一个个“硬核”的数据展现着高邮决胜全面小康路上的奋发作为。上半年，主要经济指标在扬州保持“第一方阵”：工业总产值增长16.4%、工业增加值增长12.4%、工业开票销售增长17.9%，增幅均位列扬州第一。产业经济呈现出蓬勃发展的喜人态势，奋进中的高邮正在打破人们对苏中腹地城市欠发达的刻板印象。
扬州市委常委、高邮市委书记勾凤诚说：“我们党员干部要经常问一问，发展是为了谁？我做这项工作的初心是什么？其实答案只有一个，一切为了人民。经济指标再好看，如果老百姓感受不到，不能分享发展成果，那也只是冷冰冰的、没有温度的数字。”
精准帮扶，为411户最贫困家庭解难
8月12日，记者跟随勾凤诚来到高邮经济开发区昌农村夏巧云家。2017年，她家是高邮411户最贫困家庭之一，两年来，从村到镇，再到各级部门，量身定制的个性化扶贫举措让夏巧云一家看到了希望。
沿着村道，夏巧云家新建的瓦房和周边农户看不出区别，整洁的院子里还点缀着几盆花草，乍一看和贫困难以联系在一起。前一天，听村干部说书记又要来看她，夏巧云想了一夜的感激话，但人在面前却只是拉着手说不出口。
夏巧云早年丧夫，年纪大了，身体也不好，还有一个患精神病的儿子。2017年，她成为村里上报的“最贫困家庭”。没几天村支书、镇上的领导，甚至高邮市委领导都来了，一套量身定制的扶贫方案很快出炉。儿子赵后龙既有风湿，也有精神问题，市里首先进行了医疗救助，如今家庭医生会定期上门为赵后龙免费问诊。
“我们娘俩的生活一下子有希望了，党和政府比亲人还亲。”夏巧云激动地说。
高邮在全市筛选出411户“最贫困户”，由市委书记和市长领衔，四套班子领导包干帮扶；剩余的693户，被定为“比较贫困户”，由各乡镇党委书记和乡镇长领衔，乡镇领导班子包干帮扶。市直22个部门针对1104户制定8大类、25项服务清单，包括生活照料、医疗救助、教育保障、住房保障、就业创业等。贫困户缺什么，就在扶贫套餐中添加什么，上不封顶，确保不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗和安全住房有保障。
高邮市委常委、组织部部长王学峰调查过，一个“最贫困家庭”至少需要5项帮扶措施联动，才能有起色；单项扶贫措施，对深度贫困家庭很难奏效。这也倒逼高邮创新帮扶机制，集成帮扶资源，加速帮扶方式转变，实现单项扶贫向系统扶贫转变、帮扶个体向帮扶家庭转变，从源头上挖穷根、巩固脱贫成果。
记者了解到，随着第一批411户最贫困家庭基本实现常态化、系统化帮扶，高邮第二轮335户最贫困家庭的精准帮扶已经启动，社会民生保障的最短板也在不断拔高。
“店小二”精神，让企业围墙之外无难事
走进风帆(扬州)有限责任公司，几条流水线正开足马力。公司总经理李刚告诉记者，作为一个占地9.8万平方米，有员工近200名的企业，风帆在去年仅用了7个月时间就完成厂房改造、设备安装调试和高智能、自动化的电池生产线安装。
“原本18个月的建设周期只用了7个月就实现试投产，这主要得益于高邮的一流服务。”李刚向记者讲述了一个细节：早在项目协议签订之时，开发区询问他们什么时候需要接“水电气”。为了考验开发区的服务诚意，他们故意将接通时间提前了4个月。“原以为说过就‘丢了’，想不到，到了约定时间，开发区专门打来电话询问。这样紧盯项目、有始有终、说到做到的服务态度大大出乎我们意料。”
打这个电话的人，就是高邮经济开发区招商局项目服务科科长倪跃娟，一个高邮的明星“店小二”。倪跃娟为风帆做的还远不止这些，大到人才招引、项目审批，小到水电问题、缴费问题，凡是风帆需要的，都是倪跃娟关心的，在贴心的服务下，风帆公司在高邮实现了“随风远航”。
倪跃娟这样的“店小二”背后，是高邮市通过精准服务企业，提升县域实体经济发展的举措。近年来，高邮坚持服务企业就是服务经济发展，坚持“围墙内的事企业管、围墙外的事政府办”，把每年的第一个工作日确定为“企业家发展”主题日，连续三年组织形式多样的企业家主题活动，营造尊重企业家的良好氛围。扎实推进企业家培育三年行动计划，引领广大企业家听党话、跟党走，争做“开明、开拓、开放、开阔”的优秀企业家。开通市镇两级“我是店小二”微信工作群，实时解决企业家诉求，累计受理企业咨询、诉求事项2253件，办结率100%。
乡村振兴，农业产业攀高“微笑曲线”
记者刚到高邮湖“王鲜记”大闸蟹公司发货车间门口，就听到了工作人员拉胶带的声音，他们有的忙着把商品装进泡沫盒里，有的则在给泡沫盒封箱，还有的在整理快递单。
走进工作人员的工作间，眼前的快递单有厚厚一沓，目的地包括石家庄、武汉、连云港、广州等。“如今，高邮大闸蟹搭上互联网快车，已经成为‘网红’产品。”王鲜记品牌创始人王俊向记者介绍，虽然涉足互联网电商时间不长，但他们积极开拓淘宝、微信等新媒体营销平台，让“王鲜记”大闸蟹为更多人所熟知。王俊透露，开始电子商务后，公司的订单比往年同期增长200%以上。
2017年，高邮市委市政府出台了农业结构战略性调整三年行动计划，短短两年时间，在新品种、新模式、新业态的推动下，高邮农业的比较效益明显提高。如今，随着高邮农业产业结构调整三年行动计划渐入高潮，农业结构呈现出农业种养新品种引进步伐加快、农业生产新模式势头发展强劲、农业发展新业态潜力优势明显、农业生态新要求保障措施有力、农业经营新体系成效日益彰显等显著特点，逐渐摆脱了“农业产业大而不强，农业产品多而不优”的困境。
通过大力发展农产品电商，目前，高邮已实现线上销售农产品10.27亿元、新增农业电商企业17家，7个村获评一村一品一店示范村、5家企业获评扬州市级农村电商示范企业，在扬州市县区中位居前列。
农业生产模式的创新让高邮农业产业焕发新活力。2018年，高邮进一步大力推广实施虾蟹混养、种草养虾、鳜鱼套养罗氏沼虾等绿色增效新模式，农业生产正从过去的“一年两季”“一地一用”逐步向“一地多用”“一水多养”转变。