农工党江苏省委：

你委提出的“关于构建我省生物医药产业‘一核两翼’空间布局的建议”提案收悉，现答复如下：

江苏省委省政府高度重视生物医药产业发展。《江苏省“十三五”战略性新兴产业发展规划》明确提出，以培育生物经济为核心，大力发展生物医药、生物医学工程、生物制造和生物农业，加速生物技术在生产、生活、生态各领域的绿色应用，推动医疗向精准医疗和个性化医疗发展，加快生物育种向高效精准育种升级转化，为“健康江苏”提供新支撑。2018年印发的《关于培育先进制造业集群的指导意见》，提出积极培育生物医药和新型医疗器械先进制造业集群，推动重点地区协同发展。2019年，我省生物医药产业规模占全国产业规模约14.4%；化学药品制剂、医疗仪器及器械等重点领域产业规模均分别占全国近1/4；获准上市药品92个，其中1类新药8个，数量居全国首位。

从地域分布看，目前我省生药医药产业主要集聚在泰州、连云港、南京、苏州、无锡、常州等地，产业集约化水平较高。其中，苏州生物医药产业园、南京生物医药谷、泰州中国医药城、连云港中华药港等集聚效应明显。2019年，苏州生物医药产业集群被列入首批国家级战略性新兴产业集群建设工程，并获得国务院督查激励表彰。根据《2019年中国生物医药产业园区竞争力评价及分析报告》，全省11家园区入选“中国生物医药产业园区综合竞争力”50强，入选数量连续三年居全国首位。

为进一步推动全省生物医药产业集聚发展，我委将会同省有关部门，围绕生物医药产业高端化、国际化、特色化、数字化发展方向，在加快推进新药创制与产业化、促进产业集聚发展、强化领军企业培育壮大、推动药品质量标准和体系与国际接轨等方面持续发力，努力形成一批产值规模超千亿且各具特色、错位发展的产业集群，着力实现我省由生物技术和新医药大省向生物技术和新医药强省转变。

一是持续推进生物技术和新医药产业高质量发展。结合我委“十四五”战略性新兴产业发展规划思路研究，研究部署促进生物技术和新医药产业高质量发展的政策举措，以“十四五”全省战略性新兴产业规划编制为抓手，系统抓好全省生物医药产业布局，谋划实施一批创新水平高、带动作用强的生物医药领域战略性新兴产业项目。

二是加快培育生物医药产业集群。进一步聚焦全省13个先进制造业产业集群，突出生物医药和新型医疗器械等战略性新兴产业集群培育和发展。推进南京、苏州、泰州3个国家生物产业基地建设，支持已进入国家第一批集群建设工程的苏州市生物医药产业集群做强做优。支持泰州、连云港、无锡三市联合打造江苏省生物医药走廊，参加工信部组织的国家先进制造业集群竞赛。深入分析徐州、连云港两地生物医药及大健康产业基础和发展重点，研究引导徐连生物医药产业带发展政策举措。

三是全面提升生物医药产业创新能力建设。重点抓好生物医药领域国家级、省级产业创新中心建设，以及国家级、省级工程研究中心建设。争取“作物表型组学研究设施”列入国家重大科技基础设施项目，为重大科技突破提供有力支撑。鼓励恒瑞医药、正大天晴、豪森药业、康缘药业、江苏恩华、江苏万邦等企业不断加大研发投入，带动苏北地区生物医药产业加快发展。

感谢您对我省生物医药产业发展工作的关心支持，欢迎在今后的工作中多提宝贵意见建议。

江苏省发展改革委

2020年6月19日