)均为经营用房。检查时两家餐饮项目油烟净化装置均正常开启,经营楼栋规划建设时未配套设立专用烟道。
二、关于“油烟净化装置噪音及餐饮油烟扰民,每天从早8点持续至凌晨 1、2 点。”问题。小丁烤吧厨房烹饪作业配套安装了油烟净化装置,烧烤作业使用自带净化装置的无烟净化烤炉,油烟经收集处理经自建烟道通过楼顶烟囱排放;老郭羊汤小吃部厨房烹饪作业配套安装了油烟净化装置,油烟经收集处理后排入小区污水窨井。检查发现两家餐饮店均未存在油烟净化装置清洗不及时、清洗记录台账不健全问题。
4月2日、4月3日、4月4日,高邮生态环境局分别对敏感区域(新加坡花园南区内)和两家餐饮店界外噪声与餐饮油烟排放情况进行了监测,结果表明:两家餐饮店昼间、夜间噪声和油烟排放浓度均符合相应排放标准。

部分属实

一、2022年4月3日,高邮市监局分别对小丁烤吧、老郭羊汤小吃部下发责令整改通知书,要求2家餐饮店立即整改,停止油烟等扰民行为。
二、2022年4月3日,高邮生态环境局针对两家餐饮店环境问题分别下达督促整改的《环境管理意见》;经4月5日晚复查,两家餐饮店均已完成环境问题整改,均已自行安装了专用烟道;小丁烤吧新换了自带油烟净化装置的无烟净化烤炉,并在该烤炉废气排放口加装了1台油烟净化装置;老郭羊汤小吃部已将油烟经污水窨井排放方式改为经楼顶烟囱高空排放。
三、2022年4月6日下午,高邮市市场监管局在新加坡花园小区门口、餐饮店相邻的楼层过道内张贴告知书,通报整改情况,征求居民意见,目前暂未收到不良反馈。
四、高邮市市场监管局、高邮生态环境局和高邮镇人民政府将常态化加强网格巡查监管,督促餐饮服务单位规范经营,及时查处整改相关环境问题。

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X2JS202204010011

扬州市江都市大桥镇,江苏海润船业有限公司,长期占用农田,违规生产,污染周边环境。

扬州市江都区

其他

2022年4月1日-3日,江都区大桥镇政府会同江都生态环境局赴现场调查核实。扬州海润船业有限公司从事船舶修造生产,2016年编制了环境影响自查评估报告并通过相关部门备案,2020年7月领取了排污许可证,建有生活废水化粪池、喷砂喷漆废气处理设施和初期雨水、事故废水应急池,以及危险废物贮存场所。
一、关于“长期占用农田”问题。经扬州市自然资源和规划局江都分局核实,该企业未取得合法用地审批手续,2009年4月起占用大桥镇乔梓村土地380.58亩,其中耕地249.02亩不符合土地利用总体规划,2009年、2012年相关主管部门依法对该非法占用土地和破坏耕地违法问题分别实施了行政处罚(江国土[2009]罚字286号、扬江国土[2012]罚字第144号),责令该企业退还3.426亩土地,对所堆放沙子的245.595亩土地进行治理,并处罚款合计283.5873万元。2010年8月该案依法移交江都区人民法院强制执行,目前尚未执行到位。
二、关于“违规生产”问题。2022年4月1日,江都生态环境局对该企业进行了建设项目环保核查,未发现项目现状与环境影响自查评估报告和排污许可证不符问题。
三、关于“污染周边环境” 问题。调阅该企业2021年度自行监测报告,未见异常数据。2022年4月3日检查时,企业正在生产,喷砂和喷漆工段正在作业,配套的污防设施均在运行,江都生态环境局现场对喷砂、喷漆废气排放情况进行了执法性监测,监测数据符合国家相关标准。2022年3月21日,江都生态环境局执法检查发现该企业存在刷漆作业时未在密闭空间内进行的违法行为,该局依法已实施立案调查(扬环案立〔2022〕4(D)14号),拟处罚金额2万元。
江都生态环境局检查发现该企业初期雨水池和事故应急池容积不够精准,未配套建设污水处理设施;危废库未设置独立的废气处理设施。

