2016年2月，我肩负着光荣使命，离开南京，奔赴淮安市淮阴区西宋集镇王码村，有幸参加脱贫攻坚“大决战”。作为省委驻淮安市淮阴区帮扶工作队队员、王码村第一书记，这个省定经济薄弱村将是我接下来两年的新“家”，也是我践行不忘初心、牢记使命，全心全意为人民服务的“主阵地”。
驻村以前，我没真实体验过苏北贫困村的生活，直到我来到王码村，眼前的一切让我有点“懵”。除了村中心的一条窄窄的水泥路，村里别无其他“像样”的路；村民们住的还是最老旧的平房，有的房子在我看来早已不能住人了。到村里初步摸排后，我心里有了点底。这个村的耕地面积共3200亩，其中3000亩都是旱田，农民只能靠天吃饭；村里有不少无父无母的孤儿，残障人数也比普通农村多；由于与泗阳接壤，地理位置偏僻，交通闭塞，没有企业愿意过来，村集体经济长期没有稳定收入来源，只能“吃一口，算一口”。
“既然来了，就要撸起袖子加油干，就要为脱贫致富奔小康作出应有贡献，就要为老百姓多做些惠民实事，就要在这里多留些实实在在的东西。”我暗暗下定决心。
实地调研知家底。走村串户，与乡镇干部、村“两委”班子、老党员、普通村民和建档立卡低收入户座谈；到田间地头实地察看，走访贫困户，很快，我掌握了村里的第一手资料。有了这个“底”，我按照“一村一策”要求，坚持先急后缓、民生优先、可持续发展的原则，充分发挥水利行业扶贫优势，统筹利用好资金、技术、政策、项目等各方面资源，打造发展“主心骨”，落实一批强农惠农富农实事项目，推进农田水利基础设施建设，扶持高效农业生产。
打造发展“主心骨”就是“疏浚干渠”，就是加强基层党组织建设。村民要致富，基层党组织建设是关键。第一书记的任期只有两年，而王码村需要的，是一支凝聚力、战斗力强的永久性帮扶队——村党总支。我决定从硬件、软件两个方面，加强党组织建设。硬件上，为完善功能、提升为民服务能力，积极向省水利厅争取帮扶资金80万元，用于改造、扩建集便民服务、党群议事、党员活动、文体活动、图书阅览、宣传展览、电商超市等于一体的综合服务中心，在满足群众生产生活需求的同时，有效改善和提升村“两委”服务场所。软件方面，2016年正好是基层换届年，我全程参与了王码村“两委”班子换届工作，真正把老百姓信得过、有威望、能带领大家致富奔小康的能人选进班子。在换届中，绝大多数班子成员都以满票赢得了村民的信任和肯定。按照淮阴区委“抓党建、促发展”部署要求，我团结村“两委”班子，心往一处想、劲往一处使，王码村在淮阴区“五星创建，提档升级”考核评比中，2016年度考核由原先的“两星村”晋升为“三星村”，村综合实力得到明显提升。2017年度，我和全村人的目标就是“保四星、争五星”，让王码村取得更大发展。
发挥水利行业优势，完善农田水利基础设施建设。受自然地理条件限制，王码村“天生”缺水，自古以来只能种植小麦、玉米和花生等有限的旱作物，经济收益低且很不稳定，靠天吃饭不能实现农民对脱贫致富的热切期盼。我想，现在党组织派我一个“水利人”来帮扶，岂不正到点子上？要是离任前，我连水都没给村民通上，还有什么脸回去？经过深入调研后，我发现，王码村有一个年久失修的斗渠，这个渠全长约4000米，涉及王码、洪北、跨洪三个行政村。如果能尽快把这条灌溉渠修好，通上水，不仅王码村的上千亩土地能够实现旱改水，相邻两个村也将直接受益。“这不就是王码村村民盼望已久的旱改水，实现农业增产、农民增收的希望吗？”我惊喜，马上开始为拆除重建王码斗渠奔走。在省水利厅和市、区水利局的关心支持下，该项目最终被列入淮阴区2017年千亿斤粮食项目，计划总投资约715万元，项目区耕地总面积7900亩；灌溉水渠建成后，将有效改善农业生产条件，增强防灾抗灾能力，提升农田灌溉保证率，实现农业增产、农民增收。
凝心聚力“拓富路”，改“大水漫灌”为“精准滴灌”。要想快速脱贫致富，光靠农民种地还是行不通。我觉得，不能简单地“输血”，关键是要把有限的资金用在激活村集体经济自身的“造血”功能上来。王码村位置偏僻，交通不便，发展不了工业，面对这不争的村情实况，我决定积极依托西宋集镇高效农业产业园，为王码村引进高附加值产业，打造王码村自己的特色农业。经过考察，我发现一个瓜蒌种植项目有成功的种植经验和稳定的销售渠道，再加上瓜蒌可药可食，市场需求极大，经济效益很高。2016年我申请专项资金65万元，引入瓜蒌种植项目，由村集体跨村流转土地150亩，注册成立“王圩土地耕作服务专业合作社”，实行统一耕作管理，提高生产效率，降低生产成本。2017年，为进一步提升村集体经济收入能力，我申请注册了王码村历史上第一个自己的产业品牌“富梦家园”，又向省水利厅申请帮扶资金20万元，积极协调资金142万元，继续扩大瓜蒌种植面积350亩，村集体瓜蒌种植面积合计达到500亩，预计实现村集体经济年增收90余万元，实现“村集体经济收入18万元”的考核指标。土地流转后，我组织部分建档立卡低收入户就近在瓜蒌种植基地务工，让他们每年可增加收入8000元，摘掉“贫穷”的帽子。
旧貌换新颜，惠民实事得民心。埋头在王码村的田间地头，时间似乎过得特别快。一转眼，已经一年半过去了。现在的王码村，通上了五条宽敞平整的水泥路，村民“晴天满身土，雨天满身泥”的日子一去不复返；用上了亮堂的太阳能路灯，村民再也不用“摸黑”回家了；村内黑臭淤塞的河塘已“改头换面”，水美乡村见雏形；开裂的危桥换新桥，村民过桥踏实了；村里破旧闲置的老厂房出新后引进了木材加工企业，村集体和务工低收入户又多了棵“摇钱树”；600多平方米全新村综合服务中心、1200平方米新建水泥健身文化广场等惠民实事项目都已完工，发挥惠民效益，老百姓有了更多的获得感和幸福感。一切都在悄然改变，当初我对王码村老百姓的承诺都已一件件兑现。
此刻想起陈杰厅长来调研指导精准帮扶工作时提出的要求：“水利扶贫要切切实实做出成绩，打造精品工程，搞出水利特色，形成有示范效应的有效模式，让水利真正实现为民服务。”此时，我对这句话终于有了更深的理解。老百姓心里有杆秤，你说的话，你做的事，他们都看在眼里，记在心里。所以说，不忘初心，牢记使命，脱贫攻坚，最终还是要用“实事”说话。
作者简介：李丰宁，男，省水利厅水利工程建设局政治处主任科员，2016-2017年度江苏省委驻淮安市淮阴区帮扶工作队队员、西宋集镇党委副书记、王码村第一书记。