盐城创业担保贷款工作坚持问题导向，针对制约创业贷款的痛点、难点、堵点，与财政、人行等部门合作，因地制宜出台政策措施，在扶持创业、服务创业、带动就业方面发挥了重要作用，自2003年政策实施以来，先后帮助2.85万名创业者走上创业致富道路。

贷款政策推进见力度

《江苏省创业担保贷款实施办法（试行）》《江苏省富民创业担保贷款管理工作的通知》下发后，盐城出台《创业担保贷款实施办法（试行）》和《关于富民创业担保贷款管理工作的通知》。进一步明确部门职责，扩大贷款范围，提高贷款额度，加大贴息力度，规范贷款程序，强化责任考核。新办法的实施，在推动各类创业主体高质量创业、带动各类人员高质量就业、促进经济发展和维护社会稳定方面发挥了重要作用。

举行创业担保贷款工作现场推进会，协商解决做好创业担保贷款工作中存在的问题，全力推动创业担保贷款政策的落实。全市创业贷款发放人数和数额均创同期新高，2018年全市为3128名城乡劳动者及大学生创业者发放创业担保贷款4.25亿元，部分县较上一年同期翻了近两倍。

服务措施精准有温度

充分利用市、县、镇、村四级人社服务平台和本地宣传媒体，通过设立专栏专版、制作动漫等方式，加大对富民创业担保贷款政策宣传力度，不断扩大和提高创业贷款的覆盖面和申贷率。为满足城乡创业者的贷款需求，在镇区（街道、社区）设立基层网点受理创业贷款业务，将创业贷款业务向镇村延伸，让更多的农村创业者就近就地办理贷款政策，既扩大了创业贷款的影响力，也缩短了贷款的审核和发放时间。

留学回国创业人员赵小飞通过网上申请，跑一趟经办银行网点就成功办理了50万元的创业贷款，真是“数据多跑路，群众少跑腿”。

工作特色打造显亮度

全面取消通过担保公司担保后才能到银行贷款的做法，担保基金直接存入经办银行，财政委托经办银行进行管理，创业人员只要符合贷款条件，就可按创业项目工商注册地或实际创业地，就近就地到人社部门提出身份认定，就地就近申请创业贷款。

亭湖区开发创业贷款APP系统，做到网上申请，远程服务，随到随办。射阳县增加合作经办银行，为创业者提供多元化、便捷式的贷款服务。阜宁县实施“三不三加三减法”优化创业服务，东台市推出“青创贷”，加大对智能制造、新业态创业项目扶持力度，建湖县、响水县促进富民贷提档升级，大丰区建立基层“创业群英会”宣传创业贷款政策，盐都区、滨海县运用创业贷款激发创业活力。