基本属实

一、扬州市自然资源和规划局江都分局负责督促该企业完善建设用地手续。
二、江都生态环境局责令该企业2022年6月30日完成初期雨水收集池和事故应急池容积的专业评估,并按规范要求设置初期雨水收集池、事故应急池及配套的污水处理设施,同时完成危废库独立废气处理设施建设。
三、江都生态环境局计划对全区船舶企业项目建设规模、产能等进行专项现场核查,发现不符合环评审批要求的项目将依法立案查处,并责令限期整改到位。
四、江都生态环境局将联合属地镇政府,加强对该企业日常网格巡查和环境执法监管,督促企业规范环境管理,及时查处整改环境问题。

94

X2JS202204010014

扬州市广陵区大运河(扬州大桥至开发大桥)东岸,建有违建、煤场、物流、餐饮、商铺、废品收购站等,雨季临河路段污水横流,严重影响周边环境。

扬州市广陵区

广陵区政府主要领导、分管领导召集广陵经济开发区、广陵生态环境局和区城管局、市场监管局、水利局、商务局等相关部门赶赴现场专题会商研究。
一、关于“违建问题”。举报区域共发现5处违建,分别是:1、扬州航诚金属物资有限公司违建淋浴房和厕所共约12平方米;2、广陵区汇通道路施工工程队违建淋浴房和仓库共约22平方米;3、邗江交通工程公司违建厨房和水池共约6平方米;4、邗江交通公司职工宿舍约35平方米;5、废品回收站铁皮棚约30平方米,合计无证建筑105平方米。
二、关于“建有煤场、物流、餐饮、商铺、废品收购站等”问题。该区域最北侧原有一处约4000㎡煤场,2022年3月22日已取缔;区域内现有商铺63户,其中餐饮店10户、废品回收站4户、物流企业2户、车辆维修店9家、五金装潢店11家、百货店27家。
三、关于“污水横流”问题:经排查,该区域未发现生产废水排放企业,发现生活污水排放点位共8处,分别是:1、扬州航诚金属物资有限公司和彭大物流公司分别开有1个洞口向西排放淋浴、厕所废水,存在漫溢入河隐患;2、广陵区汇通道路施工队经围墙西侧开有1个洞口,排放淋浴及餐厨废水;3、创联修理厂租用邗江交通工程公司场地,在围墙西侧开有5个洞口,其中1个排放雨水,4个排放生活污水。现场发现,彭大物流公司和汇通道路施工队生活废水漫溢至沿河慢道,其他2家单位有污水漫溢痕迹。

属实

一、违建整改情况。2022年4月6日,已全面完成扬州航诚金属物资有限公司、广陵区汇通道路施工队、邗江交通工程公司、邗江交通公司、废品回收站共105平方米的违建拆除工作。
二、煤场整改情况。针对原煤场残留煤灰,4月10日广陵区已全面清理到位,并用两层防尘网进行了场地覆盖;场地入口处已安装限高装置和监控设备,该场地已封闭管理。
三、废品收购站整改情况。规范和清退并举,2家持证经营废品收购站已落实废品室内存放和场区规范清理,目前已立行立改到位;2家无证废品收购站已于4月10日取缔到位。
四、餐饮油烟整改情况。广陵生态环境局向该区域内10家餐饮店下达了《广陵区餐饮业油烟污染集中整治告知书》和整改要求,目前3家已关闭,7家已安装使用油烟净化装置。
五、污水横流整改情况。广陵区已于4月2日已完成沿线8个废水排口的全面封堵和临河2处淋浴房、2处厕所的拆除工作,2处有漫溢隐患的化粪池也已抽干填埋到位。计划15日内制定该区域雨、污水管网整治方案,3个月内建成并接入市政主干管网,根本上解决污水排放问题。

