业成委员：

您提出的关于帮助中小企事业单位进行微量危险废弃物处置的提案收悉，现答复如下：

一、小微企业危险废物环境管理工作情况

经查询全省危险废物动态管理系统，2018年全省危险废物产生量在10吨以下的企业有15280家，产生量12.3万吨，主要类别为废矿物油与含矿物油废物（HW08）、油/水、烃/水混合物或乳化液（HW09）、废包装袋（HW49）等。小微企业产生的危险废物点多、面广、量小、分散，存在贮存不规范、转移不及时、处置费用高等问题，有一定的环境风险隐患。

（一）大力提升危险废物处置能力

2016年以来，我厅采用规划引导、约谈通报、区域限批、资金扶持等措施，督促各地加快危险废物集中处置能力建设，并将重点项目纳入地方年度责任书考核，加快形成处置能力。截止2018年底，全省危险废物总处置能力达163.3万吨/年，是2015年底的3.7倍，为小微企业危险废物处置提供了有力保障。

（二）探索危险废物环境管理制度改革

为帮助小微企业及时规范收集、贮存、转移产生的危险废物，解决其贮存不规范、处置成本高、无法落实处置去向等突出问题，2017年我厅下发《关于印发江苏省工业园区危险废物集中收集贮存试点工作方案的通知》（苏环办〔2017〕142号），在全省范围内开展相关试点工作。截至目前，已同意8个园区开展前期试点，其中苏州工业园区和顺公司已领取经营许可证并正式运行。

（三）开展流通领域危险废物收集试点

2012年，我厅印发《关于切实加强危险废物监管工作的意见》（苏环规〔2012〕2号），对从事流通领域内含汞废荧光灯管、废铅蓄电池等危险废物收集、贮存活动的单位，试行危险废物经营许可制度。截止目前，全省已颁发废矿物油收集许可证39张，许可收集能力29.3万吨/年；颁发废铅蓄电池收集许可证79张，许可收集能力136.9万吨/年。2019年，为贯彻落实生态环境部、交通运输部联合出台的《铅蓄电池生产企业集中收集和跨区域转运制度试点工作方案》，我厅联合省交通运输厅印发了《江苏省铅蓄电池生产企业集中收集和跨区域转运制度试点工作实施方案》，在全省开展转运试点，逐步建立废铅蓄电池试点单位-集中转运点-收集网点三级回收体系。

（四）加强全省危险废物统筹协调处置

2017年，我厅提请省人大常委会修订《江苏省固体废物污染环境防治条例》，取消了省内转移审批。印发《关于进一步规范危险废物转移工作的通知》（苏环办〔2017〕201号）和《关于进一步加强全省危险废物统筹协调处置的通知》（苏环办〔2018〕221号），推进全省危险废物全过程的信息化管理，要求危险废物省内产生、转移、运输和处置须严格执行危险废物网上报告制度，各设区市生态环境部门应每月在“江苏省危险废物动态管理信息系统”公开辖区内危险废物集中处置经营单位名称、处置种类、处置能力、实际处置量、配伍需求等有关信息，实现危险废物处置能力“全省一盘棋”。这为小微企业及时掌握并选择合适的处置单位提供了便利，也提高了企业危险废物申报效率。

二、下一步工作

（一）加快提升危险废物利用处置水平

督促地方政府认真实施省政府办公厅制定的《江苏省危险废物集中处置设施建设方案》，确保2019年全省危险废物集中处置能力新增15万吨以上。鼓励依托水泥窑企业、钢铁企业的现有工业窑炉协同处置危险废物，南京、无锡、徐州、常州、镇江等具备水泥窑协同处置条件的地区必须建设水泥窑协同处置设施。适时修订现有危险废物利用处置行业环境管理要求，提高废酸、酸洗电镀污泥、废乳化液等综合利用处置行业环境管理水平。

（二）建立健全危险废物环境管理体系

一是贯彻落实《江苏省危险废物处置收费管理办法》（苏价费﹝2018﹞169号）。督促各地制定基准收费标准及浮动幅度，做好处置价格的公示。研究建立协同处置价格政策，消除市场和制度瓶颈。二是完善危险废物贮存场所规范化管理。要求各地按照《危险废物贮存污染控制标准》《危险废物收集、贮存、运输技术规范》《省生态环境厅关于印发江苏省危险废物贮存规范化管理专项整治行动方案的通知》等法律法规文件要求，进一步加大危险废物环境监管力度，切实做好危险废物贮存规范化管理工作。

（三）建立流通领域危险废物收集体系

贯彻落实《省政府办公厅关于加强危险废物污染防治工作的意见》（苏政办发〔2018〕91号），选择条件适宜的地区建立危险废物处置单位区域性收集网络和贮存设施。按照《关于进一步加强医疗废物监管的通知》（苏环办〔2017〕198号）要求，配合省卫健委完善医疗废物收集体系，对规模较小的乡镇卫生院、社区诊所、村卫生室制定实施辖区内医疗废物收集方案；组织实施《江苏省铅蓄电池生产企业集中收集和跨区域转运制度试点工作方案》，推进有条件的铅蓄电池生产企业收集试点项目运行；会同教育、科技等部门研究实验室废物、动物尸体等收集管理办法，推动学校、科研机构和检测单位等实验室危险废物管理的制度化、规范化、科学化。 

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　江苏省生态环境厅

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2019年7月6日