辛颖梅等委员：

您提出的“关于加强工业互联网建设、推进我省制造业新旧动能转换的建议”的提案收悉，现答复如下：

首先，感谢您对我省工业和信息化工作的关注，谢谢您为我们的工作提出了很好的建议！

正如您的建议指出的，工业互联网是新工业革命的关键支撑和深化“互联网+先进制造业”的重要基石，是制造强国和网络强国建设的重要基础，对于推动我省经济高质量发展具有十分重要作用。

自2017年以来，我们深入贯彻落实国务院《关于深化互联网+先进制造业发展工业互联网的指导意见》（国发〔2017〕50号）文件精神，聚焦工作重心，抢抓发展机遇，系统化推进工业互联网建设和应用工作。一是制定完善政策体系。会同省有关部门研究起草并推动省政府出台《关于深化“互联网+先进制造业”发展工业互联网的实施意见》，确立实施“528”计划，强化网络、平台、安全、生态、支撑5大体系建设，突出建平台、用平台2大核心，推进工业互联网平台体系培育工程等8大任务。制定实施“一市一重点、一行业一重点”工业互联网平台培育计划、企业上云三年行动计划等政策措施，各设区市结合实际制定了加快工业互联网发展政策意见。二是强化标准体系建设。联合中国信通院、工信部电子四院制定发布了重点工业互联网平台建设、企业上云、星级上云企业建设、工业互联网服务资源池遴选、省工业互联网标杆工厂建设和省“互联网+先进制造业”特色产业基地建设等6个工业互联网相关建设标准，指导帮助基层和企业开展工业互联网建设发展工作。三是加快平台培育。大力推进“一市一重点，一行业一重点”工业互联网平台体系培育工程，重点围绕13个先进制造业集群，培育认定了42个双跨级、行业级、企业级、培育类省重点工业互联网平台。四是大力实施“企业上云”计划。制定实施了“企业上云”三年行动计划（2018-2020），发布了“企业上云”工作指南和星级上云企业评定工作指南，组织认定了省首批25家五星级、62家四星级、187家三星级上云企业，引导推动广大企业用云、用平台。五是构建工业互联网发展生态体系。从工业互联网发展关键要素出发，制定遴选方案和标准，率先建立省工业互联网服务资源池，首批入池单位包括工业互联网网络服务商、数据采集服务商、平台服务商、解决方案服务商、工控安全服务商、配套服务商等六大类共309家单位。组建省工业互联网发展联盟，吸纳700余家企业和单位加入省工业互联网发展联盟，并推动有条件设区市成立分联盟。联合省委组织部举办了工业互联网市县长培训班，制定了2018-2020年工业互联网高端人才311培训计划，在南京、北京、青岛和深圳共组织6期企业家工业互联网培训班。六是推进基于工业互联网“双创”平台发展。支持金坛汽车等龙头企业建立并开放基于工业互联网的研发设计、协同制造和投融资等“双创”平台，推动中小企业通过“上平台”“用平台”实现轻资产运作，将中小企业纳入龙头骨干企业供应链管理、质量管理、合作研发等体系，优化配置制造资源，实现大中小企业融通发展。

虽然前期我省工业互联网发展工作取得了一定的成效，但正如您在建议里所提到的，我省工业互联网发展尚存在产业扶持力度不足、不够集中，平台水平不高、缺乏特色，企业上云意愿不足等问题。今后,我们将充分借鉴您的建议，立足制造强省、网络强省建设要求，加强工业互联网建设，进一步推进我省经济高质量发展。

（一）完善工业互联网平台体系

一是加强平台建设。深入实施“一市一重点、一行业一重点”工业互联网平台体系培育计划，补齐13个产业集群平台，并大力推进企业级平台建设，新培育50个左右工业互联网平台。重点支持徐工汉云工业互联网平台、紫光云引擎工业互联网平台、擎天绿色低碳工业互联网平台、科远自动化工业互联网平台等一批重点平台规模化推广，突出重点行业和产业集聚区落地应用，支持开展国际交流合作，深化拓展国际市场。二是推动平台合作。推动省内平台之间、平台与解决方案服务商、平台与投融资服务机构、平台与技术人才创新机构开展全方位合作，形成共创共赢发展格局。三是提升平台能力。组织国内工业互联网专家团队，对我省已建工业互联网平台开展评测、咨询、诊断等工作，推动平台服务能力优化提升，并定期发布我省重点工业互联网平台建设应用水平指数，做好跟踪评价和动态调整工作。四是加强平台推广应用。持续推进企业上云三年行动计划，推广宣传省星级上云评定工作指南（2019年版），重点围绕高能耗设备、通用动力设备、新能源设备、智能装备等，推进设备上云上平台，充分发挥工业互联网平台在排放与能耗实时采集、在线监测、动态分析、智能优化等方面的优势，以数据流为基础，推动擎天科技绿色低碳工业互联网平台等省重点平台的技术与服务推广应用到全省制造业企业，打造形成一批云计算、大数据等新一代信息技术与制造业融合发展项目。

（二）强化工业互联网创新发展

一是支持开展相关领域攻关。鼓励和支持工业互联网平台企业、重点制造企业、互联网龙头企业、ICT主导企业、高校、科研院所，立足企业应用需求，面向不同企业和行业实际，联合开展工业互联网关建技术创新、解决方案攻关等工作，打造一批在智能化生产、网络化协同、个性化定制、服务化延伸等方面示范标杆和典型案例，使工业互联网真正赋能企业数字化、网络化、智能化转型升级。二是持续推广工业互联网拳头产品。对工业互联网服务资源池新增单位、工业互联网建设和应用标杆企业的拳头产品进行整理、汇编，并通过短视频、案例集、现场会等宣传形式在省内进行广泛推广。三是精准实施供需对接。建立完善全省工业互联网重点建设应用企业清单、企业工业互联网建设需求清单、工业互联网产品服务清单，以“江苏企业上江苏平台”为主线，在全省各地组织开展工业互联网区县行活动，开展工业互联网建设应用咨询诊断和精准对接合作。四是优化工业互联网服务资源池。建立省工业互联网服务资源池优胜劣汰机制，制订相关标准，对资源池单位服务水平和绩效进行评估，并建立资源池单位分级机制，对其中优秀单位给予重点支持，对发展水平和服务能力滞后单位予以淘汰。

（三）强化政策引导

一是强化支持平台推广应用。鼓励和支持制造企业重点围绕业务上云、数据上云和设备上云、基于数据+模型的创新应用等三大方向，开展星级上云企业建设；推广宣传省“企业上云”奖补资金实施办法，采取省、市联动的方式，加大对星级上云企业资金支持。二是研究设立江苏工业互联网（集团）公司有限公司。组织政、产、学、研、用、融等领域专家，探索研究江苏省工业互联网专业支撑机构建设工作，采取政企联动的方式，力争打造我省工业互联网领域顶尖品牌、创新高地、产业集群和商业航母。三是强化专项资金引导。充分发挥省级工业和信息产业转型升级专项资金引导作用，指导形成政府奖补、平台让利、社会资本参与等综合措施，降低企业上平台、用平台的综合成本，激发企业上云意愿。 

                                                 2019年6月17日