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X2JS202204010021

扬州市江都市大桥镇,江苏正屿船舶重工有限公司,粉尘、油漆异味扰民,污水直排长江,长期侵占基本农田。

扬州市江都区

大气、水

2022年4月2日,江都区大桥镇人民政府会同江都生态环境局赴现场调查核实,举报对象江苏正屿船舶重工有限公司(简称:正屿船舶)于2020年10月起参与扬州耀明海船业有限公司(简称:耀明海船业)生产管理,两家企业协定正屿船舶接收业务交给耀明海船业生产、交付。
一、关于“粉尘、油漆异味扰民”问题。2022年4月2日检查时,耀明海船业处于生产状态,其中喷砂、喷漆工段未作业,焊接工位落实了烟尘收集措施。受疫情和市场行情影响,今年以来的四次突击环境执法发现该企业喷砂、喷漆工段均处于停运状态,江都生态环境局计划跟踪相关工段复产情况,及时开展废气执法监测。
二、关于“污水直排长江” 问题。2022年4月2日核查发现,耀明海船业初期雨水收集池容积和事故应急池设置不符合规范要求,初期雨水和事故废水配套的污水处理设施和厂区生活污均未接入市政管网。现场未发现污水外排迹象。
三、关于“长期侵占基本农田” 问题。经扬州市自然资源和规划局江都分局核实,江都区大桥镇政府未取得合法用地审批手续,于2008年4月起擅自占用该镇嘶马村107.92亩土地建设船厂,其中耕地13.67亩不符合土地利用规划。2009年8月,相关主管部门依法对大桥镇政府非法占用土地行为及破坏耕地行为实施了行政处罚(江国土[2009]罚字99号), 责令大桥镇政府退还97亩土地,拆除非法圈占土地上建设的厂房和院墙,恢复土地原状,并处罚款45.666万元;2010年5月该案依法移交当地人民法院强制执行;2011年11月,江都区人民法院作出行政裁定,依法准予执行,截至目前尚未执行到位。

基本属实

一、 扬州市江都生态环境局已对耀明海船业未制定突发环境事件隐患排查计划和建立排查记录台账的违法行为实施立案查处(扬环案立〔2022〕4(D)33号),拟处罚金额1万元。
二、扬州市自然资源和规划局江都分局负责督促该企业完善建设用地手续。
三、扬州市江都生态环境局责令该企业按照规范要求设置合初期雨水收集池、事故应急池及配套的污水处理设施,限期2022年12月31日前将初期雨水和生活污水接入市政管网,在完成接管前使用槽罐车将废水专送光大水务(扬州)有限公司处理排放,并做好相关台账记录。
四、扬州市江都生态环境局计划对全区船舶修造建设项目规模、产能等开展专项核查,对不符合环评审批要求的项目依法立案查处,并责令限期整改到位。
五、扬州市江都生态环境局将联合属地镇政府,加强对该企业一线网格日常巡查和环境执法监管,督促落实各项整改措施,严防环境污染。

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X2JS202204010022

扬州市江都市玉带社区,江都市中心农贸市场,凌晨3、4点噪音扰民,商贩及沿街商户将污水、垃圾等直排玉带河。2018年中央环保督察回头看期间已反映该问题。

扬州市江都区

噪音,水

2022年4月3日凌晨和下午,扬州市江都区市场监管局、城管局、住建局和仙女镇政府赴现场调查核实。
一、关于“江都市中心农贸市场,凌晨3、4点噪音扰民”问题。凌晨现场核查时,该农贸市场存在商贩交易喧闹声、运输车辆鸣笛声。
二、关于“商贩及沿街商户将污水直排玉带河”问题。该农贸市场所在玉带河南、北两侧岸堤有周边老小区居民私搭乱接生活污水排口共4处,存在生活污水入河现象。
三、关于“商贩及沿街商户将垃圾直排玉带河”问题。核查发现有少部分商贩向河中丢弃的垃圾,玉带河日常保洁不到位。
四、关于“2018年中央环保督察回头看期间已反映该问题”。2018年中督“回头看”确有类似问题举报,江都区政府前期采取了禁鸣警示、设置沿河隔离栏和绿化带、开展市场综合整治等措施,促进改善周边环境。

属实

一、江都区政府将解决该农贸市场环境问题列入为民办实事规划,责成区市场监管局于2022年4月制定实施综合整治方案,计划2022年12月底完成整治。
二、江都区住建局立行立改,已于2022年4月7日完成该农贸市场沿玉带河两侧4处生活污水排口的截污改造。
三、江都区城管局督促该农贸市场加强日常运营管理,严禁发生废水、垃圾入河问题。
四、江都区仙女镇政府明确仙女水务站具体负责该区域玉带日常巡查管护任务,及时落实河道长效保洁措施。

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D2JS202204010036

镇江市丹阳市一品光学工厂内的乳胶加工厂,晚间经常散发类似氨气的刺鼻异味。

镇江市 丹阳市

大气

2022年4月2日晚上20时15分,丹阳市人民政府牵头,并按照职责分工,调派镇江市丹阳生态环境局环境执法人员赴现场调查。经查,被举报的实为丹阳诚恩医疗器械有限公司,该公司主要从事乳胶制品生产项目。
关于“晚间经常散发类似氨气的刺鼻异味问题”。现场检查时,丹阳诚恩医疗器械有限公司混合搅拌、浸渍、浸泡工段在生产,其它工段未生产,生产工段的废气处理设施未建成,产生的废气直排外环境(原料中有氨水)。同时检查还发现该公司未办理排污许可证,无证排污。

属实

一、针对现场情况,镇江市丹阳生态环境局要求丹阳诚恩医疗器械有限公司停止生产。排污许可证办理及污染防治设施未建设到位前,不得生产。
二、镇江市丹阳生态环境局对丹阳诚恩医疗器械有限公司无证排污的环境违法行为开展立案调查,拟处罚款20万元。

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D2JS202204010072

泰州市兴化市城南经济开发区城南西路3号,泰州海大生物饲料有限公司,生产时门窗未密闭,未采取降尘措施,扬尘及鱼腥异味扰民。

泰州市 兴化市

大气

4月2日,兴化市经济开发区管委会牵头,会同兴化生态环境执法局迅速到现场进行调查核实。调查核实情况如下:
一、关于“生产时门窗未密闭”问题。现场检查时,虽然该厂未生产,但从车间外部、内部墙壁窗台沉积的粉尘来看,判断该企业在生产时会产生无组织排放粉尘,如果不关闭门窗,粉尘就会排放到车间外环境中。车间外部沉积的粉尘,说明生产时有门窗未密闭的情况。
二、关于“未采取降尘措施”问题。根据该企业环评报告及批复中相关要求,配套了粉尘和废气处理设施。但由于设备老化、维护不力,存在部分管道接头漏风,造成部分粉尘及废气在车间内无组织排放,车间窗户未密闭时粉尘外排。
三、关于“扬尘及鱼腥异味扰民”问题。企业扬尘主要来自生产原料进入厂区装卸入库以及饲料在管道输送过程中,因设备不密闭造成粉尘无组织排放。按照排污许可管理要求,2021年8月11日企业自行监测,有组织、无组织检测情况,达到《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)中相应的标准。企业生产原料中包含鱼粉、鱼油等,在混合搅拌、加温过程中会产生鱼腥味,根据企业2021年8月11日废气检测报告显示,达到《恶臭污染物排放标准》(GB14554-93)中相应的标准。企业正常生产过程中无明显异味。经调查,因受新冠疫情影响,该企业于2022年3月29日自行停产,在对水膜降尘设施进行维护清理时,由于收集的粉尘在水中浸泡后发酵变成污泥,类似鱼腥的异味较大,污泥堆放在现场未及时清运,导致气味较大。

基本属实

一、加强设备维护。兴化市经济开发区管委会要求该企业对生产设备、输送管道进行全面检修,采取密封等有效措施,减少粉尘无组织排放。预计5月底前完成。
二、规范污泥处置。兴化市经济开发区管委会要求该企业对本次水膜除尘设施维护清理出的粉尘污泥暂存仓库,疫情得到有效控制后,委托有资质单位规范化处置。预计在4月20日前完成。
三、严查违法行为。对该公司未有效采取密闭等措施,减少粉尘排放的行为,兴化生态环境局依据《中华人民共和国大气污染防治法》第一百零八条第五项立案查处,拟处罚3.43万元,并责令改正。对该公司未采取措施防止排放恶臭气体的行为,兴化生态环境局依据《中华人民共和国大气污染防治法》第一百一十七条第八项立案查处,拟处罚3.43万元,并责令改正。
四、完善长效管理。加强环境管理,对车间内外沉积粉尘进行清理,保持整洁的生产环境。预计4月17日前完成。加强污染防治设施的日常管理维护,确保除尘除臭系统的正常运行,废气达标排放,有效降低对周围环境的影响。

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D2JS202204010049

泰州市兴化市兴东镇周家村,160-180亩农田用于水产养殖,毒性养殖废水排入村前河流。

泰州市 兴化市

4月2日下午,兴化市兴东镇人民政府牵头,会同兴化生态环境局对反映的问题开展调查核实。调查核实情况如下:
一、关于“160-180亩用于水产养殖”问题。经查三家养殖户均从事水蛭养殖,用地面积共计126.5亩,土地性质属于基本农田。根据自然资源和规划部门提供的情况说明,已按照国办发两文及自然资源部、农业农村部相关要求,对两文(2020年11月4日)之前发生的占用耕地从事非粮化的暂缓整改,等待中央出台文件决定,两文(2020年11月4日)之后发生占用耕地从事非粮化的一律按要求整改到位。三家养殖户均属于暂缓整改范围。
二、关于“毒性养殖废水排入村前河流”问题。现场检查时,三家养殖大棚内养殖池内无水蛭,养殖池使用PVC材质,高1米,宽3米,长15-30米。经了解,水蛭养殖期是每年的5-9月份,现场检查时养殖池内无水蛭,没有尾水产生排放。水蛭饲料为螺蛳和水草。养殖水蛭从村前河取水,村前河实际功能是农业生产河。一般5月份上水开始养殖,不定期进行补水,9月份排放养殖尾水,尾水排入村前河。兴化生态环境监测站4月5日对该河河水进行采样监测,监测结果达到《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)表1中Ⅲ类水质标准。由于目前未到养殖期,未能对养殖尾水进行水样检测。养殖尾水是否具有毒性需要等水蛭养殖时再行采样分析。

部分属实

一、按照国办发两文及自然资源部、农业农村部相关要求,三家养殖户占用基本农田从事水蛭养殖发生于两文(2020年11月4日)之前,暂缓整改。如中央出台新的政策后,兴化市兴东镇人民政府立即执行新的规定。
二、要求三家养殖户开始水蛭养殖时,开展养殖尾水检测,组织专家对养殖尾水是否需要配套建设养殖尾水处理设施进行论证,并根据检测结果和专家论证意见进行整改。
三、要求三家养殖户加强水产养殖现场环境管理。
四、兴化市兴东镇人民政府发挥网格监管的作用,加强对水蛭养殖户的日常巡查,恢复水蛭养殖时,及时通知生态环境部门进行检查;生态环境部门对违法排污行为进行查处。确保相关问题处理到位不反弹,确保区域环境安全。

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D2JS202204010043

泰州市靖江市东兴镇克成村,瑞盛圩一排房屋出租用于废品加工回收,废机油跑冒滴漏,汽车切割废气扰民,部分机油填埋在地下。

泰州市 靖江市

大气,水,土壤

4月2日,泰州市靖江生态环境局会同东兴镇人民政府至东兴镇克成村瑞盛圩进行现场调查,当天组织现场清理。调查核实情况如下:
克成村瑞盛圩发现有6家废品回收点,(一)靖江市允敏再生资源有限公司,从事废下脚料、废铁皮和废旧设备的回收与加工;(二)靖江市刚刚废品回收站,从事废打包带、废塑料瓶、废塑料外壳等废塑料制品的回收;(三)靖江市中祥再生资源有限公司,主要从事废电线、废电缆回收;(四)靖江市坤建再生资源经营部,从事废空调、废微波炉、废洗衣机、废冰箱、废电视等废家电的回收,手工拆解铜管和滤网后进行出售;(五)靖江市萍萍废旧金属回收站,从事废铁皮、废旧铁制品等废品的回收;(六)靖江市赵建全废品回收站,从事塑料制品的回收。6家废品回收点均不涉及汽车拆解、切割,土地性质均为宅旁地。
一、关于“废机油跑冒滴漏”问题。6家废品回收点中,靖江市允敏再生资源有限公司废油跑冒滴漏严重,靖江市萍萍废旧金属回收站有废油跑冒滴漏现象。
二、关于“汽车切割废气扰民”问题。4月2日现场检查时,6家废品回收点未发现有汽车切割。
三、关于“部分机油填埋在地下”问题。4月2日现场检查时,发现靖江市允敏再生资源有限公司废油跑冒滴漏严重,靖江市萍萍废旧金属回收站有废油跑冒滴漏现象,当即责令上述2家废品回收点清理场地上的设备及废铁。4月3日上午完成清理后对该2处地面进行了开挖,未发现有废机油填埋在地下。

部分属实

6家废品收购站均无相关手续,全部取缔清理结束。
一、东兴镇克成村瑞盛圩的6家废品回收点均取缔清理,现场已无废旧物品堆放。
二、规范处置渗有废油的污泥。4月3日上午,完成靖江市允敏再生资源有限公司、靖江市萍萍废旧金属回收站场地设备及废铁清理后,对这两处地面渗有废油的泥土进行了收集称重,共计470公斤,与靖江市允敏再生资源有限公司的5个废油漆桶共同暂存在江苏靖隆合金钢机械制造有限公司危废库房内。靖江市东兴镇人民政府已与靖江中环信环保有限公司对接了油泥委托处置事项,并在江苏省危险废物全生命周期监控系统进行了申报,待合同签订后合法处置;江苏靖隆合金钢机械制造有限公司有废油漆桶产生,故5个油漆桶由其负责集中委托处置。
三、清理露天堆放的废料。东兴镇人民政府自2022年2月,启动美丽乡村建设,因克成村瑞盛圩废品回收点乱堆乱放,影响村容村貌,在接到中央环保督察交办信访件之前,已有部分废品回收点完成清理。4月2日下午3时,东兴镇组织人员和施工机械,对瑞盛圩的6家废品回收站点进行逐家清理和整治。目前,6家站点露天堆放的废料已经全部清理完毕。

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D2JS202204010021

泰州市海陵区凤凰街道周山汇水1期西侧,西谢路两侧的餐饮店,中午及晚间7-12点,油烟扰民严重。

泰州市 医药高新区(高港区)

大气

4月4日,医药高新区(高港区)政府分管领导带队,区住建局、凤凰街道办至现场调查核实。调查核实情况如下:
一、4月2日下午,区住建局、凤凰街道办事处、泰州医药高新区生态环境分局就案件办理进行会商。会后,区住建局联合凤凰街道从4月2日下午开始,对西谢路餐饮商户油烟净化装置安装情况、维护情况等进行认真调查核实,共排查出产生油烟餐饮单位11家。其中,医药高新区张雲一品酒楼未安装油烟净化装置,烟气未经处理直接排放,对周边环境造成一定影响;五花牛鲜牛肉检查时已停业;其余9家均安装了油烟净化装置,但刘三烧烤店未及时清洗油烟净化装置,导致油烟净化效果减弱。
二、4月5日,属地西谢社区组织干部对附近居民进行随机走访,共走访4人,其中1人反馈有油烟,但影响不大;1人反馈安装了油烟净化装置,基本无影响;1人建议定期清洗油烟净化装置;1人建议定期检测。
三、委托第三方监测单位对餐饮经营单位中午及晚间油烟排放情况进行监测。目前已对渝城烤鱼店、鸿顺楼、湘辣小厨中午及晚间油烟进行了监测;对张雲一品酒楼晚间油烟进行了监测;对小东北烧烤、万州烤鱼烧烤机晚间油烟进行了监测;对桂源烧烤晚间油烟进行了监测,中午无生意未监测;其余未开展监测的三天内将逐一组织监测,并在完成监测后三天内取得监测报告。

部分属实

截至4月7日12时,处理整改情况如下:
一、医药高新区张雲一品酒楼存在未安装油烟净化装置,烟气未经处理直接排放的问题。
处理过程:4月4日,区住建局执法人员联合凤凰街道进行现场检查。
处理结果:区住建局执法人员4月4日向当事人张云(张雲一品酒楼)下发责令改正(停止)违法行为通知书(编号:NoG0000031),要求其4月7日17时00分前安装油烟净化装置。4月5日经现场检查,该商户暂停营业。4月6日该商户油烟净化装置已安装到位。
二、蒋东东龙虾馆等7家商户均存在油烟净化装置后侧无管道,油烟排放浓度检测不方便的问题。
处理过程:4月2日-3日,区住建局、区生态环境分局、凤凰街道、泰科检测科技江苏有限公司进行现场检查。
处理结果:凤凰街道组织有关单位迅速加装管道,4月4日下午,施工单位进场测量尺寸并进行制作,4月5日上午开始安装,4月5日下午安装到位,4月6日开始进行中午及晚间油烟检测。
三、医药高新区刘三烧烤店(万州烤鱼)存在油烟净化装置未及时清洗的问题。
处理过程:4月2日-3日,区住建局联合凤凰街道、泰科检测科技江苏有限公司进行现场检查。
处理结果:4月2日-3日,区住建局执法人员、凤凰街道联合督促商户清洗油烟净化装置,4月5日该商户已自行清洗到位。
四、4月3日开始,泰科检测科技江苏有限公司对具备检测条件正常经营的商户逐一进行油烟排放浓度检测,检测频次:中午、晚上各检测1次。检测期间,区住建局和凤凰街道将加大督查巡查力度,督促商户每天清洗油烟管道,尽可能减少油烟对周边居民的影响。同时,区住建局将根据油烟排放浓度检测报告结果,对油烟排放浓度超标的商户进行行政处罚,并责令整改到位。
五、后期区住建局将联合凤凰街道组成联合整治队伍进行昼夜间不定时巡查,对违规排放油烟行为进行集中治理。

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D2JS202204010004

泰州市兴化市合陈镇检行村靠近204国道及寸场河,粮食储备库旁的养鸡场、碎石场、晒鸡屎厂、塑料粒子厂及铁粉厂,废水排入寸场河,异味扰民。多次反映无果。

泰州市 兴化市

水,大气

4月2日-6日兴化市合陈镇人民政府牵头,会同兴化生态环境局对反映的问题开展调查核实。调查核实情况如下:
一、关于“相关企业废水排入寸场河”问题。信访件中所称“寸场河”实为“串场河”。经查阅《江苏省地表水(环境)功能区划(2021—2030年)》,串场河水功能区划为农业用水区。兴化市锦贤家禽养殖专业合作社等三户养鸡场在养殖过程中使用传送带收集养殖废弃物,收集后委托江苏久源生物能源有限公司处理,未发现粪便直排河流现象。兴化市金海物资回收有限公司等两家碎石厂从事废建筑混凝土块粉碎生产,无生产性废水产生。兴化市苏阳畜禽粪便处理中心无生产性废水产生。张大学塑料造粒加工点前期违法从事废塑料造粒生产,废水排放河道,在此信访交办前合陈镇人民政府已经对其采取关闭取缔措施。2022年4月4日,经采样监测,该处上下游河水水质符合《农田灌溉水质标准》(GB5084-2021)。
二、关于“相关企业异味扰民”问题。兴化市锦贤家禽养殖专业合作社等三户养鸡场在养殖过程中使用传送带收集养殖废弃物,有异味产生。兴化市金海物资回收有限公司等两家碎石厂虽有喷淋抑尘设施,但车辆进出仍有扬尘排放。兴化市苏阳畜禽粪便处理中心鸡粪露天晾晒于火车站货运站台,散发恶臭气味。方和政铁粉厂铁渣分选生产时产生粉尘,在举报之前,合陈镇人民政府已对其实施停产,拆除主要生产设备,并将于2022年4月15日前实施“两断三清”。
三、关于“多次反映无果”问题。经查阅历史信访记录,三户养鸡场、张大学废塑料造粒厂及晒鸡屎厂未接收到过举报。2021年4月20日、5月6日、5月12日 、12月2日群众4次反映“兴化市合陈镇界牌村村部北侧无名砂石厂(老板施红存),日常生产时扬尘扰民”。兴化生态环境局已会同合陈镇人民政府进行现场处理,提出整改要求,并答复信访人。2021年8月2日反映“兴化市合陈镇火车货运站里面一家做固废钢渣球模的厂无资质处理,扬尘严重”。兴化生态环境局会同合陈镇人民政府进行现场处理,提出整改要求,并答复信访人。

部分属实


一、制定整治方案。养鸡场:合陈镇督促三家养殖户严格按照整改要求,对产生的鸡粪日清日运,责令杨素兰养殖场立即报备肉鸡养殖项目环境影响登记表。晒鸡屎厂:合陈镇人民政府迅速落实对火车站闲置的货站平台两处出口实施封闭,从源头上杜绝粪便车辆入内。
二、查处环境违法行为。泰州市兴化生态环境局已对兴化市鸿运建材有限公司废建筑混凝土块及石料粉碎项目未批先建、未办理环保“三同时”验收环境违法行为立案查处,依据《中华人民共和国环境影响评价法》第三十一条第一款及《建设项目环境保护管理条例》第二十三条第一款,拟处罚款41.15万元,并责令停止废建筑混凝土块及石料粉碎项目建设,改正环境违法行为;对兴化市金海物资回收有限公司废建筑混凝土块粉碎项目未批先建、未办理环保“三同时”验收环境违法行为立案查处,依据《中华人民共和国环境影响评价法》第三十一条第一款及《建设项目环境保护管理条例》第二十三条第一款,拟处罚款40.72万元,并责令停止废建筑混凝土块及石料粉碎项目建设,改正环境违法行为。对兴化市苏阳畜禽粪便处理中心露天晾晒鸡粪,恶臭扰民环境违法行为立案查处,依据《中华人民共和国大气污染防治法》第一百一十七条第八项,拟处罚款5.86万元,责令改正环境违法行为。
三、建立长效管理机制。合陈镇人民政府发挥网络监管作用,会同相关职能部门加强对3家畜禽养殖户及相关工业企业的日常巡查及污染防治工作的指导,对巡查发现的环境违法行为依法查处到位,特别是对多次举报的碎石厂进行严格监管,对相关“散乱污”企业及时予以关停取缔,确保相关问题处理到位不反弹。

103

D2JS202204010032

宿迁市宿城区蔡集镇集南村,污水管网无人管理,生活污水排入农田及村南侧大干渠河道口。

宿迁市宿城区

4月2日、5日、8日,宿城区组织住建、生态环境、惠民水务会蔡集镇开展现场调查并推进整改,情况如下:
1.蔡集镇集南村葛庄组内生活污水已接入至葛庄组污水处理站,由江苏惠民水务有限公司负责运营。
2.现场沿管网排查,发现2处检查井有前期溢流迹象,溢流至周边农田。3月26、27日期间连续降雨,部分雨水混入污水管道加之部分管道有淤塞,造成污水管道短时间内水量增多压力增大,部分污水经上述2个检查井溢出进入道路一旁农田及村大干渠(农田灌溉渠,不与其他河道连通)。

属实

1.4月2日,江苏惠民水务有限公司已调动吸污车将污水管道内污水、村大干渠内水抽取转运至蔡集镇污水处理厂处理;已完成淤塞管道清理疏通。
2.下一步江苏惠民水务有限公司将加强运维管理,定期清理疏通污水收集管网并做好台账记录,防止因管网堵塞造成溢流;宿城区住建局、蔡集镇进一步加强常态化巡查监管,确保污水处理站正常运行。

104

D2JS202204010010

宿迁市沭阳县桑墟镇元兴路与245省道交叉路口向西约300米,大村木业有限公司(春潮木业有限公司东厂区),无环保手续,主要晚间20点至次日早10点生产,异味扰民,锅炉燃烧废木材。

宿迁市沭阳县

大气

4月2日,沭阳县组织生态环境局、桑墟镇开展现场调查,调查发现:
1.沭阳大村木业有限公司无经营实体,现场生产经营实体为沭阳县春潮人造板有限公司,两公司法人系父子关系,沭阳县春潮人造板有限公司在其厂区门口加挂沭阳大村木业有限公司牌子。群众反映的大村木业有限公司实为沭阳春潮人造板有限公司。
2.该企业年产200万张模板项目于2016年办理建设项目环境保护自查评估报告并纳入“一企一档”管理,2019年11月28日企业申领排污许可证,经核实该企业正常生产时间为早上5点至下午5点。
3.检查发现,企业涂胶工序未按照自查报告要求安装废气收集处理设施,排板线生产过程中产生有机废气,存在异味问题。
4.现场检查时,配套的污染防治设施正在运行。现场提供的检测报告为2021年6月开展,检测结果显示锅炉废气排放达标,但检测频次不符合排污许可证要求。
5.现场检查发现,该企业锅炉使用废木材作为燃料,与自查报告中要求使用生物质颗粒不符。

部分属实

1.针对该企业未按照规定安装大气污染防治设施的环境违法行为,沭阳生态环境局已立案调查,已下达行政处罚事先(听证)告知书,责令改正违法行为,处罚金额104000元;
2.针对该企业未按排污许可证频次要求开展自行检测的环境违法行为,沭阳生态环境局已立案调查,已下达行政处罚事先(听证)告知书,责令改正违法行为,处罚金额106000元;
3.针对该企业锅炉使用废木材作为燃料的行为,沭阳生态环境局已依法下达责令改正违法行为决定书,责令其不得使用废木材作为燃料,生产时须使用生物质成型颗粒作为燃料;
4.该企业目前已自行停产并制定整改计划,正在组织安装涂胶、排版工序废气收集处理设施,预计5月底前整改完成。


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